Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и доплаты для ветеранов труда в Новосибирской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Применимое законодательство
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Льготные категории граждан вправе оформить бесплатный проезд, действующий в любом региональном субъекте страны.
К ним относятся:
- Ветеран или инвалид Великой Отечественной войны;
- Герой СССР или труда;
- Бывший несовершеннолетний узник фашизма с установленной инвалидностью и без нее;
- Работал в военное время на объектах, связанных с противовоздушной обороной, строительством аэродромов, оборонительных сооружений либо являлся членом экипажа кораблей транспортного флота;
- Бывший ликвидатор Чернобыльской аварии;
- Жил в блокадном Ленинграде.
Подтвердить право на привилегии можно следующими документами: удостоверением ветерана труда или ВОВ, книжкой Героя СССР или труда, удостоверением чернобыльца. На их основании Пенсионный Фонд в течение 10 суток выдает справку о социальной льготе.
Если человек написал заявление с 1 по 15 сентября, привилегия будет действительна с 1 сентября. Заявление, заполненное после 15 и по 30 сентября, дает право на бесплатный проезд в электричках с 1 октября.
Заявление заполняется собственноручно или в электронном виде на государственном портале услуг. Также в каждом городе работают многофункциональные центры, оказывающие помощь в оформлении бумаг.
Пригородный проезд на железнодорожном транспорте оплачивается из государственной казны, если пассажиры являются:
- Членами Совета Федерации;
- Депутатами Государственной Думы;
- Лица, проживавшие в Ленинграде во время Блокады;
- Ветераны труда;
- Тыловики, которые не менее полугода работали в военных условиях;
- Граждане, подвергшиеся радиации во время аварии в Чернобыле;
- Железнодорожные служащие;
- Граждане, работающие в транспортных прокуратурах;
- Вневедомственные охранники на железнодорожном транспорте;
- Пострадавшие во время политических репрессий.
Что является основанием для поездки за счет государства: удостоверения члена Парламента, удостоверение железнодорожного служащего, удостоверение блокадника Ленинграда, книжка Героя труда.
Субъекты РФ могут принимать собственные нормативные акты, расширяющие перечень льготников для проезда на электричках. Уточнять состав и размер льгот нужно на сайтах органа власти субъекта РФ, в органах соцзащиты, у представителей перевозчика. В перечень граждан, которые имеют право на льготу, практически во всех регионах входят:
- труженики тыла в период ВОВ (кроме оккупированных территорий СССР);
- ветераны труда и приравненные к ним лица;
- граждане, реабилитированные после политических репрессий;
- школьники и студенты, дети в возрасте до 7 лет;
- пенсионеры;
- почетные доноры СССР и РФ;
- иные категории лиц.
Как правило, региональные законы дают право на бесплатный проезд без ограничения поездок.
Скидка 50% предоставляется с 1 сентября по 15 июня, согласно постановлению правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1163:
- обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет;
- учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Этот список зависит от решения местных властей, ориентирующихся на возможности бюджета. Не всегда в него закладываются расходы на медицину или по лечению, так как это затратная статья. В развитых регионах обычно оплачивают ремонт или установку зубных протезов, но таких доходов у многих регионов часто нет. Также часто устанавливаются преференции по ЖКХ, по транспортному налогу, по оплате телефона и радио, бесплатный проезд и т. д. «Живые» деньги в виде ЕДВ — также популярный вид соцподдержки.
Эксперт объяснила, кто может получить доплату к пенсии за добросовестную работу
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Эксперт уточнила, что звание «Ветеран труда» присуждается при наличии государственных наград и стажа работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Если у россиянина имеются ведомственные награды, получить такое звание можно и при наличии 15 лет стажа в определенной отрасли.
Звание «Ветеран труда» действует на всей территории России, но наряду с ним некоторые регионы учредили дополнительные ветеранские звания. В этом случае в названии указывается наименование субъекта РФ, а звание имеет региональный статус. Кроме того, можно учредить собственное звание ветерана труда предприятия и установить для таких ветеранов собственные льготы.
На федеральном уровне есть постоянная надбавка к пенсии ветерана и некоторые льготы. Регионы могут установить свои льготы для обладателя звания «Ветеран труда», например осуществлять компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ, предоставлять услуги по бесплатному протезированию зубов. В некоторых случаях часть льгот можно обменять на денежный эквивалент, рассказала эксперт.
- Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж: какой нужен стаж для получения звания в 2022 году?
- Как получить ветерана труда за грамоты, какие грамоты нужны для получения этого звания: полный перечень грамот, выданных союзными и федеральными органами власти, министерствами, ведомствами, позволяющих получить ветеранское звание
- Полный перечень ведомственных знаков отличия в России, необходимых при присвоении звания ветерана труда в 2022 году
- Как получить звание ветерана труда при стаже 40 лет без наград: возможно ли это в принципе оформить без наград, но со стажем в 2022 году?
- Какие льготы положены ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России
- Новые размеры выплат ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области
- Отдельным категориям, получающим ежемесячную пенсию, а также мужчинам и женщинам, которые уже достигли пенсионного возраста – 60, 55 лет, вне зависимости от отсутствия/наличия официальной работы и получения доходов, по закону положена дополнительная ЕДВ в размере 671 рубля.
- Для жителей Санкт-Петербурга, которые родились с 22.06.1928 по 03.09.1945, размер ЕДВ в 2023 году составит 2163 рубля.
| Размер ЕДВ в Ленинградской области | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Жертвы политических репрессий | 649 рублей |
| Инвалидам вследствие боевых действий, а также членам семей умершего инвалида БД | От 2434 до 8112 рублей |
| Детям с инвалидностью | От 5000 до 10000 рублей |
| Выплаты труженикам тыла | 649 рублей |
В первую очередь пенсионерам Новосибирска и области полагается выплата пенсионных начислений по факту достижения нетрудоспособного возраста.
Субсидия на оплату ЖКХ выдается пенсионерам, которым государство платит меньше регионального уровня.
Выдается льгота людям на капительный ремонт: скидка в виде 50% гражданам, которые достигли 70 лет и ветеранам войны. Скидка в размере ста процентов предоставляется в возрасте старше 80 лет. Человек должен жить один, при этом не иметь никаких долгов за ЖКХ.
В регионе для пенсионеров предоставляются субсидии и выплаты. Размер денежного перечисления будет зависеть от местных региональных властей.
В Новосибирской области престарелым людям представляется большой список льгот. Это дает возможность пенсионерам жить нормально.
Если человек имеет прожиточный минимум меньше установленного в регионе, то выдается дополнительная выплата.
В том году был следующий прожиточный минимум:
- пенсионер, который работает – 10 583 рубля;
- пенсионер, который не работает – 8 503 рубля.
Для того чтобы получить выплату, потребуется посетить отдел соцзащиты. Если человек хочет получить помощь, необходимо на постоянной основе жить в Новосибирской области.
Как только гражданин уезжает с территории, перечисление финансов сразу же прекращается. Следует знать, что размер денег может отличаться, так как все зависит от доходов семьи и прожиточного минимума.
Местная власть региона дает возможность освободить пенсионеров от уплаты налогов на один предмет налогообложения. Если у человека квартира и дом, он может не платить деньги за одну из видов недвижимости.
Помимо этого, престарелые граждане обладают правом на ряд дополнительных льгот.
А именно:
- доплата к пенсионной сумме, если ее итоговый размер составляет меньше прожиточного минимума;
- бесплатный проезд по социальному билету (360 поездок) либо скидка в размере 50% на билеты по специальной дисконтной карте;
- 50% скидка на лекарственные препараты, приобретаемые в специализированных аптечных пунктах и по рецепту;
- освобождение от транспортного сбора, но только лишь на один объект;
- снятие имущественного налога, но также лишь на один объект;
- скидка 50% при оплате налогового взноса за землю;
- субсидия на оплату коммунальных услуг, если расходы пенсионера больше, чем его доход;
- скидка 50% на покрытие сумм за капитальный ремонт, если пенсионер достиг 70 лет и скидка 100%, если возраст гражданина 80 лет и более.
Последняя льгота может быть реализована только лишь если пенсионер проживает один и при этом у него отсутствует долг за услуги ЖКХ.
Применимое законодательство
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.
В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:
- № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
- № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
- № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, ЗАТО действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Новосибирска и Новосибирской области установлены рядом региональных законов, в частности:
- Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (Закон N 253-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 г. N 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области» (Закон N 533-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 г. N 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 493-ОЗ);
- Закон Новосибирской области от 13 апреля 2005 г. N 285-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» (Закон N 285-ОЗ)
для следующих категорий граждан:
- лиц, подвергшихся политическим репрессиям и признанных реабилитированными (статья 2 Закона N 253-ОЗ);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 3 Закона N 253-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 4 Закона N 253-ОЗ);
- ветеранов труда (статья 5 Закона N 253-ОЗ);
- граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов в несовершеннолетнем возрасте, — дети войны (статья 5.4 Закона N 533-ОЗ);
- многодетных семей (статья 8 Закона N 533-ОЗ);
- работников образования, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (статья 3 Закона N 493-ОЗ);
- специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа:
- специалистов областных государственных учреждений ветеринарии;
- врачей, провизоров, специалистов со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием;
- руководителей и специалистов учреждений социальной защиты населения;
- руководителей и специалистов областных государственных и муниципальных учреждений культуры.
Социальная поддержка граждан Новосибирской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат (статья 6 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения лекарственными препаратами (статья 7 Закона N 253-ОЗ);
- обеспечения проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (статья 8 Закона N 253-ОЗ);
- социальных льгот.
Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом N 253-ОЗ и Законом Новосибирской области от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области», утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 сентября 2010 г. N 142-п.
Кто такой предпенсионер?
Прежде чем подробно описать спектр положенных льгот, стоит разобраться с понятием, кто такой предпенсионер и с какого возраста можно получить подобный статус?
Подобное понятие встречалось в российском законодательстве. Ранее предпенсионерами считались граждане, которым до выхода на отдых от трудовой деятельности оставалось 2 года. Таким людям предоставлялась одна единственная преференция – возможность ранее срока выйти на пенсию людям, которые потеряли работу по причине сокращения.
Сегодня статус человека преденсионного возраста можно получить в период, когда до официального выхода на отдых остается 5 лет. Данные изменения установлены и регулируются современным законодательством.
Изучив подобное положение, становится понятно, предпесионерами являются лица, которые оформляют пенсию через полных пять лет. По той причине, что официальный возраст пенсионеров теперь составляет 60 и 65 лет, предпенсионный период наступает в 60 и 55 лет. Это положение в силу вступит не сразу. Чтобы понять суть перехода, стоит рассмотреть пример на цифрах:
В 60 и 65 лет на отдых можно пойти только с 2028 года. В 2023 данный период приходится на 56 лет для слабого пола и 61 для мужчин. Ежегодно к пенсионному возрасту будет прибавляться по году. Это автоматически сдвинет границы возраста, который можно характеризовать, как предпенсионный.
Данный возрастной период для разных дат рождения на ближайшие три года выглядит следующим образом:
| Год | Предпенионный возраст мужчины | Предпенсионный возраст женщины |
| 2023 | 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения | 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения |
| 2023 | 1960, 1961, 1962, 1963, 1964 годов рождения | 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 годов рождения |
| 2023 | 1961, 1962, 1963, 1964, 1965 годов рождения | 1966, 1967, 1968, 1969, 1970 годов рождения |
| 2023 | 1962, 1963, 1964, 1965, 1966 годов рождения | 1967, 1968, 1969, 1970, 1971 годов рождения |