Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приобретения гражданства Российской Федерации носителями русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Как получить статус НРЯ
Для оформления этого положения нужно законно находиться на территории РФ, иметь родственников в этой стране или родственников, которые были гражданами СССР, а также свободно владеть русским языком на уровне носителя.
Только при соблюдении вышеперечисленных условий лицо может подать документы в миграционный отдел вместе с заявлением о признании его носителем языка.
После того, как заявление будет подано, остается пройти собеседование. На данном этапе специальная комиссия по признанию носителем русского языка будет определять уровень знаний, а также наличие оснований для оформления статуса.
Если было принято положительное решение, лицо собирает пакет официальных бумаг (мы расскажем о нем далее), после чего подает заявление о присвоении статуса НРЯ сотрудникам миграционной службы.
Процедура признания носителем русского языка
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:
- Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
- Подтверждение законного нахождения в РФ.
- Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
- Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).
Иностранный гражданин, получивший Решение о признании НРЯ, по своему желанию, может получить уведомление о возможности приема в российское гражданство. В соответствии с законодательством ряда стран, такое уведомление нужно представить для процедуры выхода из гражданства. С 24 июля 2020 года требование об отказе от гражданства иного государства для получения гражданства РФ было отменено, в том числе, и для носителя русского языка, для которых ранее это условие было обязательным. Однако, у иностранного гражданина всегда могут быть личные обстоятельства.
Уведомление о возможности приема в российское гражданство можно получить в территориальном органе МВД, решением которого иностранный гражданин признан носителем русского языка. Срок оформления уведомление о возможности приема в российское гражданство составляет 3 месяца.
Основания для получения
Носителями языка признаются иностранцы:
- Свободно владеющие государственным языком РФ как на бытовом, так и на общекультурном уровнях;
- Повседневно использующие язык для общения и восприятия информации из русскоязычных источников (литературы, СМИ и т.д.);
- Постоянно живущие (либо ранее проживавшие) в РФ на законных основаниях и/или имеющие родственников по прямовосходящей линии (родителей, либо усыновителей, бабушек, дедушек и т.д.), живущих, либо ранее живших на территориях СССР, Российской империи или РФ;
- Отказавшиеся от действительного гражданства (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ).
Условия признания иностранного гражданина носителем русского языка
Социальная госпрограмма «Носитель русского языка» создана для русскоговорящих людей, являющихся подданными других государств, но желающих получить российский паспорт.
Даже наличие диплома о прохождении обучения в русской школе или вузе не является гарантией для получения российского гражданства по данному основанию. Необходимо иметь родственников, официально зарегистрированных в РФ, и подтвердить как факт близкого родства, так и тот факт, что член семьи – российский патрид.
Только после этого человек допускается к собеседованию по проверке знания русского языка. Помимо документальных подтверждений законодательство предъявляет и иные требования к соискателям. Человек должен распознавать эмоциональную направленность речи, определять стиль текста.
Для кого разработан проект
Программа рассчитана на людей, которые, хоть и не являются россиянами, имеют прямое отношение к России. В чем выражается эта связь с РФ? Мигранты, желающие получить статус носителя, должны:
- Знать русский на уровне родного языка. Эти люди общаются на русском со своими родственниками, в своем окружении. Для них русский — основной язык. В целом, речь таких иностранцев не отличается от речи россиян.
- Просто знать язык недостаточно. Необходимо еще иметь связь с Россией. Нужно, что бы сам заявитель или его родственник по восходящему роду (от мам/пап до прабабушек/прадедушек и дальше) постоянно жил в России в прошлом или в настоящем (не родился, а именно жил!). Учитываются родственники, проживавшие в разные времена: в XVIII, XIX веках, в наше время. Главное условие — проживать они должны были в регионе, который в наши дни находится в пределах границ Российской Федерации. Например, если предок жил в Псковской губернии в XIX веке, то его потомок вполне может претендовать на статус НРЯ, так как сейчас территории, которые в прошлом занимала Псковская губерния, являются частью России. А вот если предок, скажем, во времена СССР жил в Азербайджанской ССР, то по нему подавать на программу НРЯ уже нельзя, так как в настоящее время это отдельное государство и, соответственно, в границах России оно не пролегает.
- ГГражданство
Зачем получать статус носителя русского языка
У тех, кто оформляет статус НРЯ, причина одна — такие заявителя намерены стать обладателями российского паспорта. В ситуациях, когда иных оснований для оформления статуса россиянина нет, программа Носителей русского языка — отличный вариант.
Иностранец, который стал НРЯ, может:
- получить вид на жительство. При этом у Носителей русского языка есть льготы — им не придется проходить предварительный этап оформления разрешения на временное проживание. Такие заявители сразу после того, как их признают НРЯ, могут нести документы на ВНЖ.
- приобретение гражданства. В законе «О гражданстве» есть отдельная статья (33.1), посвященная Носителям русского языка. Она закрепляет за НРЯ право оформлять гражданство по упрощенной схеме. А упрощенный порядок означает, что кандидату не придется какой-то период проживать в России после выдачи ВНЖ. Можно будет сразу идти на гражданство.
Носитель русского языка и гражданство РФ в 2020 году
Получив положительное Решение и Статус, соискатель получает право получения вида на жительство и гражданства РФ в ускоренном порядке по упрощенной схеме.
Получение вида на жительство происходит после подачи Заявления на выход из гражданства и получения справки в консульской отделе, которая доказывает, что вы имеете право оформить ВНЖ. Заявление о выдаче вида на жительство подаётся в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России, решением комиссии которого вы были признаны носителем русского языка. Срок оформления ВНЖ для получившего статус НРЯ сокращен до 2 месяцев вместо 6 месяцев для заявителя без статуса.
Заявление о приеме в гражданство РФ рассматривается 3 месяца. Соблюдение регламента предусматривает, что в лучшем случае получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме и паспорта РФ должно проходить не более, чем за полгода.
Распространенные ошибки по теме «Программа носитель русского языка для граждан Украины в Москве и СПБ в 2023 году»
Ошибка. Близкие родственники — это те люди, которые живут вместе, на одной жилплощади. Например, свекровь, свекр, невестка либо отчим (мачеха), дети, родившиеся в гражданском браке. Они являются родственниками по восходящей линии.
Абсолютно неверная трактовка понятия «близкие родственники». Кровное (близкое) родство — родство, которое основано исключительно на биологическом происхождении. Люди, которые живут вместе, в одной квартире, под одной крышей именуются не иначе, как члены семьи. Это могут быть и не близкие родственники, как, к примеру, свекр, теща, двоюродные братья, сестры. Все перечисленные лица считаются членами семьи. К ним можно причислить мачеху, отчима, детей от гражданского брака. Это люди, которые не имеют кровного родства, но считаются родственниками по мужу (жене).
Что примечательно: супруги по СК РФ не являются близкими родственниками, а называются свойственными. Те, кто заключает брачный договор, признаются близкими не по родству, а по договору.
Прямая восходящая линия родственников складывается так: отец, мать, бабушка, дедушка и прабабушка (т. е. родство от конкретного лица к его предкам). Нисходящая линия родственников формируется так: сын, внук, правнук (по его потомству).
Ошибка. Украинка, у которой муж с ВНЖ живет в Крыму, может признаваться НРЯ, а затем упрощенно оформить гражданство РФ.
Документы для приема в гражданство РФ носителей русского языка
Российское законодательство о гражданстве предусматривает упрощенный порядок приобретения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, признанными в установленном порядке носителями русского языка.
Лица указанной категории могут приобрести российское гражданство только на территории России, обратившись с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД РФ.
- На территории иностранного государства, в том числе и государства своей гражданской принадлежности, обратившись в дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом, сделать это невозможно.
- Статью, посвященную процедуре получитения статуса носителя русского языка, вы можете прочитать, перейдя по этой ссылке.
- Перечень документов, необходимых для этого, приведен в этой публикации.
- Вопрос получения статуса носителя русского языка жителями ДНР и ЛНР и их приема в гражданство РФ рассмотрен здесь.
- Для того, чтобы обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, носителю русского языка нужно подготовить пакет документов, перечень которых мы приведем ниже.
Что делать если вам отказали в статусе носителя? Куда обращаться?
Бывают случаи, когда человеку отказывают в принятии бумаг на оформление. В такой ситуации сначала следует узнать, по какой причине был произведен отказ. Если ГУВМ МВД отказало в принятии по причине недочетов в бумагах, то можно устранить их и обратиться повторно. Однако если отказ не обоснован, иностранец имеет право требовать принятия в судебном порядке.
Важно! Если же в получении статуса отказывает комиссия, то пересдать экзамен можно будет не раньше чем через год. За это время человек может повысить свой уровень владения языком.
Каждый иностранец, соответствующий определенным требованиям, имеет право на приобретение статуса носителя. Для этого ему нужно собрать необходимые документы и обратиться в региональный отдел ГУВМ МВД, к которому относится место его проживания. После подачи заявки и прохождения тестирования ему будет выдан сертификат. Получить паспорт в этом случае можно уже через полгода: за два месяца рассматривают заявление о ВНЖ и за три месяца — о приеме в гражданство.
На каких основаниях можно стать гражданином РФ
Основным документом, регулирующим процесс присвоения российского гражданства, является ФЗ №6 «О гражданстве РФ». В 11 статье этого закона говорится о том, что подданство РФ можно приобрести:
- по праву рождения,
- по натурализации,
- путём восстановления прежнего гражданства.
Подданство по праву рождения оформляется для ребёнка, хотя бы один родитель которого является россиянином, а также если оба родителя иностранцы, но страна, подданство которой они имеют, отказывается предоставлять ребёнку гражданство.
Если основанием является натурализация, оформить гражданство могут дееспособные совершеннолетние иностранцы, которые:
- проживали по ВНЖ в России последние 5 лет непрерывно,
- обязуются соблюдать российскую Конституцию,
- имеют легальные источники доходов,
- оформили официальный отказ от прежнего гражданства,
- владеют русским языком на достаточном уровне.
Согласно ФЗ-62, непрерывный срок проживания предполагает отсутствие в РФ не более 90 дней в году.
Помимо этого, необходимый период проживания сокращается до года, когда иностранец:
- имеет достижения в культуре, науке, технике,
- является высококвалифицированным востребованным специалистом,
- получил политическое убежище,
- является беженцем.
Зачем получать статус носителя русского языка
У тех, кто оформляет статус НРЯ, причина одна — такие заявителя намерены стать обладателями российского паспорта. В ситуациях, когда иных оснований для оформления статуса россиянина нет, программа Носителей русского языка — отличный вариант.
Иностранец, который стал НРЯ, может:
- получить вид на жительство. При этом у Носителей русского языка есть льготы — им не придется проходить предварительный этап оформления разрешения на временное проживание. Такие заявители сразу после того, как их признают НРЯ, могут нести документы на ВНЖ.
- приобретение гражданства. В законе «О гражданстве» есть отдельная статья (33.1), посвященная Носителям русского языка. Она закрепляет за НРЯ право оформлять гражданство по упрощенной схеме. А упрощенный порядок означает, что кандидату не придется какой-то период проживать в России после выдачи ВНЖ. Можно будет сразу идти на гражданство.
Отказ в присвоении статуса НРЯ и методы оспаривания
Решение об отказе в присвоении статуса НРЯ заносится в особый протокол, который выдается иностранцу в виде выписки. С этого момента человек не в состоянии пересдать экзамен в течение 1 года, и только после 12 месяцев закон допускает повторное обращение в органы ГУВМ МВД.
Оспорить решение можно при наличии признаков предвзятого отношения, особенно при превышении допустимого лимита, отведенного для собеседования (30 минут). Процесс опротестования производится после затребования Протокола собеседования, в котором перечислены все вопросы, заданные комиссией. С данным пакетом документов формируется иск, который подается в суд.
Опротестовать решение можно только в течение 3-месячного периода с момента вынесения отказа.