Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети войны: льготы и выплаты в регионах 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все пермские семьи, вне зависимости от доходов, получают денежное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер рассчитывается, исходя из среднего заработка родителя, находящегося в декрете. Но показатель не может быть меньше регионального уровня ПМ для трудоспособного населения, также существует и максимальный верхний порог выплаты.
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов, в возрасте от 17 до 23 лет. — только малоимущим семьям;
- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, включающих в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, теплоснабжение, в том числе приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления, за исключением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая предоставляется в виде полного освобождения от ее оплаты — только малоимущим семьям;
- обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Пермского края;
- один раз в месяц бесплатное посещение краевых музеев, выставок — только малоимущим семьям;
- бесплатное питание для обучающихся по очной, очно-заочной форме, форме семейного образования — только малоимущим семьям:
- на уровне начального общего образования в частных общеобразовательных организациях;
- на уровнях основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частных общеобразовательных организациях, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы.
- бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, частных общеобразовательных организаций, а также для обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных учреждениях Пермского края, реализующих основные общеобразовательные программы, обучающихся по очной, очно-заочной форме и в форме семейного образования — только малоимущим семьям;
- первоочередное право на получение путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день), детьми в возрасте от 7 до 15 лет — только малоимущим семьям;
- выплата компенсации части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях — музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50% — только малоимущим семьям;
- Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
- Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
- Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:
- Надбавка к пенсии;
- Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;
- Иркутская/Тверская область;
- Амурская область.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Кто квалифицируется как дети войны
На сегодняшний день просто невозможно определить, кто именно имеет статус «детей войны». Это связано с тем, что законодательная инициатива, поданная в 2014 году, еще не вышла за рамки законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не дает определения этому вопросу, а статус «детей войны» не получил широкого распространения.
В то же время законопроект не был отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической основы для более детального рассмотрения этого вопроса.
Таким образом, согласно документу, в категорию «дети войны» должны быть включены все граждане, родившиеся на территории СССР в период 1928-1945 годов.
Законодатели определили, что крайняя дата рождения для этой категории бенефициаров — 3 сентября 1945 года. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, положивший конец Второй мировой войне.
Справка! Следует отметить, что для признания гражданина выгодоприобретателем этой категории учитывается только основание рождения на территории СССР в определенное время. Не имеет значения, в какой части СССР он родился. Иными словами, этот статус предоставляется тем, кто родился и жил как на оккупированных территориях, так и в глубоком тылу.
Депутаты, выступившие с этой инициативой, считают, что причиной выделения этой группы людей в отдельную категорию бенефициаров является тот факт, что люди, чье детство в годы войны оборвалось надолго, страдали от голода и лишений и поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.
Доплаты и надбавки к пенсии
Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.
К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:
- Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
- Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
- Оказание медицинской помощи без очереди.
Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.
Какие льготы есть у детей войны
Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.
Три года назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.
Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:
- освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
- оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
- преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
- выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
- получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Получить информацию о том, какие именно преференции действуют на территории того или иного субъекта РФ, можно, например, в МФЦ. Аналогичными данными располагают сотрудники органов социальной защиты населения.
По инициативе «Единой России» в Башкортостане ввели новые льготы для детей войны
В Волгоградской области определен статус не детей войны, а «Детей Сталинграда». Под него попадают граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории города Сталинграда, охваченной боевыми действиями.
Им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 399 рублей, а также компенсация 50% стоимости услуг ЖКХ.
Чтобы узнать, установлены ли какие-либо льготы детям войны в вашем регионе, надо обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения.
На федеральном уровне статус и льготы детям войны не установлены, но в ряде регионов действует местные меры социальной поддержки данной категории граждан.
В большинстве регионов меры поддержки детей войны ограничиваются правом внеочередного обращения в медицинские или социальные организации. Но в некоторых местах есть и денежные доплаты.
Уточнить, какие именно льготы для детей войны действуют в вашем регионе, можно в органах социальной защиты населения.
На рассмотрении Госдумы находится проект федерального закона «О детях войны», который выступает базисом при разработке нормативных актов регионов, предполагающих льготы детям и подросткам, трудившимся в тылу и не имевшим на тот момент возможности находиться в числе солдат армии. Большинство локальных актов реализуют следующие преференции:
Дети войны могут претендовать на бесплатную медицинскую помощь в регионе проживания, где действуют соответствующие акты, признающие их льготниками, в том числе:
- обслуживание вне очереди;
- бесплатное протезирование зубов;
- предоставление медикаментов на безвозмездной основе (по рецепту лечащего врача и при обращении в специализированный аптечный пункт);
- предоставление бесплатных путевок на санаторное лечение;
В объеме преференций действуют дополнительные льготы, в частности:
- пользование муниципальным общественным транспортом на безвозмездной основе (за исключение частных компаний-перевозчиков) по специальному удостоверению, справке или проездному, выданному гражданину уполномоченным органом;
- установка стационарного телефона вне очереди, в том числе и:
- предоставление номера;
- льготный тариф обслуживания абонента;
- компенсация ритуальных услуг родственникам умерших членов семьи, признанных детьми войны;
- социальная поддержка на дому;
- внеочередная запись в дома-интернаты, учреждения для престарелых граждан.
В 2023 году список регионов России, где действуют преференции для рассматриваемой группы граждан, отражен на законодательном уровне. Необходимо указать, что в 2016 году началось рассмотрение законопроекта, касающегося предоставления льгот детям войны. Изначально законодатели указывали на то, что инициатива будет реализована в 2018 году. Однако, в настоящее время послабления для детей войны можно оформить на территории лишь нескольких регионов. Для этого разработаны отдельные локальные нормативы.
В правовых актах отражается перечень таких преференций. В том числе, это льготы в сфере здравоохранения, налогообложения. Также это касается оплаты услуг ЖКХ. Конкретный объем льготных условий в полной мере зависит от конкретного региона, где живет человек.
ВНИМАНИЕ !!! Главное условие – чтобы в субъекте разработан правовой акт, указывающий на использование преференций. В некоторых ситуациях региональные власти дополняют перечень дополнительными преференциями и дотациями, субсидиями.
Как пример, выплаты дополнительного характера, установка протезом на безвозмездной основе. Для льготников предоставляется право на бесплатное использование транспорта общественного назначения. В некоторой части происходит компенсация расходов относительно проезда на железнодорожном или авиа транспорте.
Госдума в настоящее время рассматривает проект закона, касающийся послаблений, предоставляемых детям войны. В качестве базового значения рассматривается данный акт. В частности, когда происходит разработка правовых нормативов. Льготы положены лица, находившимся в детском и подростковом возрасте, которые трудились в тылу и не могли состоять в ряду вооруженных сил. В большом количестве локальных актов отражены такие льготы, к примеру, как выплаты.
Помощь финансовой направленности для рассматриваемой категории лиц. Они могут носить как перманентный, так и временный характер. Постоянные выплаты предоставляются в нескольких ситуации. К примеру, это может выражаться в качестве дополнительной платы к пенсионному пособию. Величина такой выплаты равна от 500 до 1,5 тысячи рублей. Указанные суммы на периодической основе индексируются. При этом учитываются показатели, установленные для инфляции.
Временные выплаты носят периодический характер. Как пример, они предоставляются к праздничным дням. Это День Победы и прочие.
Дети войны: льготы и выплаты 2022 в России
В столице и области нормативного правового акта, закрепляющего преференции для данной категории граждан, к сожалению, не существует. От Городской думы поступала инициатива приравнивания «детей войны» к «труженикам тыла». В других регионах условия получения преференций различны.
- Внеочередное подключение домашнего телефона
- Ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей
- Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на пригородных автобусах в пределах области
- Внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания
- Преимущества при вступлении в различные кооперативы – например, жилищные или дачные
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Какие льготы полагаются детям войны
- Чаще всего, бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Разнообразные денежные пособия.
- Уменьшение налогов на газ, услуги ЖКХ.
- В соответствии с региональными списками, им предоставляются бесплатные лекарства.
- Телефонная линия может быть подведена вне очереди и бесплатно.
- Ритуальные услуги компенсируются за счет правительства.
- Они должны были получить законное право на установку телефона вне очереди.
- Каждый год им бы полагалась выплата в размере 1000 рублей и эта сумма подлежит индексации.
- Ежегодное право на прохождение диспансеризации.
- Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта внутри города.
- Внеочередной прием в дома престарелых.
- Льгота в виде денежной помощи при начале капитального ремонта.
Дети войны – граждане Российской Федерации и бывшего Советского Союза, родившиеся в период с 23 июня 1923 по 1941-1945 год включительно. Это особая категория граждан в Великой Отечественной войне участия не принимавшая, но оказавшаяся в числе пострадавших от ее ведения. Будучи в детском возрасте эти люди не могли воевать, но так же как и все жители России испытали на себе все тяготы войны, некоторые из них были заключены в лагеря смерти, другие прошли через сильный голод и нехватку элементарных продуктов и предметов первой необходимости.
К большому сожалению, надбавка к пенсии граждан, имеющих статус «дети войны», небольшая, к примеру, в Белгородской области денежная выплата составляет чуть более 600 рублей. Данные суммы перечисляются на счет пенсионеров ежемесячно, начиная с 2012 года. Помимо права на финансовые доплаты к пенсии дети войны, имеют также ряд других льгот, в каждом регионе своих собственных. В Белгороде дети войны, желающие установить стационарный телефон, получают преимущество в постановке на очередь, кроме того медицинские услуги им предоставляются в момент обращения и по сниженному тарифу, пенсионеры могут создать кооператив на льготных условиях.
Как уже было сказано выше, все льготы и выплаты, предоставляемые детям войны в РФ, выплачиваются из региональных бюджетов.
Поэтому условия получения размеры могут существенно различаться в зависимости от региона проживания.