Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Что говорит государство
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Увольнение по соглашению сторон, желанию сотрудника и из-за нарушений трудовой дисциплины (иных проступков) сопровождается выплатой причитающейся зарплаты и компенсации отпуска за отработанное время. Никакие дополнительные компенсации в этом случае не положены. Совсем иначе выглядит ситуация, когда инвалида увольняют по сокращению или из-за ликвидации. Тогда кроме вышеуказанных выплат работодатель выдает инвалиду выходное пособие за 2 месяца.
Возможны и иные выплаты. Например, при получении производственной травмы предприятие оплачивает инвалиду лечение, делает дополнительные компенсации. Но тут все зависит еще и от того, кто виновен в травме.
Процесс освобождения человека от занимаемой должности в связи с ухудшением состояния здоровья похож на аналогичные процессы, происходящие со здоровым человеком:
- Изначально что-то должно послужить поводом для начала процесса. Это может быть заявление от самого работника, данные медицинских исследований, результаты аттестации или фиксация правонарушения.
- Начинается процесс оформления увольнения. Бухгалтерия рассчитывает все полагающиеся гражданину выплаты, оформляет справки о перечисленных взносах, доходе за последние два года, 2 НЛФЛ, отдел кадров готовит приказ об увольнении и после его подписания оформляет трудовую книжку.
- Издается приказ об увольнении, сотрудник ознакамливается с ним, в последний день работы получает денежные средства и документы.
По какой статье можно уволить?
Ответом на этот вопрос может служить таблица, обобщая информацию, предложенную выше.
| Без согласия инвалида по инициативе работодателя | |
| По ч. 8 ст.77 ТК РФ | При отказе от перевода на другую работку при наличии медицинских показаний или при отсутствии подходящей работы на предприятии |
| По пп.а ч.6 ст.81 ТК РФ | За прогул |
| По пп.б ч.6 ст. 81 ТК РФ | За появление на работе в нетрезвом виде, состоянии токсического или наркотического опьянения |
| По пп.в ч.6 ст. 81 ТК РФ | За разглашение коммерческой тайны, персональных данных, другой информации, не подлежащей разглашению. |
| По пп.г. ч.6 ст. 81 ТК РФ | За хищение, доказанное в судебном порядке (без решения суда увольнять по этой статье нельзя) |
| По пп.д ч.6 ст. 81 ТК РФ | За нарушение норм охраны труда, при условии наступления тяжких последствий. Однако, если наступления тяжелых последствий нет, увольнение происходит в общем порядке из-за систематических нарушений. |
| По ч. 3 ст.81 ТК РФ | Если не прошел аттестацию |
| По ч.1 ст. 81 ТК РФ | При ликвидации либо прекращении деятельности предприятия |
| По соглашению сторон | |
| По ст.78 ТК РФ | Только если увольняемый вместе с работодателем пришел к консенсусу по всем важным вопросам и поставил подпись под этим соглашением |
| По собственному желанию | |
| По п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ | Если сотрудник сам инициировал расторжение трудового договора |
| По независящим от воли сторон причинам | |
| По п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ | В случае признания работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением |
Могут ли уволить родителей ребенка-инвалида?
Увольнение матери или отца ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя согласно ст.261 ТК РФ запрещено, кроме случаев, когда на то есть основания, предусмотренные:
- П.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация или прекращения деятельности предприятия;
- П.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – неоднократное нарушение трудовой дисциплины;
- П.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ – прогул, алкогольное опьянения, хищение, разглашение тайны и пр.;
- П.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ – утрата доверия (для лиц, обслуживающих ценности);
- П.8 ч.1 ст. 81 ТК РФ – совершение аморального проступка (для педагогов и пр.);
- П.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение, если родитель – руководитель;
- П.11 ч.1 ст. 81 ТК РФ – предоставление подложных документов при оформлении на работу.
Работник, получивший группу инвалидности, в любое время может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. При признании предприятия банкротом и его закрытии увольнению подлежат все сотрудники.
Многие работодатели с осторожностью принимают на работу лиц с ограничением трудоспособности и боятся процедуры их увольнения. Можно уволить инвалида 2 группы, если он хочет работать, но:
- Организация не может предоставить ему необходимые условия труда.
- Работник не согласен с переводом на низкооплачиваемую работу.
- Не соблюдает требования режима рабочего дня и трудового распорядка.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида при наличии следующих обстоятельств:
- он не соответствует той должности, которую занимает. Этот факт должен быть установлен аттестационной комиссией;
- работодатель прекращает свою деятельность;
- работодатель производит сокращение штата или сокращает численность своих работников;
- инвалид совершил прогул. По этому факту должен быть составлен акт, подписанный руководителем структурного подразделения, а также двумя свидетелями. Но за нарушителем сохраняется право дать письменные объяснения. Если инцидент произошёл по уважительной причине (например, работник попал в ДТП и не смог оповестить работодателя), и есть документальные подтверждения, то увольнять его нельзя;
- инвалид находился на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсикологического опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиками;
- инвалид систематически игнорирует свои трудовые обязанности. Этот факт также должен быть подтверждён документами;
- реорганизация.
Выплата пособия при увольнении по инвалидности
Потеря здоровья и невозможность продолжать трудиться рассматривается как основание для увольнения по независящим от сторон причинам (ст. 83 ТК РФ). Но эта норма касается исключительно граждан, которые получили I группу инвалидности и более не в состоянии трудиться.
Если здоровье позволяет человеку работать (независимо от полученной группы), его следует перевести на более легкий труд. Для этого работника уведомляют о наличии иных подходящих ему по медицинских показаниям рабочих местах в письменном виде.
Если подходящих вакансий нет, аналогично уведомляют об этом.
Получив предложение о вакансиях, работник вправе согласиться или отказаться. Если перевод на другую работу не получается, остается расстаться с ним.
В остальном процедура увольнения работника с инвалидностью больше ничем не отличается: работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, готовит документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудника, осуществляет полный расчет с бывшим подчиненным. В некоторых случаях придется выплатить выходное пособие инвалиду при увольнении — если работодатель ущемляет права работника.
Обратите внимание на запись в трудовой книжке:
- если наступила полная нетрудоспособность, увольнение инициируют по п. 5 ст. 83 ТК РФ и эту же норму вписывают в трудовую книжку;
- если сотрудник с инвалидностью отказывается от перевода на другое место, Договор расторгают на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ.
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Ошибки, допускаемые работодателями
| Условие | Неверные действия | Правильный подход |
| Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы | Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий | На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья |
| Уведомление при увольнении инвалида 1 группы | О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно | При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится |
Вопрос № 1. Может ли работодатель использовать произвольную форму приказа при увольнении лица по медицинским показаниям?
Форма Т-8 не является обязательной к использованию в кадровом документообороте. Произвольная форма в данной ситуации предпочтительнее, более полно описывает основание увольнения.
Увольнение по инвалидности 2020 — 1, 2 и 3 группы, по собственному желанию, по инициативе работодателя, пособие, порядок
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Как уволить инвалида 2-й и 3-й группы
Могут ли уволить инвалида по инициативе работодателя? Да, ст. 77 ТК РФ позволяет это сделать. Но действующее законодательство устанавливает ряд гарантий для этой категории работников и в части расторжения трудового договора. Каждому работодателю следует их тщательно изучить, чтобы не нарушить требования закона.
Люди с инвалидностью — такие же сотрудники предприятия, как и все остальные, поэтому при заключении и расторжении трудового договора необходимо руководствоваться общими правилами и принципами.
Но есть исключение, которое распространяется на случаи, когда сотрудник получил инвалидность во время работы в вашей компании (например, из-за несчастного случая или производственной травмы).
В таком случае, если медкомиссия установит, что работник больше не в состоянии выполнять трудовые функции в прежнем объеме, работодатель обязан предложить ему другую вакансию, которая соответствует его индивидуальной программе реабилитации и состоянию его здоровья.
Общие основания для увольнения по инвалидности, независимо от группы:
- по желанию работника;
- медицинские противопоказания;
- сокращение штата или численности сотрудников;
- работник совершил грубое нарушение правил трудового распорядка;
- между ним и работодателем заключено соглашение об условиях увольнения;
- ликвидация предприятия или прекращение ИП своей деятельности.
Итак, если человек получил травму на производстве или профзаболевание, которое ухудшает его трудоспособность, ему необходимо пройти медосмотр, в ходе которого определится степень его инвалидности:
- Первая степень. В этом случае чаще всего констатируется полная утрата трудоспособности, поскольку человек не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, передвигаться и выполнять какую-либо работу. В отдельных случаях допустима удаленная работа на дому, если состояние здоровья это позволяет. Перечень работ, противопоказанных инвалидам первой группы, не установлен законом, все определяется медицинскими документами и условиями труда на конкретном рабочем месте.
- Вторая степень. В этом случае сотрудник нуждается в длительной реабилитации (превышающей 4 месяца), и в использовании специальных приспособлений для нормальной жизнедеятельности. Такой человек в состоянии работать удаленно либо в офисе на специально оборудованном рабочем месте, если это не скажется негативно на здоровье и соответствует его программе по восстановлению. Важно, что создание необходимых условий для работы такой категории людей способно повлечь массу положительных изменений для вашей компании — от налоговых льгот до улучшения деловой репутации.
- Третья степень. Эта степень рабочая, поскольку у человека не наблюдается серьезных нарушений трудоспособности и процесс реабилитации занимает меньше 4-х месяцев. В отличие от 2 группы, эта группа способна самостоятельно передвигаться без посторонней помощи, но с использованием специальных средств.
Инвалиды вправе рассчитывать на:
- сокращение рабочей недели до 35 часов с сохранением зарплаты (для 1-й и 2-й групп); это не касается инвалидов 3-й группы, для них норма 40 часов в неделю;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней;
- ежегодный оплачиваемый отпуск 30 календарных дней;
- привлечение к ночной или сверхурочной работе только с их письменного согласия и и если это не противопоказано им по состоянию здоровья.
Руководитель не вправе уволить работника из-за инвалидности. Ему разрешается временно по приказу отстранить инвалида от выполнения должностных обязанностей, пока не подберут легкую работу.
Когда рекомендованный период времени для перевода инвалида составляет меньше 4 месяцев, а подходящая вакансия не найдена, руководитель сохраняет рабочее место за инвалидом. Зарплата такому работнику не начисляется (если это не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или локальными нормативно-правовыми актами). Запись в трудовой
Внесение записи в трудовую работника об увольнении с указанием причины проводится на основании приказа о расторжении договора. Реквизиты распоряжения отражаются обязательно в трудовой книжке.
Руководитель ссылается на ст. 83 ТК РФ при полной недееспособности сотрудника.
На заметку. Справка о среднем заработке и трудовая книжка вручаются лично работнику в день увольнения.
Процедура увольнения может несколько видоизменяться в зависимости от основания для ее начала.
Рассмотреть ее можно на примере увольнения по собственному желанию:
- Сотрудник пишет заявление на увольнение.
- Документ регистрируется в отделе кадров.
- Руководитель организации просматривает бумагу и ставит на ней свою подпись.
- Работник по желанию может снять копию заявления об увольнении с подписью директора.
- Работодатель издает приказ об увольнении.
- Назначается дата увольнения.
- В назначенный день с сотрудником производятся расчеты, а также ему выдаются причитающиеся справки.
- Сотрудник получает трудовую книжку с записью об увольнении по соответствующей случаю статье.