Программа переселения соотечественников в Россию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.

Кто может участвовать в Программе

Для участия в Программе допускаются следующие лица:

• Лица, имевшие ранее гражданство СССР и проживающие на территории Р. Молдова;
• Дети бывших граждан СССР;
• Подданные бывшего РСФСР;
• Иностранные граждане, у которых есть близкие родственники на территории РФ.

Также к участию допускаются все граждане и лица без гражданства, у которых в России есть исторические корни. Кроме них могут поучаствовать и близкие родственники самих участников:

• Родители и супруги;
• Дети;
• Бабушки, дедушки;
• Родные сестры и братья, их супруги;
• Внуки и племянники заявителя.

Важно, чтобы у потенциального участника не было непогашенной судимости и он достиг совершеннолетнего возраста. К участию допускаются полностью дееспособные граждане, хорошо знающие русский язык.

Требования к претендентам

Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:

• достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
• является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
• хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
• обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
• имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
• не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
• ранее не был депортирован из России.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Льготы по программе переселения соотечественников

Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:

• Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
• Оплата проезда до места проживания;
• Возвращения средств за провоз багажа;
• Покупка билетов на транспорт;
• Помощь в оформлении визы на таможне;
• Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
• Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
• Бесплатная медпомощь;
• Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
• Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
• Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

• Анкета человека, сменяющего место жительства;
• Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
• Дипломы о получении образования;
• Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
• Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
• Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
• Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
• Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
• При смене ФИО – соответствующие документы;
• Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Государственная программа переселения от Правительства РФ

С 2006 года на территории РФ реализуется уникальная в своем роде программа по переселению бывших соотечественников, которая направлена на возвращение в Россию этнических русских и их потомков. Российское государство разработало комплекс мер для поддержки людей, участвующих в ней. Так, например, переселенцы могут рассчитывать на помощь со стороны правительства, куда входит: компенсация расходов на переезд, выплата единовременного пособия на обустройство на новом месте (так называемые «подъемные») и другие льготы.

Чтобы стать участником Госпрограммы, желающий должен соответствовать ряду условий:

• трудоспособный возраст;
• наличие образования для трудоустройства;
• дееспособность;
• отсутствие ранее совершенных преступлений на территории РФ;
• хорошее владение русским языком.

Кто может стать соискателем российского гражданства

Российское гражданство может получить любой из граждан Молдовы, который признаёт Конституцию РФ и не представляет угрозы для безопасности страны, а также соответствует необходимым критериям для принятия в российское гражданство. Гражданство России регламентирует Закон о гражданстве, принятый в 2002 году. Его актуальная редакция датируется 2014 годом. Именно весной 2014 в него был внесён ряд изменений, которые значительно расширили круг кандидатов на российское гражданство и существенно упростили получение российского паспорта для многих категорий иностранцев, в первую очередь граждан постсоветских республик.

Для кандидата в россияне существует несколько условий. Он должен:

• не иметь непогашенной судимости, криминального прошлого или настоящего, связей с организованной преступностью или терроризмом;
• не состоять на государственной службе в другом государстве;
• не являться носителем социально опасных заболеваний, представляющих угрозу для общества;
• располагать достаточными средствами для существования, которые позволяют ему и членам его семьи нормально жить в России, не прибегая к социальной помощи государства.

Иногда некоторые или даже все из вышеуказанных требований могут быть отменены указом президента, как это случилось 3.01.2013, когда президент подписал распоряжение о предоставлении российского гражданства французскому актёру Жерару Депардье, ссылаясь на полномочия, данные ему в соответствии со статьёй 89 (а) конституции.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

• Приоритетные регионы:
  • Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
  • Иркутская обл.
  • Забайкальская обл.
  • Республика Бурятия.
• Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
  • Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
  • Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
  • Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
  • Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
  • Северокавказский ФО.
  • Уральский ФО (кроме Тюмени).
  • Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Преимущества и недостатки госпрограммы

В числе преимуществ следующие аспекты:

• Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
• Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
• Упрощена процедура получения гражданства.
• При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.

Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:

• Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
• Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.

Финансовое обеспечение

Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

• Компенсация расходов на переезд;
• Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
• Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
• Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).

Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

• Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
• Свидетельство о браке;
• Свидетельство о статусе переселенца;
• Регистрация по месту пребывания;
• Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
• Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

• В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
• В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

• Откажется от участия;
• Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
• Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.

Порядок действий участника программы переселения в Россию из Молдовы

При подготовке к переезду из Монголии необходимо пройти несколько этапов:

• сделать ксерокопии всех документов. В России их делать дороже, чем в Молдове. В паспорте нужна только лицевая часть, при пересечении границы попросят показать штамп въезда. В книжке переселенца требуется сделать копию лицевой части и страницы каждого члена семьи, если заявитель переезжает не один. Рекомендуется сделать как минимум 3 ксерокопии документов;
• в Молдове дешевле сделать фотографии. На РВП требуется размер 3.5х4.5 см, на гражданство — 3х4 см. На каждого члена семьи делается свой комплект фотографий. На паспорт фотографии предпочтительнее делать в России, так как в Молдове другие требования к фото;
• заявитель подходит в назначенное время в консульство, передает документы, разговаривает с сотрудником службы. На рассмотрение уходит до 30 дней;
• после одобрения заявки гражданин подходит в консульство еще раз. Сотрудник спросит о дате переезда, затем: если гражданин выезжает в ближайшие дни, то ему на руки выдадут запечатанный конверт вместе с документами;
• если дата переселения неизвестна, конверт останется в консульстве, сотрудник попросит заранее уведомить отделение о дате убытия, чтобы они отправили конверт.

Перед переездом в Россию рекомендуется учесть преимущества и недостатки программы. К плюсам относятся:

1. Компенсация расходов на проезд, перевоз багажа и трат, связанных с получением документов, имеющих правовое значение на территории России.
2. В большинстве регионов установлены дополнительные способы финансовой поддержки переселенцев. В некоторых городах действуют единовременные пособия на адаптацию, оплата расходов на прохождение медицинской комиссии для получения гражданства, частичная оплата жилья, компенсация затрат на перевод документов и помощь с заселением.
3. Практически в каждом крупном городе России действуют Центры временного размещения соотечественников ЦВР. Если гражданину негде жить, можно забронировать номер за несколько недель до переезда. ЦВР похожа на гостиницу. По сравнению с отелями, цена намного ниже, а гражданин получает право пройти первичную регистрацию и подать документы на разрешение на жительство. В ЦВР действует бесплатный интернет.

Основным минусом можно отметить невозможность надолго покинуть регион проживания до получения гражданства.

Правила пересечения границы гражданами Молдовы

Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:

• Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
• Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
• Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
• Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.

В процессе перехода границы приходится предоставляет документы на обоих пунктах пропуска: на первом проверка происходит в стране выезда, на втором проверяют уже сотрудники таможенной службы со российской стороны. Особое внимание следует уделить заполнению миграционной карты, которая будет выдана в РФ при прохождении контроля.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

   Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

2. Соответствовать установленным в отношении его российским законодательством требованиям.

   Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

   • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);

   • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;

   • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;

   • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

   • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;

   • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.

   Как гражданину Молдовы получить патент

   Если гражданин Молдовы хочет оставаться в России более, чем 90 суток, одним из вариантов может стать оформление патента для последующего трудоустройства. Процедура получения патента состоит из нескольких этапов:

   1. Обращение в УВМ МВД. Документ выдается именно там. Важно подавать документы в регионе, где будет проходить трудовая деятельность мигранта. Нельзя оформить патент в одном субъекте, а затем трудиться по нему в другом.
   2. Прохождение медкомиссии. Нужно прийти в поликлинику по месту пребывания и обойти всех врачей для получения заключения. Также комиссию можно пройти в частной клинике, но это обойдется дороже.
   3. Предоставление остального пакета документов: медицинского заключения, и пр.
   4. Получение готового патента.

   На оформление патента сотрудникам миграционного органа выдается 10 дней. Основанием для отказа может стать отсутствие полного комплекта документов, несовершеннолетний возраст мигранта, наличие действующего решения УВМ МВД о запрете на въезд в РФ.

   
   

   Похожие записи:

   • Как приватизировать землю в многоквартирном доме
   • Какие выплаты положены в России на 3 ребенка в 2023 году
   • Цена судьи: сколько получают российские судьи