Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры: этапы и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Законе Украины «О приватизации» не указано, что для приватизации квартиры в ней не должно быть задолженностей по коммунальным платежам. Именно поэтому, если вам отказали в приватизации по причине того, что у вас есть задолженности – можете быть уверены, что это незаконно. Приватизация квартиры с долгами происходит точно также, как и квартиры без долгов.
Как приватизировать коммунальную квартиру
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Какое имущество можно и нельзя приватизировать?
Приватизация жилья возможна только если это государственная или коммунальная собственность и вы имеете на нее ордер.
Что такое ордер на квартиру? Это документ, позволяющий заселиться в недвижимость государственного жилого фонда. Основанием для выдачи ордера является решение органов власти. Чтобы его получить, необходимо стать на квартирный учет, как лицо, требующее улучшения жилищных условий.
Есть объекты, приватизация которых запрещена законом. К ним относятся:
- квартиры-музеи;
- комнаты в общежитиях на территории военных поселений, заповедников, ботсадов, дендропарков и других подобных объектов;
- самовольно перепланированные и переоборудованные жилые помещения;
- оборонные строения или их части;
- квартиры, которые пребывают в аварийном состоянии, служебные, а также те, что находятся в Чернобыльской зоне отчуждения.
Этапы приватизации квартиры
Куда обращаться?
Для начала в ЖЭК или ОСББ. При себе имейте паспорта и свидетельства о рождении, если есть дети, не достигшие 14 лет.
Там вам необходимо будет заполнить бланк (форму №4 или №5, в зависимости от типа недвижимости), предоставить копии квартирного ордера и справку с предыдущего места жительства, а также получить копию технического паспорта.
Подача документов для приватизации квартиры осуществляется в государственном жилищном фонде (отделе коммунальной собственности), который предоставляет такие услуги в районной администрации по месту расположения недвижимости.
Это может быть:
- Отдел приватизации местной госадминистрации
- Органы местного самоуправления
- Государственные предприятия, организации, учреждения, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
- Центр предоставления административных услуг.
Какие объекты можно приватизировать бесплатно
Независимо от размера в Украине приватизируются бесплатно следующие объекты жилья:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры, полученные в случае сноса дома или выселения собственников, если они не получили за это денежной компенсации;
- квартиры, в которых живут лица, имеющие льготы по законодательству о Чернобыльской катастрофе, или имеют звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награждены орденом Славы 3 степеней, ветераны ВВО, инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства и т.д. (перечень льготников включает еще несколько категорий);
- квартиры военнослужащих или многодетных семей (3 и более детей).
Подводим итоги по приватизации жилья в Украине:
- Если вы проживаете в государственном жилье и еще не успели его приватизировать, то есть оформить право собственности на него, рекомендуем выяснить подлежит ли ваше жилье приватизации и начать собирать пакет документов для оформления права собственности.
- В результате вы получите свидетельство о праве собственности, а вместе с ним и право не только проживать, но и распоряжаться своей квартирой (продавать ей, дарить, оставлять по наследству).
- В данном вопросе необходимо учитывать санитарную площадь жилья, а также количество прописанных в ней человек, ведь от этого будет зависеть, придется ли доплачивать за лишние метры.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Приватизация квартиры при наличии в ней осужденного к лишению свободы
Существует еще одна проблема – приватизация квартир в семье, где член семьи имеет непогашенную судимость и отбывает наказание в местах лишения свободы. Он выписывался из квартиры в установленном законом порядке через полгода после заключения.
При приватизации квартиры жилищная организация выдавала справку о составе семьи и занимаемой жилищной площади уже без него, хотя он и лишался права на жилье. Семья осуществляла приватизацию квартиры без его участия и ведома, а нередко и продавала его. Результатом этого было то, что такое лицо лишалось своей доли жилья.
Лишь 2 марта 2000 г. Верховная Рада Украины внесла изменения к ст.71, и теперь жилье сохраняется за приговоренным к лишению свободы в течение всего времени пребывания его под стражей или отбывания наказания, если в этом доме или квартире остались проживать другие члены семьи. Если же в доме или квартире не остались проживать другие члены семьи съемщика, то это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найму) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения осужденного или отбытия им наказания.
Во время осуществления приватизации квартир много проблем правового характера возникает именно из-за несоответствия актов органов исполнительной власти и местного самоуправления действующим законам и Конституции Украины. В период развития и формирования рыночных отношений жилье становится повседневным товаром, предметом купли-продажи, аренды, закладной, дарения, завещания, обмена и тому подобное. А это приводит к распространению противоправных действий в сфере приобретения жилья и пользования им.
Статьей 3 Закона «О приватизации государственного жилфонда» предусмотрены нормы для бесплатной приватизации. Согласно ей каждый член семьи может приватизировать 21 кв.м жилплощади, и еще 10 кв.м предоставляется на семью.
Таким образом, супружеская пара с ребенком вправе бесплатно приватизировать 73 квадрата жилья. Все, что приватизируется свыше установленной нормы, переводится в частную собственность на платных основаниях. В той же статье сказано, что площадь сверх нормы должна быть выкуплена. Но действуют некоторые ограничения.
Сверх нормы не оплачиваются квадратные метры при следующих условиях:
- объектом приватизации является однокомнатная квартира;
- занимаемое жилье выдалось владельцам снесенной недвижимости при отсутствии денежной компенсации;
- имеют место льготные условия;
- субъектом выступает многодетная семья.
Какое жилье можно приватизировать
Выявив желание перевести занимаемую недвижимость в частную собственность, проанализируйте, можно ли приватизировать квартиру, так как согласно Закону «О приватизации государственного и коммунального имущества», вступившему в силу в 2018 году, эту операцию нельзя проводить со следующими объектами:
- жильем на территориях предприятий, военных учреждений, заповедников, музеев и др.;
- недвижимостью, являющуюся собственностью Народа Украины;
- имуществом, представляющим собой материальное основание суверенитета;квартирами, которые являются музеями;
- служебной недвижимостью;
- аварийными домами, непригодными для безопасного проживания;
- жильем в зоне отчуждения ЧАЭС.
Приватизация квартир — законодательная база
Порядок приватизации квартиры предусмотрен Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и Положением государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству «О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан».
Также это «Порядок предоставления съемщикам одноквартирных домов и квартир в домах, включенных в планы ремонта, компенсации за непроведенный ремонт», «Порядок участия в организации и финансировании ремонта приватизированных жилых домов их прежних владельцев», «Порядок выплаты денежной компенсации съемщикам за замену занимаемых квартир на квартиры меньшей площадью» и «Правила пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями».
К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее — квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма.
Приватизация квартир – сроки приватизации
Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» вступил в силу в далеком 1992 году. Однако эта тема не утратила своей актуальности. Причиной тому послужил предновогодний ажиотаж, созданный ВР Украины, постановлением которой был установлен предельный срок обращения жилищных чеков до 31.12.2008 года.
Верховная Рада буквально за две недели до Нового года сделала поистине бесценный подарок для украинцев. Законодатель своим постановлением от 17 декабря 2008 года № 674-VI отменил действие постановления от 21 декабря 2000 года, сославшись на то, что в ЗУ «О приватизации государственного жилищного фонда» срок использования жилищных чеков для реализации гражданами права на приватизацию квартиры из государственного жилищного фонда не установлен.
Соответственно, на данный момент, все, кто не успел приватизировать свою квартиру до наступления 2009 года, могут успокоиться и провести этот процесс в удобные для себя сроки. А те, кто отчаянно бегал по кабинетам в канун новогодних праздников, стараясь успеть реализовать свое конституционное право, могут только развести руками, удовлетворенно глядя на свидетельство о приватизации квартир, датированное последними числами декабря 2008 года.
И все же, тем, кто еще не стал счастливым обладателем приватизированной квартиры, не стоит откладывать этот процесс в долгий ящик, поскольку наше законодательство нестабильно и неизвестно, какие еще изменения в законодательстве о приватизации квартир могут нас ожидать в ближайшем будущем.
Приватизация квартиры при наличии в ней осужденного к лишению свободы
Существует еще одна проблема – приватизация квартир в семье, где член семьи имеет непогашенную судимость и отбывает наказание в местах лишения свободы. Он выписывался из квартиры в установленном законом порядке через полгода после заключения.
При приватизации квартиры жилищная организация выдавала справку о составе семьи и занимаемой жилищной площади уже без него, хотя он и лишался права на жилье. Семья осуществляла приватизацию квартиры без его участия и ведома, а нередко и продавала его. Результатом этого было то, что такое лицо лишалось своей доли жилья.
Лишь 2 марта 2000 г. Верховная Рада Украины внесла изменения к ст.71, и теперь жилье сохраняется за приговоренным к лишению свободы в течение всего времени пребывания его под стражей или отбывания наказания, если в этом доме или квартире остались проживать другие члены семьи. Если же в доме или квартире не остались проживать другие члены семьи съемщика, то это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найму) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения осужденного или отбытия им наказания.
Во время осуществления приватизации квартир много проблем правового характера возникает именно из-за несоответствия актов органов исполнительной власти и местного самоуправления действующим законам и Конституции Украины. В период развития и формирования рыночных отношений жилье становится повседневным товаром, предметом купли-продажи, аренды, закладной, дарения, завещания, обмена и тому подобное. А это приводит к распространению противоправных действий в сфере приобретения жилья и пользования им.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Порядок приватизации квартиры предусмотрен Законом Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” и Положением государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству “О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан”.
Для приватизации квартиры необходимо осуществить следующие шаги
Первым делом необходимо обратиться в ЖЭК с паспортами (свидетельствами о рождении):
- заполнить бланк “форма N4” (если приватизируется отдельная квартира) или форму №5 (если квартира коммунальная). Данные формы выдаются в ЖЭКе паспортистами. В формах №4 и №5 перечисляются все зарегистрированные и проживающие в приватизируемой квартире, а также новорожденные и временно отсутствующие лица, за которыми сохраняется право на жилье, также указывается вся информация, необходимая для составления приватизационных документов (номер лицевого счета, площадь квартиры и т.д.);
- предоставить копию квартирного ордера и справку с предыдущего места жительства (для тех, кто прописался в приватизируемой квартире после 1993 года) о том, что право на приватизацию квартиры еще не использовано;
- получить в ЖЭКе технический паспорт на квартиру, который выдает мастер или техническая служба ЖЭКа;
- заполнить заявление на приватизацию квартиры с подписями всех членов семьи, (причем все члены семьи должны прийти в ЖЭК лично, поскольку их подписи заверяются начальником ЖЭКа). Заявление на приватизацию квартиры на имя начальника ЖЭКа по форме установленного образца от имени ответственного квартиросъемщика, приложив к нему форму №4 или №5 и план-схему (либо техпаспорт)
Далее следует обратиться в отдел приватизации местной государственной администрации со следующими документами:
- паспорта и свидетельства о рождении (для лиц до 16-ти лет) всех членов семьи. При этом если кто-то из жильцов был прописан в приватизируемой квартире после 1992 г., необходимо собрать справки со всех прежних мест его проживания о периодах прописки. В справках должно быть указано, принимало ли соответствующее лицо участие в приватизации ранее в указанный период прописки;
- идентификационный номер (ксерокопия);
- заявление на приватизацию квартиры (с заверенными начальником ЖЭКа подписями);
- справка из ЖЭКа – форма N4;
- технический паспорт приватизируемой квартиры;
- при наличии у нанимателя или членов его семьи льгот на бесплатную приватизацию занимаемого жилья независимо от размера общей площади, к заявлению прилагается соответствующий документ (копия удостоверения, справка и прочее), подтверждающее право на льготные условия приватизации;
- распоряжение (решение) органа приватизации о передаче квартиры в собственность.
При наличии у нанимателя или членов его семьи льготы на безвозмездное получение занимаемой жилплощади, независимо от ее размера, к заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий эту льготу.
После оплаты необходимых квитанций можно будет получить свидетельство о праве собственности на квартиру, которое выдается отделом приватизации в течение месяца с момента регистрации заявления.
Финальный этап – обращение в БТИ для регистрации прав собственности.
Про не совершенолетних
Отдельно стоит упомянуть несовершеннолетних, которые прописаны в квартире или доме. Закон говорит, что такие жильцы обязательно участвуют в процедуре. Их интересы представляют законные представители (родители, опекуны или органы опеки). Технически с согласия законных представителей несовершеннолетних можно выписать из квартиры до начала приватизации (например, выплатив их долю деньгами или приобретя им подходящее другое жилье), но этот вариант грозит катастрофичными юридическими последствиями.
В дальнейшем пакет документов может не пройти проверку в администрации города или по достижению совершеннолетия бывший жилец может оспорить процедуру. В большей части случаев суды встают на сторону выписанных из квартиры. Поэтому расселение лучше проводить после того, как квартира перейдет в собственность.
В том случае, если представители несовершеннолетнего считают, что их подопечному не стоит участвовать в приватизации (например, ребенок стоит в очереди на улучшение жилищных условий) – такой отказ утверждают органы опеки местной администрации и оба родителя, даже если они разведены, опекуны.