Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Намайнили! Сельским учителям готовят новый «лимит» компенсации за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
- Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
- Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
- Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
- Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Когда сельский учитель выходит на пенсию
Государство определяет педагогическую деятельность как особую категорию тяжелой работы, а потому позволяет учителям выходить на пенсию ранее положенного срока.
Педагогам достаточно отработать 25 лет в сельской школе, чтобы уйти на пенсию – то есть теоретически пенсионером может стать гражданин 45-47 лет при условии, что он начал трудовую деятельность сразу по окончании учебного заведения и не допускал простоев в работе.
Действующим сельским преподавателям стоит обратить внимание, какая формулировка прописана в их трудовой книжке – рассчитывать на привилегии (в том числе на досрочный выход на пенсию) могут только следующие категории педагогических работников:
- учителя;
- воспитатели;
- заведующие учебной частью;
- директора школ.
Кроме того, нужно уточнить, достаточно ли качественным является учебное заведение, чтобы его работники могли претендовать на государственные привилегии – особенно актуально это для частных школ и детсадов. Практика показывает, что в суде у педагога, который жалуется на неверную формулировку в трудовой книжке, очень мало шансов.
Важен и правильный расчет – в «заветные» 25 лет не входят периоды, когда:
- Преподавателя отстраняли от работы по его вине.
- По вине работодателя или работника образовался простой в работе.
- Преподаватель уходил в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.
Периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности, а также обучения и повышения квалификации учитываются в стаж.
Обратите внимание: даже после 25 лет работы никто не имеет права лишать преподавателя рабочего места – если он желает заниматься педагогической деятельностью и дальше, он будет получать помимо зарплаты еще и пенсию. Льготы неработающим учителям-пенсионерам предоставляются те же, что и работающим.
По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.
В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.
Для большинства программ действуют следующие условия:
- возраст учителя – до 35 лет;
- минимальный стаж работы – 1 год;
- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подробные требования зависят от региональных властей.
Какой размер льготы сельским учителям в 2022 году
С выходом на пенсию за сельскими учителями сохраняется лишь часть льгот, в том числе компенсация услуг ЖКХ. Для этого продолжительность педагогического стажа на момент выхода на пенсию должен составлять минимум 10 лет. Иначе учитель лишается сельских льгот. Стоит отметить, что в суммарный стаж не включают период отпуска по уходу за ребёнком и прерывание стажа по инициативе учителя.
Кроме того, сохранить эту льготу можно только в случае проживания учителя после выхода на пенсию в сельской местности. Переезд в город лишит его этой преференции.
На учителей-пенсионеров распространяются и все прочие льготы, которыми пользуются другие россияне, вышедшие на пенсию. Речь идёт об освобождении от земельного и имущественного налогов и налога на транспорт (при наличии автомобиля мощностью не более 100 л.с.).
Преференции молодым специалистам
Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.
Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:
- в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
- при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
- заключения трудового договора более, чем на три года.
Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:
- Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
- Повышение оклада на срок до 3 лет.
- Премия по итогам трех лет успешной работы.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
Чтобы простимулировать педагогических сотрудников к работе гоосударственные и региональные власти прибегают к разработке мер их поддержки. Так, профессия учителя является одной из немногих профессий, к работникам которой применяются пониженные требования относительно рабочего времени. Важно! Для педагога рабочая неделя может составлять 18 часов, что вдвое меньше, чем у работников других направлений.
Несмотря на это многие учителя берут на себя дополнительную нагрузку и по совместительству преподают в других учебных заведениях.
Ещё одной социальной гарантией учителям является предоставление им более длительного ежегодного оплачиваемого отпуска. Размер такого отпуска может составлять до шестидесяти календарных дней.
Так же у учителя, при условии, что он отработал в образовательной структуре в течение десяти лет, существует возможность однократно взять отпуск без сохранения заработной платы на календарный год. Такая привилегия предоставляется всем сотрудникам образовательных учреждений каждые 10 лет.
По истечении 25 лет работы в своей профессиональной сфере учитель имеет право уйти на пенсию, либо продолжить работу далее, получая выплату за выслугу лет.
В рамках здравоохранения для учителей города Санкт-Петербурга так же положены бесплатные медицинские осмотры.
Целевая программа «Жильё работникам бюджетной сферы»
Учителя так же, как и иные работники бюджетных учреждений, имеют полное право воспользоваться целевой программой для приобретения жилья. Данная программа носит название «Жильё работникам бюджетной сферы» и представляет собой следующие виды льгот:
- Рассрочка до десяти лет в размере 60% от стоимости приобретаемой жилой площади;
- Отсрочка последнего платежа, который должен составлять суммарно не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья;
- Субсидирование государством 20% от стоимости жилья в год внесения последнего платежа;
- Возможность приобретения жилья из федерального жилого фонда.
Данные льготы в Санкт-Петербурге регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон Санкт-Петербурга от 12.12.2005 года 648-91 «О целевой программе «Жильё работникам бюджетной сферы»;
- Постановление правительства Санкт-Петербурга от 04.11.2007 года 1540 «О реализации Закона «О жилье работников бюджетной сферы».
Согласно им на эти условия могут претендовать категории, работающих в бюджетной сфере, граждан. Стаж работы в ней должен превышать пять лет.
Обращаться за предоставлением данной целевой программы следует в соответствующий сектор многофункционального центра в своём районе города Санкт-Петербурга. При этом следует иметь при себе следующие документы:
- Справка с основного места работы;
- Ходатайство о предоставлении целевой программы с места работы;
- Трудовая книжка или ее заверенная копия;
- Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи;
- Копии документов, подтверждающих родство членов семьи;
- Справки по формам 7 и 9 – для проживающих в коммунальных квартирах, общежитиях и муниципальном жилье.
Часто задаваемы вопросы
Вопрос №1 На какой размер компенсации по коммунальным платежам могут рассчитывать работники образования?
Ответ: Если педагогический работник работает в городской местности то ему размер льготы предоставляется в размере до 50%, но может и не предоставлять, это на усмотрение местной власти. Для педагогических работников в сельской местности предоставляется скидка в размере 100% на водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
Вопрос №2 Куда необходимо обращаться за оформлением льготы по коммунальным услугам?
Ответ: Для получения льготы по коммунальным платежам нужно в городе обратиться в Городской Центр Жилищных Субсидий или в отделение социальной защиты населения, а в сельской местности — в местный ЖЭК.
Вопрос №3 Каким образом заявитель может узнать о принятом решения по предоставлению льготы по коммунальным услугам?
Ответ: После принятия решения органы социальной защиты направляют заказное письмо заявителю, которое содержит копию документа подтверждающее принятое решение.
Виды льгот и субсидий
| Категория граждан | Размер предоставляемых льгот |
| Нетрудоспособные граждане любой группы | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Ветераны боевых действий | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Герои СССР и России участники ВОВ | В 2023 году коммунальные услуги гасятся в полном объеме за счет государства |
| Многодетные семьи | Предоставляется субсидия или скидка в размере 50% за квартплату и вывоз мусора, а также от 50 до 70% за ненормированные услуги |
| Матери-одиночки | Вправе претендовать на субсидии вместо скидок в любом субъекте РФ |
| Малоимущие семьи | Могут претендовать на субсидии, предоставляемые от местных органов власти |
| Ликвидаторы последствий Чернобыльской АЭС и пострадавшие граждане | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
В случае получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2023 году, необходимо обратиться в соответствующий компетентный орган (МФЦ или социальная защита населения) с соответствующим заявлением.
Получение льгот по оплате ЖКХ
Льготы по коммунальным услугам в России в 2023 году не предоставляются автоматически, чтобы их получать, предварительно требуется пройти соответствующее оформление. Если речь касается скидок, то обращение делается в компанию, которая занимается предоставлением услуг, в случае с субсидиями прошение подается в МФЦ или социальную защиту населения. В любом случае порядок действий схожий:
- Устанавливается наличие льготы, на которую может претендовать гражданин в соответствии с федеральным или региональным законодательством.
- Собирается весь перечень необходимых документов для обращения в орган власти или управляющую компанию.
- Пишется заявление на предоставление субсидии или льготы по оплате коммунальных услуг.
- В течение месяца (максимальный срок) происходит рассмотрение обращения гражданина.
- При удовлетворительном решении, со следующего месяца ему предоставляется скидка или начисляется субсидия.
Финансовое обеспечение расходов на компенсацию
Согласно п. 4 Правил № 963 финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг педагогам, производится за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся образовательные организации. При этом казенным учреждениям доводятся лимиты бюджетных обязательств, а бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (целевые субсидии).
Образовательные организации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала, должны представлять в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение указанных расходов, в которой отражаются (п. 5 Правил № 963):
- сведения о численности работников;
- размер ежемесячной компенсации расходов на одного работника;
- объем средств, необходимых на выплату ежемесячной компенсации всем работникам.
Жилищная субсидия – финансовая поддержка малоимущих граждан, которая может выражаться в следующих вариантах:
- денежная помощь, осуществляемая на безвозмездной основе;
- финансирование (частичное, долевое);
- целевые дотации.
В РФ субсидированные выплаты полагаются в разных сферах жизни. К примеру, финансовая помощь на жилье предполагает компенсацию расходов, которые имеют отношение к покупке квартиры или строительству дома. Коммунальная субсидия направляется на оплату коммунальных услуг.
Есть ряд параметров, которые определяют размер компенсации за коммуналку:
- объем получаемых лицом услуг по факту;
- текущие тарифы;
- нормативы потребления;
- льготная категория человека;
- площадь квартиры;
- количество проживающих в квартире;
- последние изменения в законодательстве – они тоже влияют на размер начислений.
Также выделяются основания для получения льгот – ими вправе воспользоваться:
- собственники жилья;
- лица, проживающие в муниципальной или государственной квартире;
- наниматели квартиры по договору найма в частном фонде;
- члены ТСЖ или УК.
Дополнительно на компенсации вправе претендовать члены семей, проживающие на одной территории вместе с вышеперечисленными гражданами.
Финансовые средства поступают на банковскую карту человека. Также он может получить их в кассе банка. Перечисляемые суммы не подлежат налогообложению.
Следующие категории граждан не вправе воспользоваться льготами:
- граждане иностранных государств (кроме Киргизии и Белоруссии);
- люди, у которых накопился долг по коммуналке;
- люди, оформившие Договор на погашение задолженности по коммуналке.
От чего зависит размер субсидии
Размер предлагаемой «коммунальной» субсидии зависит от ряда объективных факторов, в том числе:
- Уровень инфляции (ежегодное повышение тарифов ресурсоснабжающими организациями увеличивает величину субсидии);
- Регион проживания (установление регионом частных лимитов на максимальную величину коммунального бремени, может существенно сказываться на объемах сэкономленного бюджета гражданина). Например, если сумма начислений за ЖКХ составляет 30% от заработка, а в регионе проживания действует показатель 15%, то льготнику будет возвращено обратно 15% от внесенных издержек. Если же на территории проживания применяется общефедеральный лимит – 22%, то слабозащищенный гражданин может рассчитывать лишь на возврат в размере 8%;
- Стоимость потребляемых ресурсов (в отдаленных регионах, северных территориях или местностях, где ЖКХ организации занимают положение монополистов, стоимость тарифов может быть выше);
- Категория недвижимости (взносы на капитальный ремонт устанавливаются в зависимости от уровня изношенности и технической оснащенности жилья);
- Площадь недвижимого объекта;
- Статус льготного гражданина (например, престарелые граждане старше 80 лет могут получать субсидию по оплате коммунальных платежей и полное освобождение от взносов на капремонт, в то время как многодетные семьи не вправе рассчитывать на вторую из указанных преференций).