Пенсия за выслугу лет: кому назначается, размер, правила расчета

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет: кому назначается, размер, правила расчета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.

Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет

Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:

• заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

• справка о размере среднемесячного заработка;

• справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

• справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;

• копия решения об освобождении от должности или увольнения;

• копия трудовой книжки;

• копия паспорта;

• копия военного билета;

• другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:

• решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).

Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.

Стаж по тарифам Севера для ранней пенсии остается таким же — 15 лет в Северном регионе и 20 лет в местностях, которые приравнены к нему. Для страхового стажа требования тоже не меняются — 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.

Некоторым категориям жителей Севера к изменениям в пенсионном возрасте адаптироваться не придется, для них он останется прежним. К таким категориям граждан относятся коренные и малочисленные народы Севера. Они считаются пенсионерами с 50 и 55 лет, и женщины, воспитавшие двоих и более детей. Им выплачивают пенсию с 50 лет, если набирается нужный северный и страховой стаж.

Чем регулируется муниципальная пенсия в России

Основные законы о муниципальной пенсии:

1. Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (далее — закон № 25).
   Он разъясняет, что такое муниципальная работа, какие права и обязанности возложены на специалистов, порядок их трудоустройства и увольнения, а также предоставленные гарантии, среди которых право на пенсионное обеспечение.

1. Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее — закон № 166-ФЗ).
   Определяет общие положения о процедуре начисления и выплаты пенсий.

1. Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
   Устанавливает условия назначения отчислений по старости (в т. ч. возраст, с которого гражданин получает такое право).

1. Законы, иные нормативные правовые акты субъектов страны и акты органов местного самоуправления.

Насколько велика пенсия за выслугу лет для разных категорий получателей?

Величина пенсии за выслугу лет для федерального сотрудника обусловлена ст. 14 закона №166 от 15.12.2001. Она равна 45% средней зарплаты работника.

Если сотрудник проработал более 15 лет, за каждый «лишний» год его пенсия возрастает еще на 3% ежемесячной зарплаты.

Согласно п. 1 ст. 15 закона «О государственном пенсионном обеспечении», работники-силовики получают пенсию по Федеральному закону от 12.02.1993 №4468-1.

Факторы, ключевые для размера военной пенсии за выслугу лет:

• длительность службы;
• звание и должность;
• размер довольствия.

Определение и виды досрочной пенсии

Пенсия за выслугу лет практически идентична пенсии по старости, за исключением одного весомого отличия. По старости люди выходят на пенсию только по достижению стандартного пенсионного возраста, а по выслуге лет намного раньше.

Данный вид государственного обеспечения предоставляется россиянам, которые трудились в профессиональном направлении с повышенной нагрузкой на психологическое и физическое здоровье. Длительная работа в таких условиях не посильна для человеческого организма, поэтому люди выходят на пенсию, как только наберут необходимый для этого стаж.

Законодательством РФ определено два вида пенсионного обеспечения по выслуге лет:

1. При наличии у гражданина на дату выхода на пенсию стажа работы не меньшего, чем 20 лет в определенной сфере деятельности. Размер выплат будет равняться половине зарплаты россиянина. Если стаж превышает 20 лет, то человеку полагается ежегодная надбавка в размере 3% за каждый год. В общей сложности размер пенсии не должен превышать 85% текущего заработка.
2. Если трудовой стаж в день наступления пенсионного периода составляет 25 и больше лет, а половина из этого стажа была приобретена на военной или спецслужбе в органах, то 50% заработка являются доплатой к пенсионным выплатам. Также гражданин может рассчитывать на 1% от заработка за каждый год сверх минимальных 25 лет. Получается, что служащие получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере, но при этом они обязаны работать дольше.

Нормативно-правовое регулирование

Основным законодательным актом, который регулирует вопросы государственного пенсионного обеспечения, является закон № 166-ФЗ, который был принят 15.12.2001, после чего в него не раз вносились изменения и дополнения. Документ определяет права некоторых категорий граждан на получение пенсии, описывает условия, соблюдение которых необходимо для начисления довольствия и ряд других норм. Приложение содержит таблицу, согласно которой можно определить необходимый стаж работы в муниципальных и госорганах, дающий право на получение госпенсии по выслуге лет.

Кроме этого, важно обратить внимание на следующие нормативно-правовые и законодательные акты:

• указ Президента от 20.09.2010 за номером 1141, уточняющий перечень должностей, которым положена государственная пенсия за выслугу лет при наличии определенного стажа;
• закон № 400-ФЗ, освещающий вопросы касательно страховой пенсии, вступивший в действие 28.12.2013;
• закон № 173-ФЗ от 17.12.2001, посвященный трудовым пенсиям;
• постановление Правительства от 17.10.2009 за номером 818, разъясняющее правила определения суммы среднемесячной зарплаты, используемой для начисления довольствия за выслугу лет;
• постановление Правительства № 941 от 22.09.1993, где приводится порядок подсчета выслуги для граждан, которые проходили службу в государственной противопожарной службе, органах МВД, учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Индексации и перерасчеты пенсии госслужащим в 2020 году

На данный момент пенсия начисляется в размере 45% от среднего заработка, если человек соответствует критериям. За переработку в 3 года добавляется еще 3% от заработной платы.

При расчете оплаты в 2020 году не включаются отпуска без сохранения заработной платы, по беременности и родам, а также разные выплаты по уходу за несовершеннолетним. Сумма пособий, рассчитанные для получения в представленный период, также не учитываются при окончательном подсчете. Не учитываются и денежные средства, которые оплачивались на основании больничного листа.

Индексация коснулась пенсии прокуроров, судей и иных госслужащих. Поскольку пенсионное обеспечение бывших сотрудников не росло, то было принято решение индексировать пенсию ежегодно – изначально в 2019 году на 4%, теперь еще и в 2020 году на аналогичный показатель.

Планируется повышение еще на 4% в 2021 году. Пока дальнейшая инициатива получила поддержку вышестоящего руководства.

Пенсия судей также будет пересмотрена. Планируется увеличить заработную плату на 30%, но все будет зависеть от стажа.

Выход на пенсию по выслуге лет — порядок оформления

Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций.

Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда.

Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

1. выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту
2. извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых
3. прием заявления о назначении пенсии
4. сбор и оформление необходимых документов
5. рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат

Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.

Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.

Право на пенсию за выслугу лет

Возникновение законного права на оформление пенсии по выслуге лет всегда бывает связано с главным критерием, а именно – с наличием определенного стажа работы у конкретного лица. Сразу следует отметить, что продолжительность такого стажа может варьироваться. Точный период, в данном случае, будет зависеть от конкретного вида профессиональной деятельности, которой занимается гражданин.

Самый минимальный стаж устанавливается в отношении наиболее опасных должностей. Сюда можно отнести, например, службу в правоохранительных органах. Как известно, подобная деятельность всегда бывает связана с постоянным наличием опасности для здоровья и даже жизни сотрудника. Именно поэтому право оформления пенсии может возникнуть у таких служащих при достижении 15 лет службы.

Следует отметить, что иногда право на оформление пенсии по выслуге лет может быть неразрывно связано и с определенной территорией, на которой физическое лицо исполняет свои профессиональные обязанности. Сюда, прежде всего, можно отнести районы Крайнего Севера. Здесь необходимый стаж для ухода на пенсию также существенно снижается.

Общие положения о пенсии

Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.

Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.

Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:

1. Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
2. Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
3. Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.

Действия работодателя

Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.

После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):

1. Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
2. Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.

Ошибки при исчислении доходов

Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.

Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:

• утрата единственного кормильца;
• наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
• инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.

Льготы государственным служащим при выходе на пенсию

• ежемесячная доплата к пенсии. Зависит от стажа, обязанностей и звания гражданина. Составляет от 55% до 80% от ежемесячных выплат. Льгота поступает из местного бюджета;
• все социальные гарантии сохраняются (включая скидки на оплату ЖКХ и бесплатное пользование общественным транспортом);
• получение бесплатной медицинской помощи в любой клинике страны (близкие родственники автоматически получают льготу);
• если остались неиспользованные путевки, их сумма начисляется на счет пенсионера;
• после смерти госслужащего родственники получают компенсацию за погребение (на основании чеков).

• внутренний паспорт и копию;
• выписку из банка о размере среднего заработка за 12 месяцев до ухода гражданина на пенсию;
• свидетельство о занимаемой должности, в нем указан стаж государственной службы;
• выписку из Пенсионного фонда о размере трудовой пенсии по старости или инвалидности (если есть) и их размерах;
• копия трудовой книжки;
• приказ об увольнении и копию;
• любые документы, которые могут подтвердить стаж работы на государственной службе или послужить основанием для начисления льгот.

Похожие записи:

• Как воспользоваться программой «Земский учитель»
• Важный инструмент следователя: почему не пустеют СИЗО
• Как сиротам получить жилье от государства?