Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько стоит и как долго занимает процесс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Снятие с регистрационного учета удаленно или по доверенности
Выписаться из квартиры можно по доверенности. Например, человек находится в другом городе или стране и может поручить своему доверенному лицу (например, супругу) выписать его из квартиры. «Доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета необходимо заверить у нотариуса. При оформлении доверенности понадобится только паспорт», — уточнил Шон Бетрозов.
Граждане, находящиеся за пределами России, могут дистанционно выписаться из квартиры. «В этом случае придется заверить заявление в консульстве России или обратиться к нотариусу в стране проживания для оформления доверенности с последующим ее переводом на русский язык и произвести апостиль — процедуру легализации», — добавил адвокат. После этого доверенное лицо может обратиться в МФЦ или отделение МВД и пройти процедуру снятия с регистрационного учета.
После того, как человек будет выписан в никуда, ему нужно найти другое место проживания. Чтобы встать на учет по новому месту проживания дается 7 дней, если меняется постоянная регистрации, и 90 дней при смене временного места жительства.
Отсутствие регистрации чревато неприятными последствиями. В частности:
- невозможность трудоустройства;
- отсутствие возможности оформления полиса ОМС;
- нельзя зарегистрироваться в Пенсионном фонде и претендовать на получение пенсии;
- невозможность получения ряда документов (к примеру, паспорта для выезда за границу);
- нельзя оформлять и получать социальные пособия от государства;
- невозможно устроить детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- нельзя поступить в высшее учебное заведение.
Кроме того, пребывание на территории Российской Федерации без регистрации является административным правонарушением. Штраф за это составляет 2000-3000 рублей. Это регламентировано ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Как выписаться из квартиры автоматически
Выпиской, пропиской и регистрацией граждан занимаются районные МВД, а именно отделения по вопросам миграции. Поэтому выписаться из квартиры можно, обратившись лично в ГУМВД или подав заявление на сайте «Госуслуги» (но потом все равно придется прийти в отделение, чтобы поставить отметку в паспорте). Также заявление о снятии с учета по старому адресу можно подать в многофункциональных центрах (МФЦ).
Подавать специальное заявление о выписке нужно не всегда. Например, при прописке по новому месту жительства снятие с регистрации по старому адресу происходит автоматически. Выглядит это следующим образом: гражданин подает документы на регистрацию по новому адресу в МФЦ или управление МВД (или заявление через портал «Госуслуги») и пишет два заявления: одно — на регистрацию, другое — на снятие с регистрации. После чего в течение трех дней регистрационный орган направит соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства для снятия гражданина с такого учета. Таким образом, выписка произойдет автоматически с регистрацией.
Снятие с регистрационного учета удаленно или по доверенности
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Выписаться из квартиры можно по доверенности. Например, человек находится в другом городе или стране и может поручить своему доверенному лицу (например, супругу) выписать его из квартиры. «Доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета необходимо заверить у нотариуса. При оформлении доверенности понадобится только паспорт», — уточнил Шон Бетрозов.
Граждане, находящиеся за пределами России, могут дистанционно выписаться из квартиры. «В этом случае придется заверить заявление в консульстве России или обратиться к нотариусу в стране проживания для оформления доверенности с последующим ее переводом на русский язык и произвести апостиль — процедуру легализации», — добавил адвокат. После этого доверенное лицо может обратиться в МФЦ или отделение МВД и пройти процедуру снятия с регистрационного учета.
Что делать, если некуда прописаться
Если человек выписался с прежнего места жительства, но прописаться ему на данный момент некуда, то решение этой проблемы ложится целиком на его собственные плечи. Даже в тех случаях, когда собственное жилье было продано, а новое еще не куплено по каким-либо причинам, никаких льгот не предусмотрено.
Что же делать, если некуда прописаться? Есть ли выход?
Для человека, если ему некуда прописаться, выходом может стать временная регистрация по месту пребывания. Но тут сложность в том, что нужно найти того, кто сможет ее оформить. Чаще всего с просьбой прописать себя люди обращаются к родственникам и близким друзьям.
Для тех, кто находится в сложных жизненных условиях, местом временной регистрации может стать:
- социальный приют;
- пансионат для престарелых;
- гостиница;
- туристическая база, дом отдыха, кемпинг, санаторий;
- интернат для людей с инвалидностью;
- общежитие;
- жилье маневренного фонда.
Для начала гражданину, оставшемуся без места регистрации нужно обратиться в органы социальной защиты и объяснить ситуацию. Там могут помочь с решением проблемы, предоставив жилье маневренного фонда, например, или место в приюте.
Оформление временной регистрации в таких местах происходит в упрощенном порядке. Достаточно обратиться с заявлением к администрации учреждения, заполнить необходимые документы и предъявить паспорт. Ответственное за регистрацию лицо должно отнести документы в органы ФМС и зарегистрировать вас.
Если человек нигде не прописан: сроки и штрафы
Как упоминалось выше, за отсутствие прописки для граждан возможно административное наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) величина штрафа выше, в остальных – ниже.
Законом предусмотрены определенный срок, в течение которого совершенно законно можно жить без постановки на учет по месту жительства.
Он равен семи дням с момента прибытия на новое постоянное место жительства либо девяноста дням, если дело касается временного пребывания (т.е. человек не выписался, а просто переехал в другой город на срок дольше трех месяцев).
Можно ли избежать ответственности за отсутствие постоянной регистрации?
Да, если не имеющий прописки человек проживает в помещении, которым владеет на праве собственности его близкий родственник, находящийся в родственных связях с ним через поколение или по прямой линии (например, братья и сестры, внуки и бабушки/дедушки, братья и сестры). Приемные/усыновленные дети и родители, как и родственники по крови, относятся к категории близких родственников.
Уважительной причиной пропуска семидневного срока также могут стать:
- командировка;
- болезнь;
- затянувшееся оформление документов на новое жилье, когда, например, оформление покупки нового жилья заняло больше времени, чем вы рассчитывали. В таких случаях доказательством отсутствия вашей вины будет договор купли-продажи и документ, подтверждающий ваши права на купленное жилье, выданный в определенный день.
В остальных случаях штрафа не избежать.
В большинстве случаев проблем с выпиской взрослых жильцов не возникает. Куда сложнее решается вопрос со снятием с регистрационного учета несовершеннолетних детей.
Обратите внимание! Согласно действующему законодательству, выписывать ребенка без последующей прописки по новому адресу запрещено.
Перед родителями стоит задача обеспечить его новым жильем и пропиской. Если решение не найдено, в выписке ребенка будет отказано.
Выделяется ряд особенных случаев, в которых несовершеннолетнего все же могут выписать:
- ребенок по факту проживает по другому адресу. Родители часто регистрируют детей не по тому адресу, где они реально проживают. Исходя их данного обстоятельства владелец квартиры имеет полное право выписать его из квартиры с постановкой на регистрационный учет по фактическому месту проживания,
- родители оформили развод. Описание данной ситуации похоже на предыдущий пример. Ребенок может быть зарегистрирован в квартире отца, но постоянно живет с мамой. В этом случае тот из родителей, с кем ребенок остается жить после развода, выписывает его по новому месту жительства,
- отца или мать лишили родительских прав. С лишением прав на ребенка родители часто прекращают с ним всякое общение. Этот факт является основанием для выписки несовершеннолетнего из квартиры, принадлежащей родителю, у которого больше нет родительских прав.
Нельзя с уверенностью сказать, что перечисленные выше основания будут использованы в каждом конкретном случае выписки детей. На страже прав ребенка всегда стоят органы опеки и попечительства. Часто исход дела зависит от их решения.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2021 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2021 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2021 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Необходимые справки и другие бумаги
Основным документом для прекращения регистрации по собственному желанию является заявление. Оно должно содержать:
- Ф.И.О., данные паспорта гражданина РФ.
- Сведения о месте регистрации.
- Просьбу о выписке в никуда.
- Дату составления, подпись.
К заявлению приложить копию паспорта. Если выписка оформляется из собственной квартиры – правоустанавливающие бумаги на квартиру.
Поскольку процедура выписки осуществляется на безвозмездной основе, квитанция об оплате госпошины не потребуется.
В повседневной жизни не всегда возможно лично прекратить регистрацию. Как это сделать, находясь в другом городе или при невозможности передвигаться? Законодательством предусмотрена возможность выписаться по доверенности, заверенной подписью нотариуса.
Штраф за отсутствие прописки — миф
Действующим законодательством не предусмотрена норма об обязательной прописке. Поэтому и штрафа за отсутствие таковой нет. Опасаться на этот счет лицам, которые хотят выписаться из квартиры, но некуда встать на учет, не стоит. Эти переживания, уходят корнями к советскому времени, где отсутствие прописки влекло последствия.
Однако в кодексе административных правонарушений присутствует статья о штрафе за:
- отсутствие временной регистрации в жилом помещении. Это необходимо, если гражданин планирует проживать в этом месте более 90 дней;
- отсутствие прописки в жилом объекте недвижимого имущества, принадлежащего лицу на праве собственности. Встать на учет надо в семидневный срок.
Кого могут выписать без места новой прописки?
Собственник частного жилища располагает правом выписать в судебном порядке выписать:
- любых жильцов-несобственников, с которыми не имеет обременяющих отношений;
- бывшую супругу и ее родственников, если жилье было приобретено не в браке и принадлежит другому супругу;
- жильцов, включая родственников, нарушающих нормы ЖК по пользованию квартирой и оплате счетов.
ВАЖНО: государство не имеет права выселять «в никуда» граждан, которые снимаются с рег. учета в своем доме в ходе расселения аварийного или ветхого жилья, недвижимости, отчужденной в пользу гос. органов.
Зарегистрированные в мун. жилье лица, а также ответственный квартиросъемщик могут выписать:
- нарушителей порядка и неплательщиков;
- лиц, которые длительный период не проживают фактически в квартире и не выполняют обязанностей по договору соц. найма;
- лиц, которые зарегистрированы, но по факту в квартире никогда не жили и в права пользования не вступали.
Государство может выселять нарушителей и неплательщиков.
Узнав, что можно выписаться из квартиры в никуда, стоит детально изучить особенности выполнения процедуры. Она осуществляется по следующей схеме:
- Гражданин собирает необходимый пакет документов и обращается в уполномоченный орган.
- Лицо передает бумаги инспектору и заполняет заявление на снятие с учёта. Примечательно, что новый адрес, по которому человек собирается проживать, указать всё-таки придётся. Однако он может быть любым. Никто не будет проверять, насколько правдивые сведения отражены в документе.
- Дождаться завершения процедуры. Обычно на её исполнение требуется 3 рабочих дня. Затем предстоит посетить уполномоченный орган и забрать удостоверение личности. В документе будет проставлена печать.
Закон не запрещает выполнять выписку в никуда. Такое право присутствует у любого человека. Однако осуществить подобную процедуру в отношении другого лица можно только при наличии судебного решения или по соглашению сторон. Гражданин может представлять интересы человека, который не может самостоятельно посетить уполномоченный орган и произвести действие.
Вопрос о снятии с учета по инициативе собственника или без нее регулируют следующие нормативно-правовые акты:
- Конституция РФ. Нормы, касающиеся регистрации, зафиксированы в статье 27. Здесь говорится, что у человека присутствует свобода передвижения и выбора места проживания.
- Постановление правительства №713 от 5 марта 2020 года. В нем отражены правила, в соответствии с которыми уполномоченные органы выполняют постановку граждан на учет.
- Статья 19.15.1 КоАП РФ. В ней предусмотрено денежное взыскание за пребывание на территории РФ без регистрации больше установленного срока.
Если человек планирует выписаться в никуда, потребуется выполнить ряд формальностей. Так, предстоит указать какой-либо адрес следующего места проживания, даже если гражданин не собирается там находиться. Право на выполнение действия по снятию с учета принадлежит самому лицу или его законному представителю. Аналогично осуществлять действия может собственник приватизированной квартиры или лицо, зарегистрированное в муниципальной недвижимости.
Кто имеет на это право?
Принудительно выписать человека может орган регистрационного учета, если его регистрация признана фиктивной (281-ФЗ 25.12.2008 г.).
Выписать умершего может сотрудник паспортного стола или паспортист ЖКХ, общежития на основании надлежаще оформленного свидетельства о смерти (в какие инстанции нужно обращаться для осуществления выписки мы рассказывали тут).
Во всех прочих случаях для выписки необходимо решение суда, которое вступило в законную силу.
Если человек не проживает в квартире (индивидуальном доме), его можно принудительно выписать по суду «в никуда» без его участия, если ранее суд признал его:
- безвестно отсутствующим;
- не приобретшим права пользования квартирой, их утратившим;
- прописанным по недействительным основаниям.
Если жилье было собственностью владельца до того, как он прописал в нем совершеннолетнего человека, которого собирается выселить «в никуда», получено им в дар, по завещанию, он имеет право сделать это беспрепятственно согласно статье 30-й ЖК.
Могут ли выписать из приватизированной квартиры без согласия в никуда? Однозначно невозможно лишить права проживания без его воли человека, если:
- собственник обязан платить алименты в пользу данного лица;
- лицо в пользу собственника не участвовало в приватизации. Даже после продажи квартиры новый собственник тоже не будет иметь права воспрепятствовать такому лицу пользоваться квартирой;
- несовершеннолетних при отсутствии альтернативного варианта для проживания.
Если истец:
- приобрел квартиру в браке;
- приватизировал ее на себя в браке, хотя супруги имели равные права на приватизацию.
Удалить бывшего супруга из жилья не удастся, если такая возможность не прописана в брачном договоре (СК, ст.34; ЖК, ст.31; 189-ФЗ от 29.12.2004, ст.19).
В ЖК нет нормы, позволяющей удалить какое-либо лицо из жилья по причине регулярного нарушения этим лицом интересов иных лиц, вместе с ним проживающих. Развод означает раздельное ведение хозяйства, устанавливается порядок пользования жильем с указанием конкретной комнаты.
Это касается не только муниципальных квартир, но и находящихся в личной собственности, если выселение по каким-либо причинам невозможно или судом установлен срок для дальнейшего проживания супруга после расторжения брака.
Как выписывают из жилища по общим правилам
Трудностей не возникнет, если вы самостоятельно займетесь процедурой выписки до смены жительства или после. Оба варианта имеют свои особенности. Если вы выписываетесь до смены жительства, то вам нужно написать заявление в УФМС вместе с необходимыми документами. По прибытии на новое место жительства, Вы получаете адресный листок и предъявляете этот документ для последующей прописки.
Такой вариант не удобен тем, что требуется дважды проходить процедуру. Кроме того, пока вы не пропишитесь по новому месту жительства, вы юридически считаетесь бездомным.
Второй вариант более целесообразен и подходит тем, кто знает, куда пропишется в будущем. По прибытии на новый адрес проживания, вы приходите в местное УВМ для регистрации. В процессе постановки на новый регистрационный учет, старая прописка аннулируется. Вам не нужно два раза проходить процедуру регистрации.
Кого не получится выписать
Существуют некоторые люди, относящиеся к уязвимым категориям населения, поэтому даже через суд не получится выписать этих граждан, если у них отсутствует другое место для проживания и регистрации.
Сюда относятся следующие люди:
- дети, проживающие в разных государственных детских учреждениях после принятия соответствующего решения органами опеки, поэтому даже если родители лишаются права проживать в какой-либо недвижимости, за детьми это право сохраняется, поэтому после возвращения из детской организации, ребенок может вселиться в недвижимость, где у него имеется прописка;
- люди, которые во время приватизации жилья добровольно составили отказ в пользу других жильцов;
- граждане, получившие право проживать в недвижимости на основании официального завещания, причем такой процесс называется завещательным отказом, когда собственник квартиры до смерти указывает в завещании людей, которые не могут претендовать на жилье, но могут проживать в нем на бессрочной основе;
- лица, живущие в жилищных кооперативах и выплатившие даже лишь часть за жилую недвижимость, причем они могут не являться официальными собственниками жилья;
- супруги, которые перед свадьбой заключили брачный договор, благодаря которому один из супругов, не являющийся владельцем жилья, может жить в этой недвижимости даже после официального расторжения отношений;
- люди, которые передали жилье другому человеку на основании договора ренты, но до своей смерти они сохраняют право жить в этой недвижимости;
- лица, являющиеся иждивенцами владельца квартиры;
- наниматели, которые были зарегистрированы в жилье до 2005 года, нуждаются в улучшении условий проживания, а также получили право пожизненно проживать в этом объекте.
Сколько времени занимает выписка из квартиры? Как долго длится процедура?
Законом не установлены точные сроки выписки из квартиры. Но существует регламент, по которому сроки примерно следующие:
| Выписка и прописка по новому месту жительства | от 3 до 7 дней – обычная выписка; от 14 до 30 дней – автоматическая выписка в одном районе; 2-3 месяца – выписка и регистрация в другом городе. |
| Выписка «в никуда» | от 3 до 7 дней; |
| Выписка через представителя | от 3 до 7 дней; автоматическая – совпадает с первым способом. |
| Выписка через сайт Госуслуг | от 3 дней; |