Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еслинаписать иподатьжалобу в Роспотребнадзор, можно практически сразу увидеть, как обидчику назначат проверку. Причем не плановую, а неожиданную, на основании жалобы. Особенно если несколько людей написали много жалоб. Вот только нужно понимать, на какие ситуации можно жаловаться, а какие Роспотребнадзор оставит без внимания.

Написать жалобу к Роспотребнадзору посредством интернета, образец документа

Если нужно обратиться в Роспотребнадзор, жалобаонлайн является лучшим вариантом, поскольку подача документа таким образом не требует усилий даже для того, чтобы пойти в отделение. Но даже если подаете жалобу онлайн через интернет, следует принимать во внимание, что может быть несколько видов онлайн жалоб.

В первом случае онлайн-жалобу пишут и могут подать, чтобы в организации-нарушителе провели проверку. Такой формат документа нужно подавать, авторизовавшись посредством ЕСИА через интернет. Другими словами, перейдя на сайт через портал Госуслуг. Второй вариант жалобы – не предусматривает внеплановых проверок. В таком случае авторизоваться через форму на портале Госуслуг нет необходимости.

Когда электронная жалобанаписана и подана, она будет зарегистрирована и направляется заявителю, чтобы он подтвердил её содержимое. Кроме того, принципиально важно соблюдать требования к содержимому образца электронной жалобы:

• Обращение должно содержать до 4 тысяч символов.
• Если нужно прикрепить образцы файлов, убедитесь, что они меньше 5 Мб.
• Если не авторизовались через ЕСИА, в жалобе обязательно указываются контакты заявителя и его личные данные.

Татьяна Воронина: «Если человек отозвал жалобу, это необязательно будет основанием для отмены проверки. С одной стороны, внеочередная проверка проводится, если имеется жалоба потребителя. Поэтому, если жалобу отозвали, оснований для проверки нет. С другой стороны, Роспотребнадзор не может проигнорировать серьезные нарушения. В связи с этим, нельзя однозначно сказать, как отреагируют органы в такой ситуации».

Марина Лобачева: «Перед тем как подавать жалобу на организацию, необходимо убедиться, что решение таких вопросов входит в полномочия службы. Например, теоретически нарушения в области обслуживания на почте России – это нарушения прав потребителя. Однако жалобу на почту нужно писать в Роскомнадзор, так как именно эта служба занимается вопросами связи. Если жалоба была отправлена не туда, Роспотребнадзор может ее перенаправить по адресу или же вовсе проигнорировать».

Если права покупателя были нарушены, а продавец отказывается исправить нарушение, можно подать жалобу в Роспотребнадзор. Данная служба осуществит проверку и, выявив нарушения, примет ряд санкций против продавца. Чтобы сэкономить время, можно подать заявление через Интернет.

Электронная форма обращения на сайт

Сообщения в электронном виде в Роспотребнадзор принимают только в форме обращения, заполненного на официальном сайте.

Для составления жалобы по вопросам нарушения потребительских прав необходимо зайти в окно «Отправить обращение». Наиболее оперативный ответ по обращению возможен при направлении обращения непосредственно в территориальный орган, расположенный по месту регистрации лица. О перенаправлении обращения в территориальную структуру заявителя не оповещают.

В 2017 году изменился порядок авторизации граждан в зависимости от того, желает ли лицо инициировать внеплановую проверку. Лица, заявляющие о необходимости использования представленного материала для проведения внеплановой проверки, должны учитывать требование к авторизации.

Орган рассматривает обращение для проведения внеплановой проверки в случаях авторизации заявителей с помощью единой системы идентификации. Одним из способов подтверждения личности является использование государственных услуг.

Составление электронной формы жалобы требует заполнения обязательных полей. Отсутствие, неполнота личной информации, обратного адреса не позволяет отправить ответ. В соответствии с правами, предоставленными госструктурам ФЗ № 59-ФЗ, данные обращения

Советы по оформлению заявления: составление и указание цели

В основной части обращения должны присутствовать обязательные составляющие:

1. Во вступлении указывается информация о заявителе и правонарушителе, их взаимоотношениях. Например: «Я, ФИО, приобрел куртку в магазине N».
2. В описательной части рассказывается об обстоятельствах, при которых нарушались права заявителя. При этом следует предоставить максимально возможные данные нарушителя: ФИО продавца, время приобретения, ФИО других сотрудников, которые присутствовали при покупке, если оформляется жалоба на магазин.
3. Формулирование просьбы считается наиболее важной частью, определяющей спектр дальнейших действий для федерального органа. Следует определить санкции, которые заявитель желал бы применить к правонарушителю: восстановить нарушенные права; лишить лицензии на право ведения деятельности; взыскать денежную компенсацию.

Что делать, если гражданин хочет пожаловаться на другое нарушение

Если речь идет о продаже просроченной продукции, предоставлении некачественной услуги, несоблюдении потребительских прав или другое нарушение, которое не входит в перечень, размещенный на сайте Госуслуг, подать электронную жалобу можно только на официальном сайте Роспотребнадзора.

Чтобы обращение было использовано в качестве основания для проведения внеплановой проверки нарушителя, лучше выбрать вариант, при использовании которого выполняется авторизация через ЕСИА. В этом случае верификация пользователя осуществляется через учетную запись Госуслуг.

Независимо от того, на что хочет пожаловаться гражданин, сначала он должен обратиться с письменной претензией к юридическому лицу (нарушителю). В таком документе он должен описать сложившуюся ситуацию и четко обосновать свои требования.

Сколько ждать ответ на жалобу?

Ответ от Роспотребнадзора поступает в форме звонка либо письма, отправленного на адрес электронной почты заявителя.

Заявление в орган поступает на рассмотрение в день его подачи. Срок реакции не зависит от формы обращения граждан. Сроки рассмотрения составляют 30 дней, но при необходимости ведомство имеет право продлить работу над обращением еще на месяц.

Онлайн жалоба не будет удовлетворена или рассмотрена Роспотребнадзором, если:

• заявитель не указал сведения о себе;
• текст не читаемый или суть претензии сформулирована недостаточно четко;
• один и тот же человек отправил несколько аналогичных сообщений по одному и тому же вопросу;
• в адрес нарушителя звучат угрозы.

Полномочия Роспотребнадзора

Но перед тем, как обращаться в Роспотребнадзор, нужно знать, какие функции он выполняет, и какие имеются полномочия у данной организации.

Перечень функций Роспотребнадзора:

• Санитарный надзор;
• Контроль за соблюдением производителями и поставщиками нормативно-правовых актов, связанных с правами потребителей и, как следствие, их защитой;
• Осуществление проверок;
• Социально-гигиенический мониторинг;
• Аттестация специалистов, занятых в данной отрасли. Это, в первую очередь, касается лиц, входящих в состав инспекций;
• Ведение статистики и учета товарооборота;
• Координация действий региональных филиалов данного государственного учреждения.

Полномочия Роспотребнадзора при проведении проверки

Роспотребнадзор может проверить субъектов путём проведения следующих видов мероприятий:

• плановых (проводятся каждые 3 года согласно утверждённого графика);
• неплановых (может проходить по заявлению физ или юрлиц);
• выездных (осуществляются с выездом на место);
• документарных (когда объектом проверки выступает только документация проверяемого субъекта).

Проверка органа может быть направлена на контроль за:

• следованием нормам законодательства о защите прав потребителей;
• состоянием санитарно-эпидемиологической ситуацией;
• аттестацией работников;
• социально-гигиеническим аудитом;
• соблюдением нормативов по энергосбережению.

Защита потребительских интересов

Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:

• заказным письмом;
• на адрес электронной почты;
• на официальном сайте службы;
• через Госуслуги;
• в территориальном отделе службы при личном приеме.

Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.

Деятельность, по которой рассматриваются обращения граждан, связана с двумя направлениями:

• несоблюдение прав граждан как потребителей;
• контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.

Причины отказа в рассмотрении

Ведомство откажется в рассмотрении письма, если его неправильно составить.

Отсутствие персональных сведений о заявителе или обратного адреса, на который должен быть направлен ответ – повод для оставления заявки без рассмотрения.

Если в заявлении содержится ненормативная лексика, оскорбления или угрозы, ведомство не станет рассматривать ее.

Существуют и другие причины для отказа:

• аналогичное требование направлено в суд и принято к рассмотрению;
• заявление подано лицом, которое не имеет полномочий на такое действие (недееспособным или неправоспособным гражданином);
• решение по данному заявлению было принято ранее;
• отсутствуют доказательства нарушения прав гражданина;
• выявленные нарушения относятся к компетенции другой организации.

В последнем случае документация будет перенаправлена в компетентное ведомство.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом.

К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором.

Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

Есть несколько способов подачи жалобы:

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

Почему могут отказать

Если заявление будет отправлено через интернет анонимно, без указания паспортных данных, номера телефона, адреса, Роспотребнадзор не примет его во внимание. Останутся без ответа обращения, которые не входят в компетенцию данной службы. В рассмотрении откажут, если заявитель хочет обжаловать судебное решение по вопросу, который не относится к компетенции данного органа.

В случае наличия в обращении угроз, нецензурных выражений, оскорблений, сути, не относящейся к делу, надзорная инстанция не ответит заявителю.

Если прочитать и понять заявление невозможно по причине несвязных речевых оборотов, неполноты изложенных фактов, неразборчивости почерка (если заявление писалось от руки) реакции на него от данного органа также не стоит ожидать. Жалоба не рассматривается, если в ответе нужно указывать данные, являющиеся государственной тайной. Не обрабатываются заявления, которые уже поступали, и на них уже был выслан ответ.

Основания для отказа в рассмотрении

Состав жалобы, описанный выше, установлен специальным Регламентом РПН. Несоблюдение норм данного документы является основанием для отказа в рассмотрении. Мы уже указывали на основные из них: нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, отсутствие смысла.

Но существуют и другие официальные причины для отказа:

• Если с аналогичной жалобой уже было обращение в суд и суд принял ее к рассмотрению.
• В случае если обращение связано с действием / бездействие другого ведомства, не являющегося органом Роспотребнадзора, и/или должностного лица такого ведомства.
• Жалоба подана лицом, которое в соответствии с законодательством РФ не имеет полномочий на подобные действия.
• Если решение по тому же заявителю и делу уже принималось органами Роспотребнадзора.

Кроме этого, при установлении, что поданная жалоба относится к компетенции других государственных органов, дело может быть направлено в их адрес, в т.ч. и в Прокуратуру Российской Федерации.

Роспотребнадзор – организация не из простых. Одних только полномочий перечислено на нескольких листах правительственного Постановления. Тем не менее, обращаться к компетенции этого учреждения приходится часто и многим. Надеемся, что детально пояснили, как подать жалобу и сколько ждать ответа на нее.

Общественная приемная Роспотребнадзора

Наряду с официальным порталом Роспотребнадзора работает и общественная приемная надзорного ведомства для очного приема граждан. Здесь специалисты ведомства осуществляют прием частных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций в утвержденные часы согласно графику. Желающие принимаются в порядке живой очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Важно, что заявитель может получить правомерный отказ, если он уже обращался с данным вопросом и на него был выдан ответ.

Все жалобы без исключения подлежат рассмотрению в срок до 30 дней, а иногда надзорный орган может продлить этот период еще на один месяц с отправкой уведомления заявителю.

Как правильно писать жалобу в Роспотребнадзор

Чтобы представители ведомства рассмотрели жалобу и приняли соответствующие меры, обращением пишется с учетом нескольких правил:

1. Унифицированной формы документа не существует. Однако в жалобе важно отразить не только суть претензии к продавцу, но и контактные данные заявителя и лица, которое реализовало не качественный товар или услугу.
2. Жалобы рассматривают территориальные подразделения Российского потребительского надзора. Обращаться сразу в Федеральное управление нет смысла, так как обращение все равно перенаправят по назначению или вообще оставят без рассмотрения.
3. Составляя документ важно придерживаться официального тона. Запрещено высказывать оскорбления в сторону продавца или органов власти.
4. Анонимные жалобы не рассматриваются, поэтому важно написать как ФИО заявителя, так и каналы связи с ним.

Прежде чем подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо соблюсти допретензионную процедуру. То есть, в первую очередь заявитель предъявляет претензию на имя руководителя организации, которая реализовала некачественный товар или услугу. Если жалоба клиента осталась без рассмотрения или решение не удовлетворило потребности заявителя, можно обращаться за помощью к сотрудникам ведомства.

В каких случаях жалобу могут оставить без рассмотрения

Сотрудники ведомства оставляют без рассмотрения в следующих случаях:

1. Заявитель не указывает личные данные. Анонимные обращения не регистрируются и не рассматриваются сотрудниками Роспотребнадзора.
2. В тексте жалобы имеется грубое нарушение норм деловой переписки: угрозы, ненормативная лексика и оскорбление сотрудников ведомства.
3. Текст обращения не возможно прочитать.
4. Лицо отправляет несколько одинаковых жалоб, объектом которых является одна и та же конфликтная ситуация.
5. В заявление не указано название и адрес компании, которую необходимо проверить. В данном случае необходимо учесть, что юридический адрес компании не всегда совпадает с названием торговой марки. Всю необходимую информацию гражданин может узнать или у представителя организации-нарушителя или в уголке покупателя.
6. Не соблюдается претензионный порядок. Если потребитель не направил претензию в адрес компании, которую необходимо проверить, сотрудник Роспотребнадзора вправе отказать в рассмотрении обращения.

Если сотрудником Роспотребнадзора было принято решение оставить заявление без рассмотрения, он обязан уведомить об этом потребителя в течение 7 дней.

Похожие записи:

• Как разделить земельный участок и находящийся на нем жилой дом?
• Список льгот для военных пенсионеров на 2021 год
• Украина: правила въезда в 2023 году – страна закрыта