Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продуктовые карточки в России: как это будет работать и кому их выдадут?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
Что такое бальная система оплаты
За счет баллов можно приобретать продукты в магазинах и супермаркетах, которые являются партнерами государственной программы и поддерживают платежную систему «Мир». Продукция может быть только конкретных отечественных производителей. Неиспользованные в течение месяца баллы сгорают. Вывод наличных средств с карты невозможен.
Продуктовую карту можно пополнять за счет собственных средств. При зачислении денег на пластиковую карточку будут автоматически зачислены бонусные баллы в размере 40% от суммы платежа.
Плюсы и минусы продуктовых карточек
Плюсы:
- удобство получения: средства переводятся сразу на карту, нет необходимости каждый месяц получать их в отделе соцзащиты или на почте;
- в отличие от продуктовых наборов, вы выбираете продукты самостоятельно из достаточно широкого спектра товаров;
- удобство покупки: потратить деньги можно в самых популярных сетевых магазинах, расположенных в шаговой доступности;
- продуктовые выплаты помогут поддержать россиян, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- поможет поддержать представителей малого и среднего бизнеса, которые могут принять участие в инициативе и не уйти с рынка в период кризиса.
Минусы продуктовых карт:
- некоторые эксперты говорят, что подобные выплаты, как и повышение пенсий, могут подтолкнуть девальвацию и вызвать дополнительный рост цен на продукты;
- выплату нужно успеть потратить в течение месяца, чтобы не потерять положенную вам сумму.
Программа социальной адаптации нацелена на то, чтобы человек смог зарабатывать. Например, семья приобретает швейную машинку, материалы, либо инструмент парикмахера…Особую актуальность имеет заключение социального контракта для развития личного подсобного хозяйства. В итоге люди обучаются соответствующей профессии, включаются в трудовую деятельность.
Как отметил сегодня, 8 апреля, заместитель губернатора Алтайского края Даниил Бессарабов на координационном Совете по реализации социальной политики в интересах семьи и детей, опыт адресной помощи родителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, получил положительную оценку на федеральном уровне. Господдержку в виде социального контракта в Алтайском крае получают малоимущие семьи с детьми.
Какие доплаты положены пенсионерам в 2022 году: надбавки к пенсии
- Социальная доплата к пенсии в 2022 г. по линии федерального бюджета назначается при подаче заявления одновременно с подачей документов для назначения пенсионного довольствия. Для этого положено обратиться в местное отделение ПФР или МФЦ по месту жительства.
- Региональные доплаты начисляются в органах соцзащиты населения по месту жительства пенсионера. Информация о необходимости доплаты поступает туда автоматически, поэтому пенсионеру нет нужды даже подавать заявление.
- Амурская область;
- Вологодская область;
- г. Байконур;
- г. Санкт-Петербург;
- Забайкальский край;
- Кабардино-Балкария;
- Калининградская область;
- Красноярский край;
- Ленинградская область;
- Новгородская область;
- Псковская область;
- Бурятия;
- Ингушетия;
- Карелия;
- Тыва;
- Свердловская область;
- Тверская область;
- Тюменская область.
Как получить продуктовую карту с 1 марта 2022 – подробная инструкция
Авторы нового законопроекта уточнили, что потратить 13 тысяч рублей надо за один месяц. Если по истечении календарного месяца деньги не будут потрачены полностью, то они сгорают. Что касается того, как получить такую продуктовую карту, то условия достаточно простые. Незащищенной категории населения надо написать заявление в соцзащиту.
Однако у данного законопроекта есть одна сложность – крайне сложно будет определить из всего числа желающих воспользоваться продуктовой картой, кто действительно из них нуждается в государственной помощи. Нельзя также исключать и тех граждан Российской Федерации, кто устроен на работу неофициально, и при этом получает доход, который нигде не значится.
В случае, если новое постановление будет одобрено, то оно вступит в силу уже 1 марта 2022 года.
Введение продуктовых карточек вызовет перегрузку системы и негативную реакцию общества
Мнение эксперта
Владимир Чернигов
руководитель автономной некоммерческой организации «За школьное питание»
— Продовольственные карточки решают сразу две задачи: поддерживают людей, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и помогают удержаться на плаву производствам и магазинам.
Несмотря на то, что на реализацию проекта уйдет от трех месяцев до полугода, разговоры том, что «лучше бы просто раздали деньги, а люди бы сами распорядились ими по своему усмотрению», звучат уже сейчас.
Но тогда бы потерялась вторая значимая составляющая проекта — поддержка малого и среднего предпринимательства. Если закроются предприятия и торговые точки, то это приведет к сокращению рабочих мест и массовой безработице. То есть количество малоимущих граждан, которым требуется поддержка государства, будет только расти. А налогов в казну, с которых, в том числе, выплачивают социальные пособия, поступать все меньше.
Опыт продовольственной помощи у нас уже есть. Он достаточно свежий и связан с закрытием школ на карантин. Тем детям, которым были положены бесплатные завтраки и обеды, начали выдавать продуктовые наборы. В них входят крупы, масло, сахар, печенье и прочее — каждый регион формирует сухие пайки самостоятельно. Да, было несколько инцидентов, когда родителям давали «три гнилые картошки», но это были единичные случаи, большинство же родителей остались довольны.
Продуктовые карточки, о которых сейчас идет речь, даже не предполагают какого-то жесткого набора продуктов, в отличие от приведенного выше примера. На них будет поступать пособие — сейчас обсуждается сумма в 10 000 рублей, — и покупатель сможет сам выбрать, что он хочет взять на эти деньги из ограниченного списка товаров.
Наша организация предлагала внедрить такую программу еще пять лет назад, когда экономический кризис только начинал набирать обороты. Но тогда идею отвергли, а сейчас приходится возвращаться к ней в авральном порядке, который повлечет за собой сбои, перегрузку системы, несогласованность в действиях государственных служащих и последующую за этим негативную реакцию общества.
Государственная программа по социальным картам для малоимущих подготавливается специалистами Минпромторга в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от г. Данным документом утвержден порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.
После ее общественного обсуждения, она подлежит утверждению на заседании Правительства. При этом учитывается:
- Параметры прогноза социально-экономического развития, включая потребительский рынок;
- объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты;
- внебюджетные источники поступления денежных средств;
- иные инструменты государственной политики, направленные на достижение цели.
Согласование всех необходимых вопросов найдет свое отражение в законопроекте, который будет внесен Правительством в Государственную Думу в текущем году.
После выделения средств в госбюджете на 2019 год, продуктовая помощь малоимущим по социальным картам вступит в действие во всех регионах страны.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Что можно будет приобрести по карточкам?
Предполагается, что по электронным сертификатам малоимущие граждане смогут приобрести определенные категории произведенных в России продуктов питания.
Очень важно отметить, что продукты можно будет купить только отечественного производства. При этом основной фокус, по мнению Минпромторга, должен быть на скоропортящейся продукции: молоко и молочная продукция, овощи, зелень, ягоды и фрукты, курица, мясо и мясные продукты российского производства.
В список не вошла рыба (так как она продается в России в основном замороженная, поэтому относится к продуктам длительного хранения), а также «вредные» продукты (алкоголь, сладости и пр).
Продукты длительного хранения (крупы, масло, мука) в карточки не входят. Почему? Цель программы — не накормить голодающих, а дать возможность малоимущим приобрести свежие, качественные продукты по доступной цене. Улучшить свой рацион.
— В результате реализации программы должна появиться возможность приобрести вместо импортного глубокозамороженного мяса свежее охлажденное мясо, вместо восстановленного стерилизованного молока — пастеризованное, вместо консервов — свежий салат и овощи. Ключевым базисным принципом программы наряду с конкуренцией розничных операторов и торговых форматов является принцип свободного выбора потребителем, — заявил «Известиям» замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения. Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 — 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло. С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
- В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
- В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
- На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за». Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд. рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.
- первоочередное предоставление мест в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
- первоочередное предоставление в летний период путевок в детские оздоровительные лагеря для учащихся общеобразовательных организаций;
- бесплатная выдача лекарств, отпускаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- компенсационные выплаты на проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания — автомобильным транспортом (кроме такси) внутрирайонного сообщения учащимся общеобразовательных организаций — только малоимущим семьям;
- компенсационные выплаты на школьные нужды, в том числе на питание для учащихся общеобразовательных организаций — для семей со среднедушевым доходом не превышающим величину двух прожиточных минимумов (25 588 ₽ (2023 год));
- единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассника из многодетной семьи (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий);
- ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2 — 11 классов, а также учащихся, принятых повторно на обучение в 1 класс общеобразовательной организации по программе начального общего образования, из многодетных семей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий);
Откуда ноги растут? Зачем нужны такие карточки
Те, кто вырос в 80-е или ранние 90-е, помнят, как при СССР на продукты давали специальные талоны. На сахар, масло, крупы и прочее. Тогда это были маленькие бумажки с надписями и печатями на лицевой либо обратной стороне. Кто бы мог подумать, что о карточках на продукты в России заговорят вновь.
После долгого перерыва к карточной системе чиновники надумали вернуться в 2015 году, после обвала рубля 2014 года. Мол, появилось много безработных и бедных. Однако тогда законопроект завернули, сославшись на отсутствие денег в казне. Вновь о массовом выпуске карточек для самых социально незащищенных заговорили в 2020 году во время пандемии коронавируса. И опять правительство в последний момент передумало.
Что с тех пор изменилось? В начале 2021 года в России насчитали около 22 млн человек, которые живут за чертой бедности, и денег им не хватает даже на еду и одежду. В начале весны 2022-го, когда цены на продукты резко взлетели на фоне санкций и военного конфликта на Украине, чиновники вновь стали мусолить тему карточек. Еще бы, ведь число бедных растет и будет расти, говорят в Министерстве экономического развития России. Свежий прогноз ведомства на 2022 год:
Доходы россиян в течение года сократятся как минимум на 19 %, в результате чего за чертой бедности окажутся более 30 миллионов человек, что составит 21 % от всего населения России.
Законопроект есть. Суть в том, чтобы специальные карты (понятно, пластиковые, а не бумажные) с некоторым количеством денег на них давать малоимущим гражданам. Обещана малоимущим баснословная сумма на месяц — 13 000 рублей.
Рассчитывать, согласно законопроекту, на карточки смогут пенсионеры, инвалиды и семьи, где больше трех ребятишек, а также семьи, чей доход меньше двух прожиточных минимумов.
Величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения в 2022 году составляет 12 654 рубля.
Пресловутые 13 000 рублей обещали давать на месяц с условием тратить эти деньги на продукты в определенных супермаркетах. Не потратишь — деньги сгорят.
Получить карту проще простого: надо написать заявление в отделение соцзащиты по месту жительства.
Увы и ах, документ в очередной раз отложили. Снова дорабатывают. Да и по поводу суммы на карте, что называется, слышали звон… В поздней версии законопроекта вообще появилась запись о том, что размер месячного прожиточного минимума будут зачислять на карту раз в год. А месячное пособие на продукты составит что-то около 10 % от прожиточного минимума. То есть 13 000 — это сумма в год, а в месяц получилось бы по тысяче с копейками.