Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие виды трудоустройства и занятость населения в России бывают? Обзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Занятость – это деятельность человека, цель которой заключается в удовлетворении личных потребностей (преимущественно материальных), то есть получении дохода. Эти действия должны соответствовать государственным нормативно-правовым актам. Согласно российскому законодательству, каждый гражданин имеет право на то, чтобы распоряжаться рабочими ресурсами и творческим потенциалом по собственному усмотрению. Именно выполнение таких требований необходимо для того, чтобы охарактеризовать рациональное трудоустройство. Виды занятости, вне зависимости от своих особенностей, не подразумевают под собой никаких принудительных мер. Конституция Российской Федерации говорит о том, что реализация права на труд должна быть инициирована самим лишь человеком и осуществляется им в свободной форме.
Что подразумевает собой понятие занятость?
Какие существуют виды трудоустройства?
Виды трудоустройства в РФ представлены четырьмя основными категориями. Наиболее распространенной является работа, имеющая постоянную основу. Именно она приносит стабильный доход. Её предпочитают, так как этот вид дает определенные социальные гарантии. Человек является защищенным, как с социальной, так и с юридической стороны. В случае потери рабочего места или безработицы такое лицо может претендовать на получение пособия. Определенный процент от зарплаты поступает на баланс Пенсионного фонда, что обеспечивает материальную поддержку в старости. Плюсом такого вида занятости также является возможность оформления кредита.
Второй вид представляет собой частичную занятость. Чаще всего это подработка, которая приносит небольшой доход. Такое трудоустройство распространено у студентов.
Третий вид – это работа согласно контракту. Сумма, прописанная в нем, является фиксированной, и из нее не делается никаких отчислений. Налоговые сборы должны в этом случае оплачиваться самостоятельно.
Форма занятости – это организационно-правовой способ и условие использования труда.
В пределах национального рынка труда трудовая деятельность людей организуется посредством различных норм правового регулирования продолжительности и режима рабочего времени, регулярности и места выполнения работы. Таким образом, можно говорить о том, что в зависимости от режима труда выделяют несколько организационных форм занятости:
- Полный рабочий день и неделя, которые в законодательстве определены восьми рабочими часами в сутки и сорока часами в неделю.
- Сокращённый рабочий день, который является разновидностью полного, но имеет меньше рабочих часов в сутки, к примеру, если производство связано с вредными, опасными или тяжёлыми условиями труда, а также для лиц в возрасте от 14 до 18 лет.
- Раздельный рабочий день, который представляет собой дневную норму часов, делёную на части с перерывами между ними более двух часов.
- Неполный рабочий день, продолжительность которого меньше, чем у полного рабочего дня.
- Неполная рабочая неделя, которая по продолжительности меньше, чем полная рабочая неделя.
- Надомничество, такая форма труда, при которой исполнитель работает на дому в индивидуальном порядке или при помощи членов семьи.
- Совместительство, такая форма труда, где выполнение другой оплачиваемой работы за пределами рабочего времени основной. Этот вид занятости также называют вторичным
- Временная работа или, сезонная занятость, которая реализуется в пределах конкретного срока или ограничивается объёмом работ.
- Самозанятость представляет собой самостоятельный поиск трудового занятия и создание рабочего места за свой счёт.
- Трудовой семестр представляет собой оплачиваемую трудовую деятельность студентов и учащихся во время каникул.
Также разделить формы занятости можно по организационно-правовой форме предприятий, в которых она может проходить:
- Государственный сектор экономики.
- Кооператив.
- Акционерное общество, которое имеет смешанную форму занятости.
- Частный сектор экономики.
- Совместное предприятие.
- Общественная организация.
- Личное подсобное и домашнее хозяйство.
На сегодня любые виды трудовых договоров имеют письменную форму. Два экземпляра подписывает каждой из сторон. Один оставляют у работодателя, другой – у сотрудника. Факт получения своего экземпляра последний подтверждает личной подписью на экземпляре работодателя.
Договор, не зафиксированный письменно, по закону считается фактически оформленным, если сотрудник начал работу по поручению нанимателя. Затем организация должна оформить этот документ в надлежащем виде: не позже 3-х дней с момента допущения к исполнению обязанностей.
Трудовые договоры после официального подписания выступают:
- юридическим фактом фиксации трудовых правоотношений между сторонами;
- гарантом, подтверждающим правомерность возможных претензий в дальнейшем сторон друг к другу.
Также см. «Трудовые договоры с 2021 года: типовая форма».
Каким образом осуществляется это процесс при помощи государственных органов?
Данный процесс может осуществляться при помощи специальных органов. К ним относятся преимущественно такие учреждения, как службы занятости. Такой способ осуществления этого действия носит название специальный. Его отличительной особенностью является то, что, в отличие от самостоятельного варианта, он характеризует лишь виды официального трудоустройства.
Хоть труд считается, согласно законодательству в Российской Федерации, свободным, но жесткие меры могут характеризовать осуществление данного процесса при помощи государственного воздействия. Например, сюда можно отнести набор, который осуществляется в организованном порядке, и направление лиц на объекты. Это было более популярно в период активного развития плановой экономики и практически отсутствует в данный период времени. Это применялось для того, чтобы сделать данную сферу более рациональной и обеспечить человеческими ресурсами те регионы, где их катастрофически не хватает.
Также под специальным трудоустройством понимается направление студентов, окончивших профессиональные учебные заведения. Это осуществляется благодаря заключению соответствующего рода договоров с предприятиями и учреждениями, которые подразумевают собой прием на работу молодых сотрудников.
Еще одним плюсом в осуществлении данного процесса при помощи государственных органов является то, что они имеют право подвергать рабочие места квотированию. Это позволяет трудоустраиваться особым слоям населения.
Надомная и удаленная работа
Соответствующий вид занятости подразумевает работу на дому сотрудника с использованием сырья или полуфабрикатов, которые поставляются работодателем или покупаются самим сотрудником. В выполнении трудовых обязанностей могут быть вовлечены родственники работника, но они не имеют право на взаимоотношения с работодателем. В договоре с таким работником указываются особенности, которые присущи стандартному трудовому договору. Надомная работа подразумевает передачу в определенные договором дни готовой продукции работодателю.
Можно сказать, что надомник – это тот же самый сотрудник на удаленке, но это не совсем так. В удаленной работе есть множество отдельных аспектов, которые должен учитывать и работодатель, и сам сотрудник. В частности, основная отличительная черта дистанционного работника – выполнение своих обязательств и взаимодействия с работодателем через телекоммуникационные связи или посредством использования интернета.
Удаленка может быть как постоянной, так и временной. В первом случае соответствующий факт прописывается в самом договоре, а во втором – в дополнительном соглашении, которое подписывается в момент необходимости перевода сотрудника на дистанционную работу. Не каждый работник может осуществлять свои функции удаленно, в связи с этим не все профессии могут себе это позволить. Весь порядок взаимодействия с сотрудником на удаленке должен быть прописан в коллективном договоре.
Что касается режима работы, периодов сдачи отчетностей и других временных аспектов, то они тоже должны быть отражены в коллективном договоре или дополнительном соглашении. Если такого пункта в договоре нет, то сотрудник в праве сам устанавливать для себя режим работы. Все отпуска и отпускные выплаты выдаются работнику на удаленке согласно коллективному договору или в рамках ТК РФ (в частности, 19 статье кодекса). Важно также знать, что перевод сотрудника на удаленку не может являться поводом для снижения размера заработной платы.
Один из важнейших аспектов удаленной работы, если она организована по инициативе работодателя, то он обязан обеспечить сотрудника всем необходимым для выполнения своих функций. Если же сотрудник сам себя обеспечивает всем необходимым, то работодатель обязан возместить затраты работника. На дистанционных работников распространяются все гарантии, предусмотренные ТК РФ и коллективным договором.
Актуальность исследования обусловлена тем, что одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения, является безработица. Как результат функционирования рынка труда безработица оказывает огромное влияние на все стороны жизни страны. Природа, причины и последствия безработицы до сих пор исследуются учеными разных направлений: экономистами, социологами, психологами и др. В практике государственного управления регулированию рынка труда с целью снижения безработицы всегда отводится одно из основных мест.
Анализ литературы приводит к выводу о том, что наиболее малоизученными аспектами безработицы остаются: ряд методологических вопросов её исследования, региональные особенности безработицы, ее социальные последствия, пути сокращения количества незанятого населения. Сложившаяся проблемная ситуация в стране определила объект, предмет, цели и задачи диссертационного исследования.
Объект исследования – занятость населения как социально-экономическое явление.
Предмет исследования – социальные последствия безработицы и пути ее сокращения.
Цель исследования – изучить проблемы и особенности занятости населения в России.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- Провести теоретический анализ занятости населения.
- Изучить теорию и практику государственного регулирования рынка труда.
- Выявить пути по снижению уровня безработицы на рынке труда в России.
Отраслевая и профессиональная структура российской занятости
С конца 90-х годов прошлого века вместе с кардинальными изменениями в российской экономике стала стремительно меняться и структура профессиональной занятости населения. За прошедшие годы распределение работников между основными отраслями и профессиями изменилось существенным образом, причем это характерно как для спроса, так и для предложения рабочей силы. Самые крупные потери в эти годы испытало сельское хозяйство, где численность работающих сократилась практически на треть. Большие потери понесли обрабатывающая промышленность (-20%), образование (-8%) и добыча полезных ископаемых (-4%) [1] . Остальным отраслям удалось сохранить количество занятых работников на прежнем уровне или даже увеличить его. Главными поставщиками рабочих мест стали сфера финансов (+100%), торговля (+44%), гостиничное хозяйство (+34%), строительство и деловые услуги (по +31%), государственное управление (+21%) [2] . Примерно на 5–10% выросло и количество работающих на транспорте, а также в сфере коммунальных и прочих услуг.
За довольно короткий срок отечественная отраслевая структура занятости приобрела совершенно новый вид. Обрабатывающие производства уступили свое лидерство в качестве самого крупного сектора экономики, доля занятых в них сократилась, а первое место заняла торговля. Интересно, что столь активный отраслевой «передел» обошелся без заметного роста безработицы. Рабочая сила, которая высвобождалась под влиянием технологических и социальных сдвигов из одних секторов экономики, весьма успешно находила свое применение в других.
В целом за 15 последних лет доля первичного сектора экономики (сельское хозяйство и рыболовство) сократилась с 14,1% до 9,4%, вторичного (промышленность и строительство) с 30,4% до 27%, а третичного (сфера услуг) наоборот, выросла с 55,5% до 63,6%.
На заметку
Россия уже не может быть отнесена к числу сверхиндустриальных держав, какой она была до начала перехода экономики на рыночный путь. С точки зрения распределения рабочей силы по отраслям, доминирующим сектором экономики России сегодня является сфера услуг.
Общая численность работающих увеличилась с 2000 года на 11,1% [3] . Львиная доля этого прироста пришлась на докризисный период, завершившийся в 2008 году. С этого момента занятость остается практически неизменной. Что касается профессиональной структуры занятости, то за это время больше всего увеличилось количество руководителей — практически в два с лишним раза — с 4,4% до 8,6%, специалистов высшей квалификации — с 15,6% до 20,4%, работников сферы обслуживания — с 11,8% до 14,5%. Квалифицированных рабочих при этом стало меньше на 10%, неквалифицированных — на 20%, а работников сельского хозяйства — почти на 40% [4] .
В итоге доля работников высоких профессиональных квалификаций составила 62% от общего количества занятых, а доля низкоквалифицированных работников — всего лишь 38% [5] . По прогнозам специалистов, в ближайшие годы эта тенденция сохранится.
Надомная деятельность
В связи с широким распространением компьютеров, их использованием в ходе производственного процесса, формированием (встроенных) систем связи, а также интернета появились условия для выполнения сотрудниками операций с использованием ПК у себя дома. Такая трудовая деятельность относится к разряду «нестандартных».
Отличительной чертой такой занятости считается более низкая оплата труда за тот же объем работ, который работник выполняет в нормальных производственных условиях.
В связи с ростом деловой активности работодатели все активнее пользуются услугами надомников. Такое участие в производственном процессе или при оказании услуг обусловлено отсутствием необходимости нести расходы по строительству или аренде помещений, оборудованию мест. В категорию надомных форм занятости входит работа по звонкам (обзвон старых клиентов, предложение услуг, реклама, социальные опросы). В этом случае у сотрудников нет ни определенного места, ни строгого графика. Как правило, к услугам таких людей прибегают редко. Эта форма занятости также распространена среди репетиторов, экскурсоводов, консультантов, аудиторов.
Экономически активное население
Экономически активное население — обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.
Экономически активное население является частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.
Численность занятых в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения.
Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы. Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).
Или полный рабочий день.
Это график труда, который предполагает постоянную занятость на полный день. По классической схеме рабочее время длится 8 часов в день, 5 дней в неделю. Это норма.
Однако полная занятость может принимать нестандартные формы — например, ненормированный рабочий день и сменный график. В этом случае продолжительность, оплата и периодичность рабочих дней устанавливается индивидуально. Мы писали о сменном и ночном графиках работы большую статью — советуем почитать.
Также законом выделены категории граждан, продолжительность полной рабочей недели для которых сокращена:
- Лица до 16 лет — до 24 часов в неделю
- Лица от 16 до 18 лет — до 35 часов в неделю
- Инвалиды I и II группы — до 35 часов в неделю
- Работники вредных и опасных предприятий — до 36 часов в неделю
- Женщины, работающие в условиях Крайнего Севера и в сельской местности — до 36 часов в неделю
- Медицинские работники — до 39 часов в неделю
- Педагогические работники — до 36 часов в неделю
Понятие занятости и особенности трудоустройства в РФ
Переход к рыночным отношениям вызвал к жизни в Российской Федерации такое явление, как безработица, из-за чего возникла необходимость правового регулирования вопросов социальной и правовой защиты граждан, потерявших работу. В связи с этим и был принят Закон от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации».
Закон «О занятости населения в РФ» определяет понятие занятость как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую, как правило, доход или заработок. Статья 37 Конституции РФ также закрепляет право граждан на защиту от безработицы. Конституционное право на защиту от безработицы включает в себя мероприятия по обеспечению занятости.
Обеспечение занятости — комплекс социально-экономических и правовых мероприятий, осуществляемых государством, направленных на реализацию конституционного права граждан на труд и защиту от безработицы.