Как оформить гараж по «гаражной амнистии»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж по «гаражной амнистии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

1. Гаражный кооператив уже не существует;

2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

3. Не оформлена земля под гаражом;

4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

5. Гараж не был оформлен по наследству;

6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

6. Старый технический паспорт на гараж;

7. Документы о праве на наследство;

8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

• МФЦ;

• в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

• в Управлении Росреестра;

• у кадастрового инженера;

• в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

• если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

• если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

• в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

• Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

• Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предоставлении земельного участка;

• решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

1. Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

2. Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон

Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:

• гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
• гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
• гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:

• гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
• ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
• у вас не оформлена земля под гаражом;
• гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
• гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
• земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.

Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:

• Декларация на строение;
• Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
• Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
• Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.

Каких гаражей коснется амнистия?

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:

• любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,

• решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,

• любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,

• решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,

• старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,

• документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,

• документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,

• любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица

Какие гаражи подпадают под «гаражную амнистию»? Те, которые соответствуют следующим требованиям:

• Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
• Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
• Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе.

Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:

• Гаражный кооператив, в котором изначально приобретался гараж, теперь не существует.
• Гараж имеет совместные стенки с другими гаражами.
• Земля под гаражом не в собственности.
• Гараж получен по наследству, а не был куплен тем, кто им сейчас пользуется.
• Земля изначально предоставлялась кооперативу на праве бессрочного пользования или аренды.

На какие гаражи распространяется амнистия

Согласно законопроекту, под действие амнистии подпадают объекты, возведенные до 1 января 2005 года. Само сооружение должно иметь один этаж, оно может входить в состав ГСК или представлять собой отдельно стоящую капитальную постройку, жилые помещения должны отсутствовать. При этом земля, на которой оно находится, должна быть в ведении государства.

Упоминаются только капитальные строения, имеющие стены и фундамент, однако большинство гаражей в ГК этим требованиям не отвечают. Поэтому планируется расширить действие амнистии на все гаражные сооружения, входящие в состав ГК. Сваренные металлические конструкции могут попасть в категорию некапитальных гаражей, что касается «ракушек», то они будут признаны самостроем. Для инвалидов будет сделано исключение. Подземные гаражи при многоэтажных домах и офисных комплексах, а также самострои, под гаражную амнистию не подпадают.

Как нужно будет оформлять гараж в собственность

Для этого потребуется обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о предоставлении участка под имеющимся гаражным объектом. В будущем также планируется сделать соответствующую услугу доступной при обращении в МФЦ.

В рамках амнистии будет действовать упрощенная процедура оформления прав собственности на гараж/землю под ним. В Росреестре сообщили, что для этого будет достаточно предоставления любого подтверждающего факт владения гаражом документа. Госпошлины за регистрацию не предусмотрено. Законопроект содержит норму, которая разрешает местным властям обеспечивать проведение кадастровых работ/комплексных кадастровых работ для гаражных объектов, на которые распространяется амнистия. За счет этого население не будет испытывать дополнительной финансовой нагрузки.

Схема размещения некапитальных гаражей

Дополнительно, гаражная амнистия, касательно некапитальных металлических гаражей, ракушек, гаражей-пеналов, построенных до 01.09.2021 устанавливает для владельцев следующие возможности:

В каждом субъекте РФ должен быть разработан порядок, согласно которому муниципальные власти утвердят схемы размещения некапитальных гаражей на собственной земле. В эти схемы также могут быть включены уже существующие гаражи и стоянки, возведенные до 1 сентября 2021 года.

Местные власти будут брать плату за использование земель под некапитальными гаражами. Но для инвалидов данные земли будут предоставляться бесплатно.

Таким образом, нелегальные самовольные постройки могут официально разрешить, включив их в схему. Также муниципалитеты могут на утвержденных схемах размещения обозначить и выделить места под некапитальные гаражные постройки и «сдавать» эти земли гражданам за плату на законном основании.
(Поправки к Земельному кодексу: дополнение статьей 39. 36-1)

6aa7019d9fd96eca6af3d9a23b507eb7

• вспомогательные объекты для ИЖС, садовых домов;
• производственные объекты, обслуживающие транспортные средства, автомойки и пр.;
• объекты транспортных организаций местных органов власти;
• находящиеся в многоквартирных домах;
• подземные гаражи.

Распространенные вопросы

Необходимо искать наследников бывшего хозяина, после вступления их в наследство выкупить участок.

У хозяина должно быть свидетельство о праве на землю. Если он его предоставить не может, скорее всего, земля не его.

Можно попробовать обратиться в суд, но скорее всего, это не даст результата, так как без права на аренду постройки вообще считаются самовольными.

Для начала нужно подать запрос в администрацию района, чтобы узнать, кто владеет участком.

Многие россияне пренебрегают оформлением гаражей и, по сути, не являются собственниками такого имущества. Подобная небрежность чревата большими убытками, так как постройка может быть снесена без возмещения ее стоимости. К тому же, незарегистрированное имущество невозможно продать или легально приобрести.

Данные о недвижимости россиян хранятся в ЕГРН, где и нужно будет зарегистрировать сооружение. Провести процедуру приватизации можно, даже не имея полного пакета документов, но для этого нужно будет потратить достаточно много времени и денег. Процесс приватизации и затраты на него зависят от того, когда и на какой земле было возведено строение.

Законопроект гаражной амнистии

Изменения затронули статью 49 Федерального закона №218-ФЗ. В ней был добавлен пункт, который ввел понятие гаражного строительства. Благодаря этому теперь можно:

• систематизировать положение и правовой статус гаражных кооперативов;
• узаконить правовую основу деятельности гаражных и гаражно-строительных объединений;
• сформулировать основы регистрации прав на объекты такого узкого назначения, как гаражные.

В тексте законопроекта имеются положения, которые регулируют отношения, связанные со строительством и использованием гаражей индивидуальных, коллективных, а также машино-мест. Также учитываются особенности возникновения прав на участки земли, расположенные под гаражами и машино-местами.

Документ также:

• дает формулировку понятиям, связанным с хранением транспортных средств. Закон даст четкое определение таким терминам, как гараж индивидуальный, коллективный, гаражный комплекс и кооператив, машино-место. Введется понятие некапитального гаража;
• устанавливает механизмы, согласно которым гражданам могут быть переданы участки земель государства или муниципалитета, где были возведены гаражи до вступления в силу норм Градостроительного кодекса. Для этого разработан перечень документов, которые необходимо подготовить для оформления их в собственность;
• накладывает запрет на коммерческое применение индивидуальных или некапитальных гаражей, а также машино-мест, извлечение прибыли;
• предоставляет субъектам РФ самостоятельно определять состав документов для передачи земельных наделов под гаражами в собственность граждан;
• определяет правовое положение ГСК и их членов;
• устанавливает порядок установки и эксплуатации гаражей некапитального характера, которые могут располагаться на землях муниципалитета или государственной собственности;
• определяет для инвалидов первоочередное право получения надела с целью возведения индивидуального капитального гаража либо установки некапитального гаражного места на участке государственной или муниципальной собственности с условием установления сервитута.

Однако действие законопроекта не будет направлено на следующие объекты:

• подземных парковок, а также гаражей, расположенных в многоквартирных жилых домах и коммерческих объектах;
• гаражей, являющихся частью индивидуального жилого или садового дома, строений производственного, промышленного, коммерческого назначения (к ним же относятся строения, где оказываются услуги ремонта, технического обслуживания и мойки автотранспорта);
• помещений гаражного назначения, используемых государственными органами и иными субъектами власти территорий, а также транспортных компаний.

Основным плюсом принятия закона о гаражной амнистии считают возможность оформить право собственности на место, используемое для хранения транспортного средства, без привлечения суда. Для этого хозяину потребуется:

• собрать документы в соответствии с перечнем и передать его в орган государственной регистрации — Росреестр;
• получить выписку из ЕГРН о праве владения.

После того как объект будет зарегистрирован, владелец сможет полноправно им распоряжаться: продать, подарить, провести коммуникации и т.д. С другой же стороны он станет плательщиком налога с этого имущества. Дополнительно у органов власти появится возможность обязать хозяина содержать его в надлежащем состоянии. В частности осуществлять своевременный вывоз мусора от своего гаража.

Проект закона о гаражной амнистии предусматривает следующие изменения:

• равнозначными понятиями будут считаться «гаражный кооператив», «гаражно-строительный кооператив», «гаражный потребительский кооператив». Соответственно их учредительные документы должны быть приведены в соответствие с законом;
• индивидуальными гаражами признают помещения и здания высотой в один этаж, где имеются площади только для хранения, размещения автотранспорта, а также необходимого для его эксплуатации имущества;
• коллективными гаражами являются недвижимые объекты этажностью один и более, содержащие машино-места, разделенные стеной или без таковых;
• собственнику машино-места будет принадлежать доля в праве собственности в гараже коллективного формата пропорционально площади такого места. Исключается возможность оформить право собственности на земельный участок общего пользования в границах коллективного гаража.

Данное исключение позволяет владельцу некапитального гаража бесплатно получить участок в собственность по амнистии.

Рассмотрим его подробнее.

Владелец некапитального объекта может использовать гаражную амнистию при следующих условиях:

а) земельный участок находится в фактическом пользовании гражданина,

б) на участке расположен некапитальный гараж, возведенный до 30.12.2004 года,

в) гражданин является или являлся членом гаражного кооператива, на территории которого расположен гараж,

г) кооператив изначально получил землю на праве постоянно (бессрочного) пользования. При этом данное право кооператива не прекращено либо переоформлено на право аренды, которое продолжает действовать.

д) гараж и/или участок под ним распределены гражданину решением общего собрания членов кооператива. Вместо решения может быть иной документ, устанавливающий распределение.

Если в совокупности присутствуют перечисленные условия, то

С некапитальными гаражами никакого особого волшебства не случилось.

Приобрести землю под ними в собственность или аренду в обычном случае нельзя.

Закон внес новую статью 39.36-1 в Земельный кодекс, которая определяет возможность для администраций муниципальных образований утверждать схемы размещения некапитальных гаражей (по аналогии с нестационарными торговыми объектами).

Использование земли под некапитальным гаражом будет платным. На уровне регионов может быть определен перечень граждан, которые имеют право на бесплатное использование.

Если участок будет использован под нужды инвалидов для стоянки спецсредств передвижения вблизи места их жительства, то оплата взиматься не будет.

Тем не менее возможность приобретения земельного участка под такими гаражами все таки есть. Они попадают под амнистию при определенных условиях:

• он должен быть возведен до 30.12.2004 года;
• участок под ним выделен из участка, ранее предоставленного гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или переоформленного на аренду;
• постоянное (бессрочное) пользование или аренда должны действовать и не быть прекращенными;
• место под гараж распределено вам решением общего собрания или в ином порядке, предусмотренным уставом кооператива.

Если ваш гараж не отвечает одновременно этим условиям, то под гаражную амнистию он не попадает и рассчитывать на приобретение земельного участка не приходится.

Похожие записи:

• если в квартире 2 собственника можно ли прописывать без ведома второго
• «Тихая война», или Как санкции разрушают страны
• Обзор ВС: когда судам не следует арестовывать имущество