КС защитил права сельских преподавателей на льготы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил права сельских преподавателей на льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.

Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”

Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.

Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.

Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.

Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.

Список льготников пенсионеров.

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

• директоров и их заместителей;
• учителей;
• воспитателей в детском саду;
• логопедов и дефектологов;

• социальных педагогов;
• старших преподавателей;
• педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.

Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

1. рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
2. время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
3. отпуск;
4. декрет до 6.10.1992.

Если работник уже использовал свой отпуск до окончания рабочего года, работодатель при увольнении может удержать с работника образовавшуюся задолженность. Такое право предусмотрено ст. 137 ТК РФ и абз. 1 п. 2 Правил.

Но при этом удержание невозможно, если работник увольняется по следующим основаниям:

• отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ст. 77 ТК РФ);
• ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК РФ);
• сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ);
• смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ);
• призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);
• восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);
• признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ст. 83 ТК РФ);
• смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ);
• наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 83 ТК РФ).

При удержании с работника задолженности следует помнить, что в силу ст. 138 ТК РФ размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Оставшуюся сумму работник может внести только в добровольном порядке. Удержание задолженности производится на основании приказа работодателя.

1. Пенсия по выслуге лет для педагогических работников относится к специализированной надбавке к страховым выплатам. Относится к досрочной и стимулирующей.
2. Выплаты назначаются при условии наличия 25 лет трудового стажа, соответствия занимаемой должности и полной занятости.
3. Для оформления доплаты потребуется общий пакет документов и специализированная справка, подтверждающая периоды профессиональной деятельности.
4. Начисление пенсии производится ПФР с момента обращения. Выплаты осуществляются ежемесячно и бессрочно.
5. Размер обеспечения напрямую зависит от заработной платы и отчислений в ПФР. Определяющим моментом является трудовой стаж. В случае отказа от выплат при 25-ти летнем стаже происходит повышение баллов и размеров доплаты. Итоговая сумма не может быть менее 40% от ежемесячного заработка и более 75%.

Проблемы и ошибки при оформлении пенсии

Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.

Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.

Перечень льгот для учителей в сельской местности

Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.

• Классное руководство;
• Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
• Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
• Покупка профильной продукции;
• Другие разновидности материальных выплат.

Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.

В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.

Оплата Жкх Воспитателям В Сельской Местности В 2021 Году

1. Работающие в сельской местности учителя получают подъемные в размере нескольких окладов. При покупке жилья участники программы «Земский учитель» могут получить 1 000 000 руб. от государства.
2. Педагогическим работникам из числа обычных учителей и руководящего состава полагаются льготы по оплате ЖКУ, внеочередное предоставление жилья по договору соцнайма.

Заслуженным учителям обычно делается доплата во время работы, после выхода на пенсию полагаются дополнительные привилегии, но все зависит от региона проживания.

Далеко не всем сторонникам образовательной стези после 25 лет стажа дают возможность выйти на пенсию раньше стандартного по законодательству возраста. Чтобы воспользоваться подобным вариантом, необходимо иметь в трудовой книжке соответствующую пометку (речь идет только о сельских образовательных учреждениях):

• учитель;
• воспитатель в детском саду;
• заведующий учебной частью;
• директор дошкольного или школьного учебного заведения.

Все прочие педагогические должности лишены права на досрочную пенсию, даже в случае наличия 25-летнего непрерывного трудового стажа в сельской местности.

Служащим частных учебных заведений, которые не соответствуют некоторым пунктам требований государства по качеству образовательных услуг, преждевременная пенсия не светит вообще.

Досрочный отдых не является единственной льготой для сельских учителей. Независимо от того, будет ли педагог продолжать работать в школе после выхода на пенсию, ему полагается еще ряд дополнительных мер социальной помощи – коммунальные:

1. Бесплатное пользование централизованным отоплением либо локальным, если в качестве обогревающего ресурса используется природный газ.
2. Плата за пользование электроэнергии по льготной ценовой ставке, которая рассчитывается индивидуально по субъектам. Так, например, стоимость ресурса в Твери будет отличаться от тарифа в Нижегородской области.
3. Приобретение дров и угля по специальной цене, при условии, что в месте проживания льготника нет централизованной сети и газоснабжения. Твердое топливо выдается по особому нормативу, дабы минимизировать злоупотребление государственными привилегиями.

Стоит отметить, что все привилегии относительно коммунальной сферы предоставляются по принципу обратной выплаты – льготник все оплачивает самостоятельно по полной стоимости, а потом ему возвращают разницу в денежном эквиваленте. Компенсации начисляется только при наличии оплаченных квитанций.

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Кто имеет право на льготу

Право на льготную пенсию учителям предоставляется после 25-ти лет трудовой деятельности в образовательной сфере.

В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.

Категории сотрудников, имеющих право на получение льготной пенсии педагогам:

1. директор заведения – школа, детсад, гимназия и т. д.;
2. заместитель руководящей должности, к обязанностям которого относится образовательный процесс;
3. заведующий учебным процессом;
4. преподаватели с разным уровнем подготовки, независимо от предмета (учитель-предметник, учитель младших классов);
5. воспитатели и нянечки, работающие в дошкольных заведениях;
6. педагог в средне-специальном учебном заведении;
7. лица, задействованные в обучении студентов – методисты, педагоги и иные специалисты, должности которых совмещаются с преподаванием;
8. учителя профессиональных училищ, обучающие студентов на производстве;
9. психологи с педагогической специализацией;
10. логопеды;
11. учитель музыкальной школы, если учреждение является зарегистрированным в официальном порядке;
12. учитель физкультуры;
13. социальный педагог;
14. тренер;
15. ряд других специалистов, работа которых прямо соприкасается со сферой образования.

Минимально необходимый перечень документов для получения пенсии:

• заявление претендента;
• трудовая с записями, свидетельствующими о наличии стажа (плюс её ксерокопия);
• справки о доходах;
• паспорт и военный билет (для мужчин);
• свидетельства о рождении детей.

Оформление предполагается выполнять одним из способов:

1. Самолично или с помощью представителя (нужна доверенность с визой юриста из нотариальной конторы) – в ПФ РФ.
2. В МФЦ.
3. Посредством сервиса «Госуслуги».

В ряде случаев допускается использовать пересылку заявления с пакетом бумаг по почте, но этот вариант один из самых долгих.

Выход на пенсию учителей по выслуге лет и реализация прав на компенсацию за педагогический стаж регламентируется определенными законодательными актами.

Таблица 1. Нормативные документы

Название закона	Суть документа
Ст. 30 ФЗ-№ 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»	Обозначает права на досрочное назначение страховых выплат
Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.	Указаны правила учета законодательных актов за периоды работы до 2002 г. при расчете льготных выплат
Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Пенсия учителям по выслуге лет в 2018 г. рассчитывается по классической формуле, предназначенной для начисления пенсионных выплат по старости.

Таблица 2. Расшифровка пенсионной формулы

Показатель	Значение	Примечание
СП	Страховая пенсия	Компенсация за спец. стаж является видом страховых платежей
ИПБ	Индивидуальный пенсионный коэффициент	В 2018 г. минимальный размер пенсионного балла – 13,8
СПК	Стоимость пенсионного бала на день оформления выплат	В 2018 г. стоимость пенсионного балла – 81,49 руб.
ФВ	Фиксированная выплата	Устанавливается ежегодно

Минимальный и максимальный размер льготной пенсии учителям

Минимальным размером пенсии будет величина регионального прожиточного минимума — даже при показателях трудовой деятельности педагога, при которых ему будет положена пенсионная выплата меньшего размера чем прожиточный минимум, ниже действующего показателя по региону пенсия по закону быть не может.

Максимальная пенсия будет назначена тем, чьи показатели профессиональной деятельности будут соответствовать получателям предельно возможной суммы. Оценочными показателями являются:

1. Выбор учителем одного из 2 вариантов пенсионного обеспечения (выбрать нужно в течение первых 5 лет работы):
   • формирование страховой пенсии (работодатель будет делать страховые отчисления в размере 16% на страховую часть и 6% — на базовую сумму);
   • формирование как страховой, так и накопительной пенсии (10% — на страховую часть, 6% — на фиксированную часть, 6% — на накопительную часть пенсии).
2. Величина зарплаты (выше зарплата — больше страховые отчисления).
3. Возраст прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию (действуют повышающие коэффициенты за более позднее обращение за выплатами).
4. Продолжительность страхового стажа (чем больше период начисления работодателем взносов — тем выше пенсия).

Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.

Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:

• До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
• С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
• С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
• С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.

Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.

Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.

Как правильно считать стаж для выхода на пенсию

Работодателям ежемесячно делаются определенные отчисления за работника в ПФР. Именно из них складывается будущая выплата. Помимо специального стажа, имеет значение:

• нагрузка учителя;
• должность, которую занимает человек;
• категория, ученая степень;
• область проживания, к примеру, на Крайнем Севере установлены дополнительные повышающие коэффициенты.

Специальный преподавательский стаж учитывается в календарном порядке. Однако же, даже в этом случае имеется ряд ограничений:

• По трудовой деятельности, которая велась до 1 сентября 2000 года, в расчет берется весь срок работы, вне зависимости от норм рабочего времени, учебной или педагогической нагрузки. С 1 сентября 2000 года, в расчет будет идти только тот период, который соответствовал отработанному установленному времени по ставке педагогической или учебной нагрузки. Однако же и из этого правила существуют исключения. Вне зависимости от объема учебной нагрузки, полностью засчитывается стаж у педагогов начальных классов и учителей сельских школ.
• Период трудовой деятельности у педагогов, воспитателей, а так же медработников ясельных групп учитывается только до 1 января 92-го года.
• Срок работы на посту директора или заведующего, в период до 1 сентября 2000 года, входит в расчет в полном объеме. После указанной даты, он будет засчитываться в случае ведения преподавательской деятельности в установленном объеме:
• Не менее 6 часов за 1 неделю (240 часов в учебный год) в среднеобразовательных школах
• Не менее 360 часов в учебный год в местах средне профильного образования.
• У сотрудников дополнительных учебных заведений за время работы до 1 января 2001 года стаж засчитывается полностью. После указанной даты, учитываться будет только при соблюдении определенных условий:
• На 1 января 2001 года, стаж в указанных заведениях должен быть не менее 16,8 лет.
• Должен подтверждаться факт работы в данных учреждениях, на предусмотренных законом должностях, в период с 1 ноября 99-го года по 31 декабря 2000 года.

Полностью весь перечень ограничений, а также условия по расчету трудового стажа, можно посмотреть в Нормативном акте № 781.

Похожие записи:

• Декретные выплаты для работающих и неработающих женщин
• Ограничение дееспособности гражданина
• Арендодатель и арендатор — кто это такие