Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать временную регистрацию ребенку для школы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Школу выбрали, но нет постоянной регистрации в Москве: что делать?
Представим себе, что с выбором школы вы определились и теперь надо сделать так, чтобы ваш ребенок оказался в списке ее учеников. При этом ваша семья не зарегистрирована в Москве – возможно, вы недавно приехали и пока снимаете жилье, а может быть, вы являетесь жителем Подмосковья. Мы сейчас говорим не о тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию, имеет статус беженца или лица без гражданства – для них существуют особые правила. Как действовать в этой ситуации гражданам Российской Федерации?
Иногда приходится слышать мнение, что поступить в любую московскую школу (при наличии свободных мест!) может каждый ребенок, имеющий регистрацию в каком-либо регионе РФ. Такая информация даже встречается на некоторых сайтах, адресованных родителям будущих первоклассников. Мы поговорили на эту тему с завучем одной из старых московских школ, расположенной недалеко от Песчаной площади.
Вопрос о необходимости московской регистрации при оформлении ребенка в школу очень частый – сказала нам она. – Ответ на него один – московская регистрация, постоянная или временная, в этом случае необходима. Я занимаюсь приемкой документов и нам категорически запрещено зачислять в первый класс детей даже из города Химки, хотя до него, как говориться, «рукой подать». Имея же регистрацию в Москве можно претендовать на место в любой школе города – необходимости быть зарегистрированным в ее «зоне ответственности» нет. Тем не менее, в первую очередь в школу стараются взять ребенка, живущего в том же районе и имеющего постоянную регистрацию.
Формирование списков классов на будущий учебный год для таких детей начинается 1 февраля. Тем не менее, как мы уже знаем, число учащихся является очень важным параметром для поддержания места в рейтинге, поэтому, при наличии мест, ребенка, имеющего временную регистрацию, скорее всего, тоже возьмут. Но здесь есть свои нюансы.
Можно ли попасть в московскую школу с подмосковной пропиской
[ads-pc-1][ads-mob-1]
На основании российского законодательства, директор школы не вправе отказать тем людям, которые желают получить образование в школе. Не имеет значение место, где гражданин проживает, какова его национальность или происхождение. О доступности образования описывается в Конституции РФ (статья 43).
В нашей стране издан Федеральный закон под номером 310, в котором указано о преимущественном получении образования детьми, проживающими на территории, прикреплённой к школе. Поэтому школьная администрация может не принять того ребёнка, у которого отсутствует местная регистрация. Обычной аргументацией является отсутствие мест.
Если ребёнок имеет подмосковную регистрацию, а желает обучаться в московской школе, то скорее всего он получит отказ. Хотя по закону он обладает правом получать образование в выбранном учреждении. Но не всегда родители могут защитить свою позицию. Самой же частой ситуацией оказывается действительно отсутствие свободных мест.
Насколько временная регистрация важна для ребенка?
Для москвичей, проживающих в районе, за которым закреплена выбранная школа, никаких сложностей с поступлением в нее не предвидится. Но если семья прописана в другом городе или хочет отдать ребенка в более престижное образовательное учреждение, стоит задуматься о временной регистрации.
Законодательством установлено, что правом на первоочередное зачисление в школу обладают дети, прописанные в районе ее расположения. Остальным ученикам поступление в конкретное образовательное учреждение Москвы доступно при наличии в нем свободных мест, которые остаются далеко не всегда.
Однако прописка, временная или постоянная, является обязательной для всех детей, желающих обучаться в столице. Проживая рядом со школой, но не имея регистрации, вы не сможете зачислить в нее ребенка. Поэтому разумно позаботиться о получении свидетельства заблаговременно – до начала приемной кампании и до истечения срока, отведенного законом на оформление временной прописки для приезжих. В последнем случае несоблюдение требований чревато для родителей еще и привлечением к ответственности.
Ответственность за несвоевременное регистрирование по месту пребывания
При переезде в другой город на длительное время следует позаботиться о фиксировании в УФМС. Если этого не произвести своевременно, то можно получить штрафы. К примеру, если временное проживание более 90 дней не будет зафиксировано, то это грозит штрафом до 3-х тысяч рублей. При проживании с незарегистрированным малышом штрафные санкции могут достигать 5-ти тысяч рублей. Причем оплачивать должен будет не только собственник жилого помещения, не осуществивший регистрацию, но родитель (попечитель).
Как сделать временную регистрацию ребенку для школы и что для этого потребуется
Альтернативным вариантом постоянной прописки является временная регистрация ребенка для школы. Подобный вид прописки является прекрасным выходом при оформлении в учебное учреждение, если речь идет об ином районе.
Последовательность действий, чтобы сделать временную регистрацию для школы, следующая:
- Подготовить все необходимые документы и их копии.
- Узнать график приема в центре регистрации.
- Подать пакет документов в территориальное отделение УФМС либо в Многофункциональный центр – МФЦ, в окружных управлениях ГУВМ МВД России.
- По истечении срока рассмотрения(от 3 до 8 дней) документов получить подтверждение временной прописки ребенка, необходимой для школы, на руки.
От собственника жилого помещения не требуется подтверждение согласия для временной регистрации ребенка в случае наличия в нем прописки одного из родителей. Данное условие относится ко всему жилому фонду муниципального характера, в том числе, и к арендованному жилью.
Как это сделать без оформления?
При переезде в другой город или регион может возникнуть ситуация, когда прописка еще не оформлена, а учебный год в разгаре. Если с момента последнего снятия с учета несовершеннолетнего ребенка не прошло 90 дней, то администрация школы должна принять такого ребенка на обучение в соответствии с его возрастом и классом.
Но в течение отведенного срока (90 дней) родители должны оформить хотя бы временную регистрацию, иначе последуют штрафные санкции. О том, что грозит за несвоевременную регистрацию ребенка, говорится тут.
По законодательству нашей страны нет строгой привязки посещения школы в соответствии с местом прописки. Но по имеющимся рекомендациям Министерства образования приоритетное право на прием в учебное учреждение имеют дети, которые относятся к нему по территориальному признаку.
При поступлении в учебное заведение родители должны подтвердить, что их чадо проживает в районе и имеет право на место.
Однако тут сразу же кроется проблема: до 14 лет малолетний гражданин может быть прописан по одному адресу с одним или обоими родителями. То есть, чтобы поступить в выбранное заведение, вся семья должна переехать в нужный район. Мало кто готов сменить место жительства ради такого.
Более выгодным и оптимальным вариантом будет временная прописка. Это оформление по месту жительства на короткий срок, который превышает 3 месяца. Например, пребывание в гостях или санатории, командировка или съем квартиры.
Временная прописка необходима совершеннолетним, которые вынуждены какое-то время жить вне своего основного места жительства. Также временной регистрацией может воспользоваться ученик, чтобы попасть в нужное ему заведение.
Сделать это достаточно просто: необходимо найти в нужном районе знакомого или родственника, в квартире которого могут прописаться родители с детьми. Жить по этому адресу не обязательно: достаточно иметь отметку о временном пребывании. После они подают заявление в школу, приложив к нему свидетельство о регистрации по месту жительства – его можно получить в паспортном столе.
Однако стоит помнить, что до 14 лет несовершеннолетний должен быть прописан с родителем, то есть перерегистрироваться потребуется сразу двум людям. После 14 лет подросток может быть прописан у какого-либо родственника, если родители и собственник квартиры согласны на это.
Возможные сложности при оформлении ребенка
Важно! Обычно сложностей при получении временной регистрации для школьника не возникает. Чаще всего таковые возможны при условии конфликта между родителями, находящимися в разводе и живущих раздельно. Решить их можно письменным согласием одного родителя на регистрацию у другого.
Также следует предоставить документ, что ребенок не зарегистрирован у второго родителя или уже снят с учета. Второй родитель должен представить справку, подтверждающую, что на его жилплощади ребенок не зарегистрирован, а также написать согласие на регистрацию ребенка на жилплощади второй стороны. Если мирное урегулирование конфликта невозможно, будет начато судебное разбирательство.
Таким образом, разобрав все вопросы, касающиеся данной темы, можно с уверенностью констатировать, что при возникших вопросах родители смогут уверенно и четко действовать в соответствии с полученными знаниями. И для маленького гражданина страны не будет препятствий для учебы в какой бы то ни было школе.
Нужные документы и порядок приема
Для того, чтобы ребенка приняли в 1 класс, нужно собрать следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- заявление, которое заполняется одним из родителей;
- паспорт того родителя, кто заполнял заявление;
- медицинская карта ребенка по форме 0-26/У;
- документ, подтверждающий место регистрации.
Заявление согласно Приказу Минобрнауки можно подать в электронном виде. Пример смотрите тут.
В заявлении (независимо от формы) указываются данные:
- ФИО ребенка;
- дата и место рождения;
- ФИО родителей;
- адрес;
- телефоны родителей.
Бумаги вместе с заявлением нужно отнести в школу. После решения принять ребенка последуют психологическое исследование, определяющее способности ребенка.
Родители-беженцы вправе отправить ребенка в школу независимо от прописки. Главным условием станет наличие свободных мест. Можно подать заявления сразу в несколько школ в радиусе шаговой доступности от места проживания.
Но эффективнее будет обращение родителей ребенка в органы управления образования муниципалитета, где предложат несколько школ на выбор.
Для того, чтобы подтвердить свой статус, родители обязаны предъявить удостоверение беженца.
Перечень документов, предъявляемых беженцами не отличается от аналогичных у тех, кто является гражданином РФ.
Дополнительно предъявляются:
- документы, подтверждающие родство;
- документ, который подтверждает право семьи на пребывание в России.
Все документы должны быть на русском языке или с заверенным у нотариуса переводом. Но отсутствие перевода по закону не будет являться основанием для отказа.
О том, каких правил стоит придерживаться при оформлении регистрации? Смотрите об этом в статье: правила прописки и выписки граждан РФ. Не знаете, в чем разница между временной регистрацией и пропиской? Смотрите об этом тут.
Хотите узнать, сколько делается временная прописка? Об этом написано здесь.
Куда обратиться для зачисления ребенка не по месту регистрации
Первое учреждение, которое надо посетить родителям, — школа. Лучше лично переговорить с директором, рассказать, по каким причинам было принято решение учиться в данном учебном заведении. Написать заявление.
Если в школе нет мест, будет выдан отказ. Тогда родители могут подать заявление в Министерство образования.
Там дадут положительный ответ только если:
- места в школе все-таки были,
- директор либо другое лицо намекало на взятку,
- отказ был обоснован результатами теста.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Закон о приеме детей в общеобразовательные учреждения
Порядок приема установлен законодательством РФ, а также местными и региональными нормативными актами.
Правила приема, льготы при этом регулируются не только законом «Об образовании».
Порядок приема исходит из обеспечения обязательности образования.
Приказом Минобрнауки от начала 2014 года утверждается порядок приема детей в общеобразовательные учреждения.
Согласно документу, в приеме может быть отказано, только в случае когда претендентов в школу больше, чем мест.
При отсутствии мест родители ребенка должны обратиться в местную администрацию по вопросу устройства в другую школу.
Обращаться нужно в орган исполнительной власти, который возглавляет сферу образования.
Можно ли отдать ребенка в школу не по месту прописки
Проще решать проблемы, если родители хорошо осведомлены о своих правах и законодательстве в области образования. Чтобы ребенок смог ходить в учебное заведение, которое выбрали взрослые, многое зависит от того, какие документы и в каком порядке были поданы администрации.
Когда администрация отклоняет просьбу в приеме, чаще всего, родители выбирают заведение, к которому семья прикреплена по прописке. Между тем, родители имеют право обратиться в вышестоящую организацию, для получения детальных разъяснений о причинах отказа.
Жизненные обстоятельства вынуждают переезжать в другие города, регионы, в таком случае право на бесплатное образование не утрачивается, однако смена места жительства требует дополнительных мер по регистрации. Временная прописка не является поводом для отказа в приеме, приравнивая права с теми, у кого есть постоянная регистрация. Не следует игнорировать требование закона, так как администрация учебного учреждения обязательно потребует документы, подтверждающие принятие ребенка на регистрационный учет по месту пребывания или проживания.
Общие правила зачисления в средние образовательные учреждения требуют соответствия адреса прописки территориальному распределению школ. Чтобы зачислить ребенка, администрация обязана убедиться в том, что семья действительно проживает в пределах обслуживаемого района. Если нет возможности самостоятельно решить вопрос с пропиской, может рассмотреть вариант постановки на временный учет у своих знакомых, родных, проживающих в нужном районе.