Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пособие по безработице назначается с первого дня регистрации гражданина в качестве безработного, то есть со дня его обращение в ЦЗН для постановки на учет. Период выплаты пособия составляет до 12-ти календарных месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в ЦЗН.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
Из-за пандемии коронавируса до конца 2020 года на биржу труда можно встать через интернет на сайте «Работа в России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
В Москве в условиях режима самоизоляции с 30 марта центр занятости населения «Моя работа» начал онлайн-прием заявок от граждан на дистанционное обслуживание. Обслуживание заявок начнется с 6 апреля.
Оформить заявку на получение услуги можно так:
Аналогичные меры принимаются в региональных центрах занятости. Как конкретно подать документы в дистанционном режиме, надо уточнять на сайтах местных центров занятости. Их адреса вы можете найти на Информационном портале об органах занятости населения России.
Но у центров занятости работают сайты — их можно считать электронными биржами. Обычно на сайтах есть информация о том, как встать на учет.
Еще электронными биржами труда называют сайты объявлений, где работодатели ищут сотрудников, например «Авито», «Хедхантер» или «Суперджоб». Также существует общероссийская база вакансий центров занятости.
На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий. На таких мероприятиях собираются представители организаций и рекламируют себя, а соискатели выбирают подходящую работу.
Еще есть портал «Работа в России». Это общероссийская база вакансий. Портал работает так же, как и большинство коммерческих сайтов по поиску и подбору работы. Но все услуги оказываются бесплатно.
На биржу труда человек не явился единожды, каковы последствия?
Приобретая статус «безработный», и обращаясь за помощью в центр занятости, гражданин получает некие обязательства, которые должны им выполняться. К одним из таких относят прохождение собеседований с потенциальными работодателями.
За неявку на собеседование лицо могут лишить четверти пособия. Чтобы законно не явиться на установленное собеседование, нужно предоставить особые документы. К уважительным причинам неявки относятся:
- Болезнь и предоставление после листа нетрудоспособности.
- Прохождение мед комиссии по случаю призыва в армию, на военные сборы, подтверждением должны служить справки и направления.
- Нахождение на судебном заседании в качестве присяжного заседателя.
- Нахождение в правоохранительных органах в качестве свидетеля, дознавателя, потерпевшего или эксперта.
- Неотвратимые обстоятельства (взрыв, пожар, наводнение, авария).
- Противоправные действия лиц, направленные на препятствование явке лица на собеседование.
- Смерть близкого родственника.
- Обучение на очной или очно-заочной форме.
- Уход за одиноким родителем.
- Нахождение на санитарно-курортном лечении.
- Судебное решение о признании уважительной причины.
Обратите внимание! Каждая причина должна констатироваться документом, справкой, вызовом, судебным решением. Иначе, факт не признается действительным.
Новосибирской области
09.08.2013 Обычная важность
Уважительные причины не явки в центр занятости
Пожар, потоп и призыв на службу в армию признаны уважительными причинами опоздания или неявки на встречу с инспектором центра занятости населения.
В начале 2013 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации был утверждён перечень документов, подтверждающих уважительные причины неявки в центр занятости населения в назначенное время граждан, состоящих на учёте в службе занятости.
Согласно утвержденному списку уважительными причинами могут считаться природные катаклизмы, участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя.
Кроме того, «безболезненно» пропустить визит к инспектору соискатель может в случае, если его вызвали в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого.
Обязанность подтвердить уважительность причины неявки соответствующим документом лежит на гражданине.
Полный список, утвержденный приказом Минтруда России, призван обеспечить единство подходов органов службы занятости при принятии решений о наличии уважительных причин неявки граждан в эти органы. Он включает в себя следующие документы:
- листок нетрудоспособности;
- документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
- документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
- документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения;
- документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения;
- документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
- документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;
- решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.
Что дает статус безработного и как его получить
Центр занятости – государственный орган, который создан для помощи гражданам в трудоустройстве. Его основная функция – помочь найти работу для того, кто ее потерял
, но если работы нет, то еще и материально поддержать человека. Чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно соответствовать нескольким условиям. Во-первых, человек физически должен быть готов к работе. Во-вторых, он должен быть готов в указанный срок приступить к исполнению должностных обязанностей.
Законодательством предусмотрена постановка на учет как по месту прописки, так и по адресу временного проживания, с той лишь разницей, что в последнем случае безработный не сможет претендовать на получение пособия.
Чтобы стать официально безработным, нужно принести в центр занятости такие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- справку о заработке за последние 3 месяца, выданную последним официальным работодателем;
- документ об образовании – диплом, аттестат, и т.д. Особенно это важно, если гражданин хочет получить от центра занятости помощь именно в трудоустройстве – нужно принести инспектору все документы, которые могут прямо или косвенно подтвердить уровень квалификации, навыки в профессии;
- заявление установленного образца (бланк дают на месте);
- от инвалидов потребуют медицинскую справку, в которой расписана программа реабилитации.
Как восстановить статус безработного
Законом «О занятости населения» предусмотрено, что гражданин, снятый с учета на основании п.2 ст. 35, может повторно зарегистрировать в ЦЗН не ранее, чем через полгода после утраты статуса безработного.
При этом за гражданином сохраняется право оспорить прекращение выплаты пособия в случае, если безработных был снят с учета незаконно. В частности, при снятии с учета по неявке, гражданин может восстановить статус безработного на основании документов, подтверждающих уважительные причины неявки.
Восстановления статуса безработного и возобновление выплаты пособия в случае незаконного снятия с учета производится в судебном порядке, на основании обращения гражданина с иском в суд общей юрисдикции.
Методика оформления пособия
Для оформления пособия в нашей стране, заинтересованному лицу требуется обратиться в ЦЗН по месту жительства. Чтобы начать оформлять постановку на учет, он должен собрать документы:
- заявление;
- паспорт либо другое удостоверение личности;
- аттестат либо какое-либо еще документальное свидетельство о квалификации;
- трудовая книжка, где указаны последнее место работы и то, почему заявитель был уволен;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Внимание: данный документ необходимо заполнять правильно, чтобы он был принят;
- если заявитель является инвалидом — ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
Чем периоды невыплаты пособия отличаются от приостановления
Законодательством указаны обстоятельства, когда выплаты по безработице не делаются. Их нельзя путать с приостановкой этих самых выплат.
Неблагоприятные действия лиц, получающих пособие, не является причиной невыплаты. Здесь важен только фактор объективной невозможности трудоустройства. Поэтому период невыплаты не засчитывается в общий срок выплаты и не уменьшает общую сумму, которое получит гражданин.
Внимание! Как только отпадает основание, безработному снова оказывается материальная поддержка.
Невыплата происходит в таких случаях:
- декрет;
- длительное отсутствия по месту жительства, обусловленное заочным либо очно-заочным получением образования;
- служба в армии, подготовка к ней, выполнение государственных обязанностей.
Второе: не откладывая идём в суд
Помните, что срок для обращения в суд – не более 3 месяцев с того момента, как вам был направлен отказ в постановке на учет. Если вы пропустили этот срок по уважительной причине, ваше исковое заявление примут после объяснения этой причины.
Грамотно составленное исковое заявление – это залог успешного решения в вашу пользу. Не у всех есть средства на адвоката, так что вот что обязательно должно быть в этом заявлении:
- Название суда (можно уточнить непосредственно на месте или посмотреть в интернете);
- Ваши данные, начиная от ФИО, места жительства даты рождения и заканчивая контактными данными: телефон, электронная почта;
- Название центра занятости, который отказал вам в постановке на учет;
- Дата решения ЦЗН об отказе (разумеется, что этот отказ должен быть у вас на руках в бумажном виде);
- Обоснование жалобы, в котором нужно сослаться на нормативные акты, которые были нарушены сотрудниками ЦЗН, какие ваши права были нарушены и какие последствия в связи с этим наступили или могут наступить.
- Информация о ваших попытках решить вопрос до суда (например – письменные обращения);
- Перечень документов, которые вы прилагает в качестве доказательства (ваше письмо в ЦЗН с отметкой о вручении, отказ ЦЗН и т.д.).
- Дата обращения в суд, подпись и расшифровка.
Обязательно нужно оплатить госпошлину за обращение в суд и приложить квитанцию.
Закон, Через какое время снимают с учета в центре занятости
Состою около года на учете в центре занятости. Работу найти не могу. Скоро меня должны снять с учета. Я слышала, что срок может увеличиваться в зависимости от стажа. Так ли это? У меня общий стаж работы 34 года. Через сколько меня при этом условии снимут с учета?
Ответ: Уважаемая Татьяна, согласно п. 1 ст. 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991, гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
Почему Центр занятости снял инвалида с учета
«С 2022 года стояла на учете в местном Центре занятости. В ноябре этого же года мне сделали операцию. После реабилитации я прошла медико-социальную экспертизу, получила вторую группу инвалидности, после чего со всеми документами я снова обратилась в Центр, где меня сняли с учета. Мне хотелось бы узнать по какой причине»,- поинтересовалась Карима Луговская.
Стоит отметить, что на нашу просьбу предоставить документы, подтверждающие инвалидность, а также результаты прохождения медицинской комиссии, женщина по непонятной причине отказалась. Документы редакции были необходимы для предметного разговора с руководством Центра занятости.
Как удалось выяснить, Карима Луговская действительно стояла на учете с 12 августа 2022 года. 20 января 2022 года она прошла медико-социальную экспертизу в Районной больнице. По результатам комиссии, как и любому инвалиду, ей выдали карту реабилитации. В ней было указано, что женщина не нуждается в содействии по трудоустройству, а также в социальной реабилитации. По словам руководства Центра занятости, 20 января она сама написала заявление о снятии ее с учета и отказалась от услуг центра.
Неявка в суд в качестве свидетеля — Юридическая консультация
Неблагоприятные последствия для свидетеля могут наступить, если он не явится в суд без уважительной причины.
Например, в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.09.
1975 № 5 указано, что уважительными причинами неявки свидетеля в суд, в частности, могут быть признаны: болезнь, лишающая его возможности явиться в суд; болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним; несвоевременное вручение повестки; невозможность явки вследствие стихийного бедствия, а также иные обстоятельства, препятствующие свидетелю явиться в суд в назначенный срок.
Следовательно, уважительной причиной неявки свидетелем в суд будет являться обстоятельство, препятствующее такой явке.
Неизвещение свидетеля о вызове его в суд установленным законом способом будет являться препятствием его явки в суд.
Порядок извещения свидетеля о вызове в суд в зависимости от категории дела регулируется положениями ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ.
Конкретизируется в инструкциях по судебному делопроизводству, утверждаемых приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ (см.
, например, Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36).
Извещение свидетеля о вызове в суд осуществляется посредством направления ему судебной повестки, заказного письма с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, посредством факсимильной связи либо посредством sms-сообщений (в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки sms-извещения адресату).
Других способов вышеуказанными кодексами и инструкциями не предусмотрено.
Поэтому сообщение по телефону не может являться заменой вручения судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд для допроса свидетеля. Также данный вывод содержится в кассационном определении Верховного Суда РФ от 23.09.2008 № 81-О08-85.
Таким образом, телефонный звонок от участкового по месту регистрации не может являться в указанном случае надлежащим вызовом в суд в качестве свидетеля.
Кроме этого, уважительной причиной неявки в суд в качестве свидетеля будет являться отсутствие денежных средств, что препятствует ему приехать из другого города к месту проведения судебного заседания.
В каждом конкретном случае суд в судебном заседании устанавливает, является причина неявки уважительной или нет. Данное требование содержится, например, в ст. 167 ГПК РФ.
В силу ч. 3 ст. 188, ч. 2 ст. 111 УПК РФ в случае неявки свидетеля в суд без уважительных причин по уголовному делу к нему могут быть применены следующие меры: привод, обязательство о явке, денежное взыскание.
По административному делу неявка в суд без уважительных причин вызванного свидетеля либо неисполнение им обязанности по заблаговременному извещению суда о невозможности явиться в суд может повлечь за собой наложение судебного штрафа в порядке и размере, установленных ст. 122 и 123 КАС РФ, или принудительный привод (ч. 8 ст. 51 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 168 ГПК РФ в случае неявки свидетеля по гражданскому делу в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до 1 тыс. руб. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.
На основании положений ч. 2 ст. 157 АПК РФ если свидетель, вызванный в судебное заседание по делу, рассматриваемому арбитражным судом, не явился в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на него судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК РФ.
По делам об административных правонарушениях в случае уклонения свидетеля от исполнения обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ, он несет административную ответственность в виде штрафа.
Каковы последствия неявки для отметки на бирже труда?
обосновать уважительность в случае если решать применить наказание — листок нетрудоспособности
Переченьдокументов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан
1. Листок нетрудоспособности.
2. Документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе.
3. Документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя.
4. Документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого.
5. Документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения.
6. Документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения.
7. Документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство).
8. Документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения.
9. Решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.
Периоды невыплаты пособия. Отличие от периодов приостановления
Законом установлены временные промежутки, в которые финансовая поддержка безработного не осуществляется. Их следует отличать от периодов приостановления выплаты пособия по безработице.
Эта мера никак не связана с негативным поведением получателей пособий и применяется в связи с объективным отсутствием возможности для поиска работы. Именно поэтому такой перерыв не укорачивает общий срок выплаты пособий и в него не засчитывается. После отпадения соответствующего основания финансовая поддержка безработного продлевается.
Периодами невыплаты являются:
- отпуск в связи с беременностью и родами;
- продолжительное отсутствие по месту жительства по причине обучения в заочной и очно-заочной форме;
- призыв гражданина на военные сборы, участие его в иных мероприятиях, сопряженных с подготовкой к службе в армии, исполнение им государственных обязанностей.
Выплаты не начисляются со дня, следующего за днем наступления того или иного события, и возобновляются со дня, следующего за днем его окончания.