Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реализация средств областного материнского (семейного) капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Размер материнского капитала в Смоленске
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Начиная с 1 января 2020 года матери, родившие (усыновившие) второго ребенка, как и отцы единственные усыновители, могут получить материнский капитал. Главными условиями для получения смоленского материнского капитала являются следующие положения:
- Заявитель должен проживать на территории Смоленска или области не менее 1 года.
- У заявителя и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на получение регионального маткапитала, должно быть гражданство РФ.
Прием заявлений на получение областной субсидии осуществляется в отделениях соц.защиты по месту жительства заявительницы.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того чтобы получить материнский капитал в Смоленске, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
Ошибка: Родители 6 детей обратились за использованием материнского капитала, когда младшему ребенку исполнилось 3 года.
Комментарий: Если в семье 5 и более детей, материнский капитал разрешается потратить, когда младшему ребенку исполнится 1 год.
Ошибка: Семья, переехавшая в Смоленскую область, подает заявление на получение материнского капитала, тогда как мать детей уже оформила аналогичную выплату в другом регионе.
Комментарий: Региональный материал невозможно оформить при переезде в Смоленскую область, если семья уже получала аналогичную выплату по программе другого субъекта РФ.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 5-ю и более детьми).
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).
Куда можно потратить смоленский материнский капитал
Средствами областной субсидии, согласно программе регионального материнского капитала в Смоленске, можно распорядиться лишь по двум направлениям:
- улучшение жилья, при условии нахождения жилого объекта на территории Смоленска или Смоленской области;
- оплата образовательных услуг ребенка.
В зависимости от направления расходования средств социальной субсидии получателю сертификата необходимо предоставить:
- При покупке жилья: договор купли-продажи объекта жилой недвижимости;
- св-во о государственной регистрации жилого помещения, подтверждающее право собственности на жилье получателя сертификата;
- справка, подтверждающая остаток суммы по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 487,50 (50% регионального прожиточного минимума в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
Детские пособия в Смоленской области в 2021 году
За получением регионального капитала могут обратится:
- Матери, родившие (усыновившие) ребенка
- Мужчины, являющиеся единственными родителями (усыновителями) ребенка
Получить сертификат можно в любое время после рождения ребенка, но все же есть исключения, поэтому желательно обратиться сразу после рождения.
Финансирование РМК происходит из регионального бюджета. В каждом регионе свои возможности по оказанию социальной помощи, поэтому размер РМК различается в зависимости от региона.
Размер РМК намного скромнее ФМК, «обычный» материнский капитал на 2021 год составляет:
- 483 882 рублей на первого ребенка
- 155 550 рублей на второго ребенка
- 450 000 рублей на третьего ребенка
Документы необходимые при обращении за сертификатом:
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем
- Копия документа, подтверждающего регистрацию жительства или пребывания в регионе
- Копии свидетельств о рождении (усыновлении) каждого рожденного (усыновленного) ребенка
- Копия свидетельства о регистрации брака (о расторжении брака, о перемене имени)
- Копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
- Заявление о выплате регионального материнского (семейного) капитала
- Документы, подтверждающие получение согласия второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных
В зависимости от жизненной ситуации, также может потребоваться какие-то из ниже перечисленных документов:
- Документ, удостоверяющий личность доверенного лица и его полномочия (нотариально заверенная копия)
- Справка из ОСЗН по прежнему месту регистрации, а также второго родителя (усыновителя) о том, что РМУ на этого ребенка не предоставлялся
- Копия решения суда (в отношении родившей/усыновившей женщины):
- об объявлении женщины — умершей
- о лишении женщины родительских прав
- о признании женщины безвестно отсутствующей или недееспособной
- о назначении женщине наказания в виде лишения свободы
- об отмене усыновления ребенка
- Копия приговора суда о признании женщины, родившей (усыновившей), виновной в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности
- Копия свидетельства о смерти женщины, родившей (усыновившей) ребенка
- Копия свидетельства о смерти ребенка (нельзя получить на мертвого ребенка, но он учитывает при общем числе детей)
Бланк заявления на получение регионального сертификата можно получить в ОСЗН, МФЦ или сайте ЕПГУ.
К Новому году на Смоленщину надвигается потепление
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Обязательно потребуются:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
- свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Смоленской области, выданный органом регистрационного учёта.
Требования к участникам прописаны в 3 ст. 15 закона Смоленской области. С 2017 г. критерии немного изменились. Ознакомиться со всеми подробностями можно в таблице:
| Период | Описание |
|---|---|
| До 2017 | • Мама 2 и последующих детей. • Папа, воспитывающий 2 и более иждивенцев в одиночку. • Дети, чьи родители имели право на маткапитал, но более не могут его получить. |
| После 2017 | • Один из родителей при рождении 3 и последующего ребенка. • Дети, чьи матери и отцы не получили помощь. |
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2016 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2022 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2022 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.