Можно ли совместителю установить ненормированный рабочий день

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли совместителю установить ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работодатель рискует, принимая на работу внешних совместителей, если не обладает достаточными сведениями о них. К примеру, работник может умолчать, что его работа по основному месту работы ограничивает или запрещает работу по совместительству. А закон не обязывает его уведомлять основного работодателя (в коммерческой компании), что он устроился по совместительству к другому работодателю.

Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?

Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.

Признаки совместительства

Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.

Работать на условиях совместительства можно внутри одной организации (внутреннее совместительство), то есть основным работодателем и работодателем по совместительству будет одна компания или ИП. Также допустимо внешнее совместительство, когда, помимо основного места работы, заключается договор с одним или несколькими работодателями.

Итак, работа по совместительству имеет такие признаки:

1. Выполняется в свободное от основной работы время.
2. Является регулярной и оплачиваемой.
3. Производится на основе трудового договора, в котором должно быть указано, что это совместительство.

Для кого установлены запреты

Трудиться по совместительству разрешено не всем. Не могут быть совместителями работники:

• чей возраст менее 18 лет;
• кто у основного работодателя выполняет работу, связанную со вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству также связана со вредом либо опасностью;
• кто у основного работодателя управляет транспортным средством либо занимается управлением их движения, если по совместительству предполагается такая же работа (статья 329 ТК РФ);
• адвокаты (статья 2 закона № 63-Ф3 от 31.05.2002).

Кроме того, законодательство устанавливает ограничения для отдельных категорий трудящихся:

1. Работник частной охранной организации не может совмещать работу с госслужбой или выборный оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Кроме того, таким работникам не может быть учредитель либо должностное лицо компании, которую охраняет эта организация (статья 12 закона № 2487-1 от 11.03.1992).
2. Руководитель компании может работать по совместительству лишь при наличии разрешения уполномоченного органа возглавляемого им юрлица или собственника имущества (статья 276 ТК РФ).
3. Спортсмен или тренер может быть внешним совместителем, если работодатель по основному месту работы дал на это разрешение (статья 348.7 ТК РФ).

Отпуск по совместительству

Отпуск совместителю предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы. Это правило действует и тогда, когда на работе по совместительству сотрудник не отработал шести месяцев. В этом случае отпуск предоставляется авансом.

«Если отпуск работника по основному месту работы оказывается длиннее отпуска по месту работы в качестве совместителя, работодатель обязан продлить его путём предоставления отпуска без сохранения заработной платы», — отмечает Анна Устюшенко.

Добавим, что работа по совместительству полезна для сотрудника только в том случае, если он ответственно подходит к производственному процессу и добросовестно выполняет обязанности (так же, как и на основной службе). Если у совместителя возникают вопросы относительно законности действий работодателя на дополнительной работе, то ответы на них можно найти в Трудовом кодексе, 44 глава которого посвящена работе по совместительству.

Что такое совместительство?

Совместительство — работа по трудовому договору (с тем же или другим работодателем), которая выполняется в свободное от основной работы время. Работа по гражданско-правовому договору (например, по договору подряда на уборку помещений или договору на оказание охранных услуг) совместительством не является. Если же уборщица или охранник приняты по трудовому договору и выполняемая ими работа не является для них основной, то в этом случае трудовые отношения являются совместительством.

Совместительство бывает двух видов:

— внутреннее совместительство (когда дополнительная работа выполняется у работодателя по основному месту работы). Например, бухгалтер работает в ООО «Ромашка» по трудовому договору и заключает с ООО «Ромашка» еще один трудовой договор о работе по совместительству в должности юрисконсульта.

— внешнее совместительство (когда дополнительная работа выполняется у другого работодателя). Например, то же бухгалтер заключает еще и трудовой договор о работе по совместительству в ООО «Лютик» в должности бухгалтера-кассира.

Продолжительность рабочего времени

В Трудовом кодексе России установлены ограничения. Во-первых, длительность рабочего дня по дополнительному месту работы не должна превышать 4-х часов в день. Исключение — дни, когда работник свободен от основной работы. В эти дни совместитель может выполнять дополнительную работу полный рабочий день или смену.

Во-вторых, длительность дополнительной работы в течении месяца не должна превысить половины месячной нормы рабочего времени, установленной для работника.

В-третьих, указанные ограничения не действуют, когда работник приостановил работу или отстранен от работы по основному месту.

Дополнительное основание для увольнения

Совместительство может быть прекращено, если работодатель примет на должность, занимаемую совместителем, основного работника. Такое возможность для работодателя установлена ст. 288 Трудового кодекса Росиии. В этом случае работодатель должен письменно предупредить совместителя об увольнении не позднее чем за 2 недели до увольнения.

А что делать, если совместитель увольняется с основного места работы? Станет ли работа по совместительству основной в этом случае?

Федеральная служба по труду и занятости ответила на этот вопрос в письме от 22.10.2007 № 4299-6-1. По мнению чиновников, в этом случае работа по совместительству не трансформируется автоматически в основную работу. Для того чтобы дополнительная работа стала основной стороны должны договорится. Это можно сделать двумя путями:

— подписать дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор о работе по совместительству, указав, что работа является основной, и откорректировав соответствующие условия (режим рабочего времени, оплата труда, отпуск и т. д.);

— расторгнуть трудовой договор о работе по совместительству (только при наличии согласия работника) и заключить новый трудовой договор о работе по основному месту работы.

Обособленные структурные подразделения не являются юридическими лицами (п. 3 ст. 55 ГК РФ)

Как следует из ст. 9 ТК РФ, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В случае если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, они не подлежат применению.

Коэффициент совместительства

Практика приема на работу по совместительству достаточно распространена. В то же время в большинстве сфер это явление не носит массовый характер. Это скорее исключение, чем общее правило. Однако есть области деятельности, в которых прием по совместительству более чем распространен. Речь идет о бюджетных учреждениях и в частности о сфере здравоохранения и образования. Впрочем, достаточно распространено данное явление и в частых клиниках и учебных заведениях. Учет показателей такой работы важен как в статистических, так и экономических целях. Для отражения показателя работы на условиях совместительства для конкретных организаций и отраслей применяют специальный коэффициент.

Коэффициент совместительства является характеристикой состояния укомплектованности кадрами и определяется согласно приведенной ниже формуле.

Последствия совместительства без основной работы

Ввиду необязательности уведомления работодателя об отсутствии либо утрате основной работы, равно как истребования у работника доказательства наличия другой работы ни работодатель, ни его совместитель никакой ответственности не несут.

В подобных, описанным выше, ситуациях работодатель может поступить следующим образом:

• оставить все как есть (если обе стороны это устраивает);
• предложить совместителю перезаключить договор, согласно которому он будет числиться как основной работник (по обоюдному согласию);
• расторгнуть с совместителем договор, если на его место трудоустраивается лицо на полную ставку (при обязательном уведомлении совместителя об увольнении как минимум за 2 недели).

Разбираемся с внешними совместителями

Больничные внешнему совместителю оплачиваются по нормам ФЗ-255 от 29/12/06 г. Получение выплат по больничному листу внешнего совместителя зависит от того, работал ли он в тех же организациях, что и в текущем году, два предшествующих года:

1. Если он в течение расчетного 2-летнего периода не менял место работы, имеет право получить два больничных листа в поликлинике. Один предъявляется по основному месту работы, другой – по совместительству. Каждый лист должен быть оплачен.
2. Если в расчетном периоде гражданин работал в иных фирмах, нежели текущем году, он выбирает любого из актуальных нанимателей и предъявляет больничный лист для оплаты. При расчете должны быть учены все справки с мест работы за два предыдущих года. Больничный лист выдается один. Другому работодателю предъявляется копия документа, как доказательство, что работник отсутствовал по уважительной причине.
3. Если часть работодателей осталась прежней с предыдущего расчетного периода, а частично у гражданина появились новые места работы, он может поступить двояко: обратиться по одному из актуальных мест работы либо предъявить больничный лист по каждому актуальному месту работы. В первом случае ему обязаны выдать один документ для оплаты, а во втором – по количеству мест работы.

Законодатель при этом не устанавливает, к какому именно из работодателей в соответствующих случаях должен обращаться работник в первую очередь – к основному или «дополнительному».

Отпускные выплаты для внешнего совместителя тоже имеют нюансы. ТК РФ, ст. 286, говорит, что отпуск по основному и не основному местам работы предоставляется гражданину одновременно. На практике ситуация нередко вызывает споры. Является ли такое использование времени отдыха правом или обязанностью работника? Другими словами, имеет ли он право брать отпуск в разных местах работы в разное время? До настоящего момента однозначного ответа на этот вопрос нет.

Федеральная служба по труду и занятости (письмо №1248-6-1 от 8/05/09 г.) утверждает, что у работодателя по совместительству нет оснований не предоставлять отпуск одновременно с отпуском у основного работодателя. В то же время работник может не сообщить о том, что он идет в отпуск у основного работодателя (например, он не желает совмещать два отпуска), у него нет такой обязанности, следовательно, второй работодатель не будет о нем знать.

Одновременно следует учитывать, что в ТК РФ отсутствует норма, позволяющая отказать внешнему совместителю в отпуске на том основании, что он не предоставил документы об отпуске на основной работе и не воспользовался правом отдыха одновременно в двух местах. Таким образом, предоставление отпуска работнику-внешнему совместителю не в одно время с отпуском по основной работе может иметь место.

Несмотря на то что контролирующие органы трактуют нормы ст. 286 ТК РФ, как правило, буквально, есть судебные решения, подтверждающие право внешних совместителей брать отпуск в разное время (ап. опред-е Томоблсуда по д. №33-3607/2014 от 16/12/14).

Если совместитель хочет пойти в отпуск одновременно по всем местам работы, но по совместительству продолжительность отпуска у него меньше, необходимо оформить отпуск без сохранения оплаты труда. Если по совместительству сотрудник еще не имеет права на отпуск (проработал менее полугода), ему необходимо авансировать этот отпуск (ст. 286 ТК РФ).

Подтвердить свое право на отпуск у другого работодателя сотрудник может, предъявив с основного места работы:

• справку кадровой службы;
• выписку из графика отпусков;
• выписку из приказа об отпуске.

На заметку! К моменту составления графика отпусков внешний совместитель не всегда может знать, когда по основной работе у него будет отпуск. В этом случае даты отпуска не указываются у второго работодателя в графике. В примечании делается пометка, что работник — внешний совместитель.

Запретить совмещение должностей

Оплата труда совместителя, работающего в этой же компании и по основному месту работы, не отличается от правил, описанных выше. Его оплата зависит от установленной системы оплаты труда и, соответственно, времени, потраченного на труд (при повременной системе), или объёма выполненных работ (при сдельной оплате). Оплата труда внешних совместителей – работников, пришедших подработать из другой компании, также регулируется вышеописанными правилами.

На какие категории работников и на основании каких нормативных правовых актов распространяется запрет работы по совместительству?

Работаю водителем в муниципальном учреждении. Выезды исключительно по городу, рабочий день стабильно заканчивается в 17:00 часов. Поэтому решил подработать вечерами в фирме водителем такси. Однако мне в трудоустройстве отказали, пояснив, что существует запрет работы по совместительству для водителей. Предложили поработать простым диспетчером.

Насколько законно мне было отказано в трудоустройстве и действительно ли имеется запрет работы по совместительству для водителей?

Действующее законодательство действительно запрещает работникам — водителям выполнять работу по совместительству, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами. Данное ограничение установлено частью 1 статьи 329 Трудового кодекса РФ. Ограничения работы по совместительству предусмотрены не только для водителей и не только Трудовым кодексом РФ.

Работа по совместительству имеет определенные ограничения. Например, к ней нельзя привлекать работников, не достигших 18 лет. За нарушение установленных запретов работодателям грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Он может достигать 50 тысяч рублей для организаций, 5 тысяч рублей – для ИП и должностных лиц. В некоторых случаях, по решению суда, штраф может быть заменен на предупреждение.

Если предприятие принимает на работу внутреннего совместителя, сложностей быть не должно. Все ограничения и запреты детально прописаны в Трудовом кодексе РФ. Другое дело – внешний совместитель. При приеме на работу по совместительству от него нельзя потребовать документы, которые описывали бы характер его основной работы, за исключением, когда лицо устраивается на работу с опасными или вредными условиями труда (ст. 283 ТК РФ). При выявлении нарушений в таком случае работодатель может сослаться на то, что не был проинформирован об обстоятельствах, которые запрещают работу по совместительству у него. Такое объяснение вполне устроит судей, если инспекторы не поверят и все-таки наложат штраф.

[1]

Депутат Госдумы от «Единой России», председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов анонсировал свой законопроект с поправками в Трудовой кодекс РФ , направленный на упразднение понятия «совместительство». Соответствующие поправки он собирается внести на рассмотрение Государственной Думы в ближайшее время. Текст документа пока вниманию общественности не представлен.

Согласно ст. 347 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе. Если работник не отработал на работе по совместительству шести месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.

Таким образом, совместитель не может взять трудовой отпуск в иное время, которое не совпадает со временем отпуска по основной работе.

При этом порядок предоставления внешним совместителем информации о времени трудового отпуска по основному месту работы на законодательном уровне не урегулирован.

ПРИМЕР Работнику, являющемуся внутренним совместителем, предоставлен отпуск по основному месту работы продолжительностью 30 календарных дней и отпуск по работе по совместительству продолжительностью 24 календарных дня. Работник не желает обращаться к нанимателю за предоставлением социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 6 календарных дней и планирует после 24 дней трудового отпуска выйти на работу по совместительству. В такой ситуации работник может не обращаться за социальным отпуском, т.к. это его право, исходя из ч. 3 ст. 347 ТК. Соответственно, наниматель (по месту работы по внешнему совместительству) не имеет права требовать от работника брать отпуск без сохранения заработной платы.

Ограничения и запрет работы по совместительству

(сводная таблица по состоянию на 01 июля 2017 года)

Категория работников/ Выполняемая работа	Нормативный правовой акт
Несовершеннолетние	Часть 4 ст. 282 ТК РФ
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Часть 4 ст. 282 ТК РФ
Работники, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств	Часть 1 ст. 329 ТК РФ
Руководители охранных предприятий, а также охранники	Статья 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Государственные, муниципальные служащие	Статья 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Статья 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Члены Правительства РФ	Статья 11 федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
Судьи конституционного суда, адвокаты, работники прокуратуры и сотрудники органов внутренних дел	Часть 1 ст. 11 федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Пункт 1 ст. 2 федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Пункт 5 ст. 4 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Часть 4 ст. 34 Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Военнослужащие, лица начальствующего состава и служащие федеральной фельдъегерской связи, работники кадрового состава органов внешней разведки РФ, работники Федеральной службы безопасности	Пункт 7 ст. 10 федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Часть 5 ст. 9 федерального закона от 17.12.1994 № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» Часть 6 ст. 16.1 федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»
Служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утверждается советом директоров	Статья 90 федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Руководители государственных и муниципальных образовательных организаций, их филиалов	Часть 5 ст. 51 федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры	Пункт 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»
Руководитель организации	Часть 1 ст. 276 ТК РФ

Понятие внутреннего совместительства

Само по себе понятие «совместительство» представляет собой выполнение сотрудником дополнительной постоянной оплачиваемой работы в свободное от основных обязанностей время на условиях трудового договора у того же или другого работодателя.

При внешнем совместительстве работник трудится на основной и дополнительной работе у разных работодателей. При внутреннем совместительстве договор о трудоустройстве заключают с тем же работодателем, у которого специалист выполняет основную работу.

Следует также различать понятия «внутреннее совместительство» и «совмещение должностей». В обоих случаях специалист выполняет дополнительную работу на том же предприятии, на котором трудится в качестве основного работника. Однако внутреннее совместительство – это именно выполнение работы, не связанной с основной деятельностью, в свободное время (ст. 60.1, 282 ТК РФ). В этом случае предполагается трудоустройство на 2 совершенно разные ставки с соответствующим оформлением и оплатой по каждой.

Внутреннее совмещение предполагает добавление дополнительных трудовых функций к основной работе. То есть, при совмещении специалист занимается дополнительными обязанностями наряду с основными.

Прием на работу по внутреннему совместительству: правовые аспекты

Возможность трудоустройства по совместительству допускает ст. 60.1 ТК РФ. Регламентирует такую занятость глава 44 ТК РФ.

При внутреннем совместительстве, как и на основном месте, нужно заключение трудового договора. В нем обязательно должно быть отмечено, что работа является совместительством.

Законодательство (ст. 282, 329, 276 ТК РФ) предусматривает запрет на совместительство для следующих лиц:

• несовершеннолетних (до 18 лет);
• государственных и муниципальных служащих;
• специалистов на вредные (опасные) условия труда – если они уже работают на таких же условиях на основной работе;
• работников транспортной сферы – если они уже заняты на основном рабочем месте на работах, связанных с управлением транспортными средствами или организацией их движения;
• военнослужащих, адвокатов, судей, работников прокуратуры (кроме преподавательской деятельности, науки и творчества – если это не мешает исполнению ими своих основных обязанностей);
• охранников – в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях.

Похожие записи:

• Льготы и доплаты для ветеранов труда в Новосибирской области
• Как получить пособие по безработице в 2023 году?
• Правила любительского рыболовства 2023