Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональная переподготовка военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После объявления о начале сборов сотрудники военкоматов составляют списки призывников, которые будут отправлены в части. Процесс может занять недели и даже месяцы. В это время военные имеют право вызывать нужных им военнообязанных для проверки их готовности к службе по состоянию здоровья и другим причинам.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Цель и назначение профпереподготовки
Переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам (об этом ниже), а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке». За время действия программы тысячи офицеров, а также члены их семей успели воспользоваться поддержкой государства, пройдя курсы в армии, трудоустроиться по новой специальности. Данная деятельность продолжается в разных субъектах страны.
ВУЗы, где проводится переподготовка, дают возможность не только получить гражданскую специальность, но и содействуют вопросам оформления на работу. Помимо обучения, на курсах можно получить юридическую консультацию, участвовать в различных форумах, конференциях и иных мероприятиях. Переподготовка желающих военнослужащих, увольняемых в запас, осуществляется по следующим направлениям:
- организация бухучета и аудита;
- госуправление;
- налогообложение;
- менеджмент по персоналу;
- менеджмент организации;
- информационные технологии;
- информационная безопасность;
- цифровые технологии (в системах связи);
- радиотехника;
- управление малым бизнесом;
- юриспруденция и другое.
Военные сборы – это вид воинской обязанности. Они регламентируются законом «О воинской обязанности и военной службе» (от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ). В нём сказано, что на сборы призываются мужчины исключительно для подготовки к несению военной службы. Проводить военные сборы в иных целях нельзя.
Это значит, что призванных запрещено направлять в зону военных действий вместо обучения.
Военные сборы подразделяются на два вида:
- Учебные сборы (обучение на штатных воинских должностях в условиях военного времени, тренировочные занятия контрактников, находящихся в мобилизационном резерве, подготовка граждан по военно-учётным специальностям, сборы по обслуживанию средств неприкосновенного запаса).
- Сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (их ещё называют проверочными сборами).
Максимальная продолжительность военных сборов – 2 месяца. Общая продолжительность сборов с момента увольнения в запас не может превышать 1 года.
Кто может оказаться на военных сборах
Военные сборы проводятся ежегодно, при этом для участия в них призывают как граждан, состоящих в запасе, так и резервистов.
Запасники призываются на сборы в Вооружённые силы РФ, войска Росгвардии РФ, органы государственной охраны и органы Федеральной службы безопасности на основании указа президента России.
Для солдат и офицеров запаса военные сборы могут быть учебными и проверочными, а их продолжительность не может быть более 2 месяцев.
Но следует помнить, что на учебные сборы не могут вызывать чаще чем один раз в 3 года, а вот на проверочные запасников могут вызывать без ограничений. О том, на какие именно сборы вас вызывают, можно узнать в приказе военного комиссара.
С резервистами ситуация несколько иная. Прежде всего, стоит понимать, что к этой категории относятся только те запасники, кто подписал специальный контракт с Минобороны. Эти люди работают по гражданской специальности, но при этом обязаны регулярно проходить военные сборы. Государство за это компенсирует работодателю резервиста средний заработок за время сборов, а работодатель перечисляет эту сумму резервисту.
Нахождение в запасе Вооружённых сил РФ не бессрочно. Максимальный возраст пребывания зависит от звания и разряда.
Первая категория воинского запаса (основной мобилизационный резерв) включает в себя рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 35 лет; младших офицеров — до 50 лет; майоров, капитанов 3 ранга, подполковников, капитанов 2 ранга — до 55 лет; полковников и капитанов 1 ранга — до 60 лет; высших офицеров — до 65 лет.
Вторая категория — это те, кого могут призвать в случае полномасштабных военных действий. На военные сборы сейчас, как правило, пока не призывается, состоит она из рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 45 лет; младших офицеров — до 55 лет; майоров, капитанов 3 ранга, подполковников, капитанов 2 ранга — до 60 лет; полковников и капитанов 1 ранга — до 65 лет; высших офицеров — до 70 лет.
Третья категория (ещё более возрастная) в военных сборах практически не участвует. Это рядовые и сержанты, а также прапорщики и мичманы в возрасте до 50 лет; младшие офицеры — до 60 лет; майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Того, кто достиг предельного возраста пребывания в запасе, или того, кто признан не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводят в отставку и снимают с воинского учёта.
Могут ли с военных сборов отправить в зону СВО
По действующему законодательству отправка со сборов к месту проведения Специальной военной операции (СВО) не допускается. Военные сборы проводятся только для проверки боевой подготовки запасников или для обучения работе с новой боевой техникой.
О том, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён, ещё раз напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Кроме того, текущую ситуацию с призывниками пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы.
— Призывники на срочную службу и на военные сборы — это две разные категории граждан.
В отношении первых есть принципиальная позиция, озвученная Минобороны, о том, что повышение призывного возраста возможно и проработка данного вопроса ведётся. По поводу изменения в подходе к сборам резервистов никаких официальных заявлений я не видел.
Однако в связи с повышением статуса СВО допускаю, что новое руководство спецоперации поставит задачу подготовки более широкого круга резервистов. Возможно, кому-то из этих граждан предложат заключить контракт на службу, но если это и будет, то только на добровольной основе.
📌 Кого призывают❓
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом не важно проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии.
Граждане с категорией годности «В» (ограниченно годен) освобождаются от военных сборов в мирное время и призываются только в военное время. В настоящее время нельзя полностью исключать подобный сценарий.
Закон предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву. Так, не подлежает призыву студенты очной или очно-заочной формы и педагоги.
📌 Как призывают❓
Перед военными сборами граждане обязательно проходят медицинское освидетельствование (п. 11 Положения о проведении военных сборов).
Оповещение о призыве на сборы осуществляется заблаговременно — гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки. При этом гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. Например, заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В случае неявки гражданина по повестке без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов (п. 13 Положения).
Длительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Размещение граждан на период проведения военных сборов осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях (п. 23 Приказа Минобороны РФ от 17 мая 2007 № 185).
📌 Какая ответственность за неявку❓
Неявка по повестке на военные сборы влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (предупреждение или штраф до 3000 руб.).
Уголовная ответственность за неявку по повестке не предусмотрена — ч. 1 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность только в случае уклонения от призыва на военную службу. Субъектами такого преступления являются граждане, подлежащие призыву на «срочную» службу.
На период прохождения военных сборов гражданин считается исполняющим обязанности военной службы, поэтому на него распространяется уголовная ответственность за совершение воинских преступлений (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 № 3).
Например, по статьям 337 (самовольное оставление части или места службы) или 338 (дезертирство) УК РФ.
Процедура переквалификации военнослужащих запаса
Зачисление военнообязанных в группы для прохождения специальных курсов осуществляется на основании соответствующего Приказа Министра обороны РФ. При этом перечень военнослужащих, решивших получить одну из гражданских специальностей, копии их рапортов с резолюциями командиров и дипломов об образовании, которые они получили ранее, направляются в ВУЗы, где планируется провести курсы переобучения для военных.
В момент увольнения военнослужащего по одному из оснований, позволяющему получить специальность гражданского характера по рассматриваемой программе, выдается сертификат. В документе указывается, что он вправе пройти профпереподготовку в выбранном им ВУЗе при Министерстве обороны страны. Если же цена за обучение выше нормативов денежных отчислений, которые предоставляются в рамках государственной программы, военный должен заплатить разницу из личных средств, причем бесплатное обучение не распространяется на остальные ВУЗы страны, хотя ими устанавливаются льготные условия для военнослужащих.
Процедура зачисления на бесплатные курсы осуществляется следующим образом. Сначала военный должен направить в отдел кадров ксерокопию своего паспорта, аттестата об образовании, а также рапорт. Форма обучения может быть разной: как очной, так и вечерней или заочной. Вступительных экзаменов сдавать не требуется.
Помимо гражданской направленности, служащий может обрести и новую военную специализацию. Так, до 50-ти лет, военный, уволенный в запас, может получить официальный вызов на соответствующие сборы, где и будет осуществляться учебный курс.
В соответствии с предусмотренными нормами, после сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает обучаться, высылает в ВЧ уведомление. В нем содержится форма, время и место проведения переподготовки. После этого командир выдает будущему слушателю соответствующее направление, а в ВЧ издают приказ.
Слушатели курсов во время прохождения обучения являются прикомандированными, и находятся в условиях командировки. Таким образом, за ними остается звание, заработная плата, надбавки в связи с командировкой, а также иные виды довольствия.
Как стать участником государственной программы?
Для того чтобы стать участником программы, необходимо подать рапорт на имя командира (начальника), в котором излагаются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество и дата рождения военнослужащего;
- воинское звание;
- занимаемая воинская должность на момент подачи рапорта;
- общая продолжительность военной службы (количество лет, округленное в меньшую сторону) без учета времени прохождения обучения;
- уровень образования (высшее, среднее);
- гражданская специальность и имеющаяся квалификация;
- желаемая программа обучения;
- основания, подтверждающие право на переподготовку;
- служебный телефон;
- указание статьи, на основании которой пишется рапорт, в частности: пункт 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», подтверждающая правомерность подачи рапорта на переподготовку военнослужащего;
- дата, подпись.
- рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
- рапорта рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
Отдельной строкой в рапорте указываются, какие именно документы прилагаются к нему. В частности это должны быть копия диплома о ранее полученном образовании и копия удостоверения личности.
Документы и рапорт подаются в отдел кадров воинской части, где военнослужащие проходят службу. Далее все сведения о желающих пройти переподготовку собираются и анализируются в Главном управлении кадров Министерства обороны Российской Федерации.
Приказ о профпереподготовке
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.
Как и раньше, необходимым условием для кандидатов на профессиональную переподготовку является общая продолжительность военной службы. Чтобы получить дополнительное образование за счет государства, военнослужащий – гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу по контракту, должен отслужить 5 и более лет , не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
Региональные меры поддержки участников СВО
Социальная помощь членам семьи граждан, участвующих в СВО, из числа граждан пожилого возраста (женщины — е 55 лет, мужчины — с 60 лет) и инвалидов в виде:
- оказания организациями социального обслуживания, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи;
- направления в первоочередном порядке в организации социального обслуживания, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, независимо от состава семьи.
Содействие гражданам, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей:
- в организации получения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- в трудоустройстве;
- в оформлении социальных выплат и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
- в оказании психологической помощи;
- в получении правового консультирования, в том числе получении бесплатной юридической помощи.
Как происходит профпереподготовка?
Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.
При выборе специальности есть несколько нюансов:
- Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
- Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.
Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Государство поддерживает всех, кто переходит из вооруженных сил к гражданской жизни и предлагает ряд возможностей для получения высшего образования. При этом правительство имеет особый интерес к поддержке тех, кто покидает армию с низов, поскольку считает, что у военнослужащих часто нет других возможностей.
Кроме того, Минобороны сотрудничает с различными организациями и университетами, такими как Всероссийский фонд финансирования, Московский военный колледж, Тверская военная академия и другие ВУЗы, чтобы разработать наиболее эффективный путь для переобучения военных.
Основные доступные профессии для переобучения
- Архитектор.
- Геодезист.
- Адвокат.
- Химик.
- Сертифицированный главный бухгалтер.
- Стоматолог.
- Геолог.
- Пристав.
- Медсестра.
- Инженер.
- Лесной инженер.
- Врач.
- Ветеринарный хирург.
- Нотариус.
- Дозирующий оптик.
- Оптометрист.
- Фармацевт.
- Педиатр.
- Акушерка.
Также в список профессий входят технологи медицинской визуализации, специалист радиационной онкологии и медицинской электрофизиологии.
Обучение военнослужащих перед увольнением в запас
О Программе переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих офицеров, прапорщиков, мичманов , подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания. В целях дальнейшего совершенствования системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Правительство Российской Федерации постановляет:. Одобрить представленную Министерством труда и социального развития Российской Федерации Программу переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих офицеров, прапорщиков, мичманов , подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания прилагается. Возложить на Правительственную комиссию по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей координацию участия федеральных органов исполнительной власти в реализации одобренной настоящим постановлением Программы. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие исполнителям одобренной настоящим постановлением Программы в ее реализации.
Согласно этому приказу профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется без взимания с них платы за обучение и проводится в военно-учебных заведениях, а также в гражданских образовательных учреждениях при содействии благотворительных организаций, с которыми Министерством обороны РФ были заключены контракты на проведение профессиональной переподготовки военнослужащих. Военнослужащие — граждане России, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Правительством РФ определён порядок реализации права военнослужащих по контракту на обучение в гражданских вузах Условием для поступления в такой вуз для других категорий военнослужащих по контракту является непрерывная продолжительность военной службы по контракту не менее трёх лет.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Прежде всего, чтобы получить новую специальность, военнослужащий должен иметь желание это сделать. Он должен пройти обычную процедуру регистрации:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, указав всю информацию (текущее обучение, текущая должность, место службы, общее время службы в армии и т.д.). Приложите копию удостоверения офицера (если имеется) и номера телефонов. Подайте все эти документы в отдел кадров лично или через командира.
- Дождитесь, пока ваше начальство примет решение по этому рапорту и внесет солдата в список.
- Пакет документов будет отправлен в университет.
- Зачисление завершено.
После прохождения курса переподготовки служба заканчивается получением новой гражданской специальности.
ВАЖНО: Непосредственный руководитель переподготовщика должен отправить заполненный пакет документов в колледж.
Перечень документов, которые необходимо предоставить в колледж для переподготовки военнослужащих.
- Список лиц, зарегистрированных в учреждении;
- копии их отчетов;
- Список лиц, подлежащих зачислению; копии их отчетов;
- Копии сертификатов должностных лиц (если таковые имеются);
- Копии сертификатов военных экзаменов, которые уже находятся в распоряжении армии.
После подачи этих документов каждому абитуриенту будет назначена конкретная форма обучения. Отборочные испытания не проводятся. Однако есть один нюанс: бесплатная переподготовка возможна только один раз и только по одной специальности.
По окончании переподготовки выдается диплом государственного образца о переподготовке военнослужащих запаса.
Приказ о профпереподготовке
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.