Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о привлечении к административной за неуплату алиментов образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, обязанный решением судьи выплачивать целевые выплаты на ребенка (алименты), однако с накопленной задолженностью, решением пристава может объявляться в розыск в рамках выполнения исполнительного производства.
г. Москва, ул. Большие каменщики, д. 2
Привлечение к уголовной ответственности
В Уголовном кодексе в статье 157 закреплены все виды ответственности, которые несет должник в случае выявления факта умышленной неуплаты им алиментов.
Статья состоит из двух частей. В первой определяется ответственность для должников-родителей, вторая – для должников-детей, обязанных платить алименты в пользу своих нетрудоспособных родителей.
Санкции статьи по каждому из двух видов преступления полностью идентичны:
- Работы (принудительные/исправительные) на срок до года,
- Арест – срок до 3 месяцев,
- Лишение свободы сроком до года.
Привлечение к такому виду ответственности должно иметь серьезные основания, также следует доказать наличие у должника умысла уклоняться от обязательств выплаты алиментных платежей.
Основания для объявления алиментщика в розыск
Закон предусматривает перечень оснований, по которым инициируется проведение мероприятий для установления местоположения должника и его личного имущества:
- лицо намеренно уклоняется от выполнения своих обязательств своевременно и в установленном объеме выплачивать алиментные платежи,
- у плательщика образовался долг, объем которого превышает 10 тыс. рублей,
- нет действующего контактного номера должника для связи с судебным исполнителем или получателем средств,
- неплательщик отсутствует по заявленному месту своего проживания (фактической регистрации),
- неплательщик ушел с работы (его сократили) и он своевременно не предупредил ответственного пристава о данном факте и наличии нового места работы.
Указанные обстоятельства являются основанием для обращения взыскателя в службу судебных приставов, ведущих производство должника, с целью объявления его в розыск. Для этого требуется составить отдельное заявление.
Случаи освобождения от ответственности
Как известно, уклонение от выполнения своих родительских обязанностей карается сегодня довольно жестко. Однако бывают случаи, когда должник не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства перед малолетним ребенком. Для таких категорий граждан в статье 119 СК РФ предусмотрены некоторые послабления, которые могут принимать один из следующих видов:
- Полное освобождение от алиментов; .
При этом основанием для получения такого рода льгот, является изменение материального благосостояния, а также семейного положения плательщика, что может проявляться в следующем:
- Потеря постоянного источника дохода (в случае отсутствия в этом вины);
- Рождение в новой семье алиментоплательщика других детей;
- Потеря трудоспособности, наступившая в результате болезни, несчастного случая и т.д.
Для того чтобы получить «льготы» по уплате алиментов, необходимо обратиться в суд. При этом в обязательном порядке надо представить документы, подтверждающие правомерность такого требования.
Кроме того, статьей 120 СК РФ предусмотрены ситуации, когда алиментарные обязательства прекращаются. Это происходит в следующих случаях:
- Если ребенок достиг 18 лет или является полностью дееспособным;
- Если ребенок усыновлен или удочерен другим человеком;
- В случае смерти алиментоплательщика или лица, которому были предназначены выплаты.
Когда нужно писать заявление
Виновное лицо может быть привлечено приставами к админответственности, если у них появится информация о просроченных платежах. Документ подают, когда должник:
- не перечисляет средства на протяжении двух и больше месяцев;
- не идет на контакт со взыскателем;
- не реагирует на требования представителей судебных органов;
- скрывается.
Также действия должника могут подпадать под статьи Уголовного кодекса.
Если алименты не выплачиваются, нужно написать заявление приставу, занимающемуся такими видами производств.
Возбудить производство по статье ст. 5.35.1 КоАП РФ можно, если:
- Общий размер долга по алиментам не учитывается в деле. Принудительное удержание просроченных средств осуществляют приставы.
- Совершен админпроступок – уплата алиментов была просрочена на 2 и больше месяцев, без обоснованных, уважительных обстоятельств.
- Главное условие взыскания денег – только при наличии исполнительного производства. В случае невозможности взыскателем предъявить исполнительные документы, требующие взыскания алиментов, привлечь ответчика к этому виду ответственности нет законных оснований.
- Обязательства по алиментам необходимо подтвердить нотариальным соглашением, также это может быть судебный акт.
Служба ФССП возбуждает и расследует дела по данной статье. Заявление подается взыскателем или его представителем по доверенности.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.
Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.
Обнаружение должника в ходе розыскных мероприятий и применение мер
Как только в ходе розыскных мероприятий местоположение должника будет установлено, ответственный пристав должен сообщить ему о необходимости погашения алиментной задолженности и проведении оплаты алиментов за текущий месяц на ребенка.
Учтите! Если подобные законные требования будут проигнорированы алиментщиком, в отношении него применят меры принудительного характера:
- административные меры:
- взыскание на имущество, выявленное у должника, его средства (в банковских учреждениях);
- назначение обязательных работ;
- административный арест;
- уголовные:
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- должника подвергают аресту или лишают свободы.
Следует учесть, что на практике использование санкций уголовного законодательства по отношению к неплательщикам алиментов (статья 157 Кодекса) не столь распространено.
В большинстве случаев, используют административные меры, побуждающие должника оплатить накопившийся долг в кратчайший срок для обеспечения своего ребенка.
Мирное урегулирование задолженности по алиментам
Если при разводе родители заключили соглашение о добровольном финансовом участии в жизни ребенка, то развитие ситуации происходит в более радужных красках. Но и тут могут возникнуть сложности с уплатой алиментов одним из бывших супругов.
В этом случае взыскание происходит на основании составленного соглашения, но при помощи привлечения контролирующих органов. Чаще всего мировое соглашение об оказании поддержки наследнику соблюдается безукоризненно, ведь уже на этапе формирования документа в его основу легли добровольные начала.
В самом соглашении родители указывают следующую информацию:
- сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному перечислению на счет малыша (узнайте также про то, как взыскать алименты после 18 по ссылке);
- сроки уплаты алиментов;
- порядок внесения ежемесячного платежа.
Подведем итоги:
- Взыскание задолженности по алиментам на ребенка, супругу, родителя или иного родственника возможно. Для этого нужно обратиться к приставу за постановлением о расчете долга.
- Если произведенный приставом расчет нарушает интересы плательщика или получателя, нужно подать в суд заявление об определении размера долга.
- Задолженность по алиментам можно взыскать с наследников должника (ст. 1175 ГК РФ), обратившись в суд.
- Вместе с долгом истец вправе требовать и неустойку.
- Задолженность рассчитывается за весь период, начиная от дня, следующего за днем, в который должны были поступить деньги, и заканчивая датой фактического исполнения обязательств или принятия судебного решения.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.
Преднамеренным (злостным) уклонением
признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.
К типичным показателям сознательного уклонения относятся:
- Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
- Сокрытие доходов.
- Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
- Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
- Существенный размер алиментной задолженности.
- Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
- Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.
Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.
- Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
- Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
- Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.
Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.
Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.
После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.
Имейте в виду, данное заявление подается в неосновательной форме, но имеет обязательное условие – необходимо, учитывать все необходимые правила деловой переписки:
- Шапка заявления, которая находится в верхнем правом углу документа, в которой прописывается, кому предназначается письмо, и человек, который его составил. Укажите свои данные ФИО, по паспорту, естественно необходимо указать реквизиты паспорта, того, кто составляет заявление.
- В середине нужно прописать название документа, то есть «Заявление».
- Далее пишется само заявление, которое должно начинаться с абзаца. В заявлении подробно расписываются все обстоятельства, по какому поводу вы обращаетесь. Также очень важно указывать, что алименты не выплачивались уже очень давно.
- После этого нужно указать полный список документов с названием и наименованием, также объем страниц и копий. В списке должны быть перечисления с нумерацией каждой строки.
- Завершением заявления является указанная дата и подпись заявителя, с полными инициалами.
Заявление может быть составлено:
- от руки, главное, чтобы почерк был доступно читаемым;
- в печатном виде заявление может быть распечатано на принтере.
Другой комментарий к статье 17.14 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Настоящая статья предусматривает административную ответственность за правонарушения, которые посягают на институты государственной власти. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В соответствии со ст. 48 указанного выше Закона сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Должником, исходя из п. 4 ст. 49 Закона, может быть гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.
Стороны при совершении исполнительных действий обладают определенными правами, а также несут обязанности: исполнять требования законодательства РФ об исполнительном производстве.
2. Обязанности по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагаются на судебных приставов-исполнителей, деятельность которых регулируется указанным выше Законом.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещение и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также ряд других полномочий.
Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.
3. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
Налоговые органы обязаны в трехдневный срок представить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию.
4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает административную ответственность в виде штрафа, который налагается на банк или иную кредитную организацию, не выполняющих содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника.
Лица, которые не являются должниками, но в силу своих служебных обязанностей должны выполнять законные требования судебного пристава-исполнителя, получать конфискованное имущество, предоставлять достоверные сведения об имущественном положении должника, бережно относиться к исполнительному документу, своевременно отправлять его, могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 3 комментируемой статьи в случаях нарушения перечисленных выше обязанностей.
5. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения могут выражаться как в действиях, так и в бездействии, которые влекут нарушение законодательства об исполнительном производстве.
6. В соответствии с ч. 2 ст. 73.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя лицо, осуществляющее учет прав должника на эмиссионные ценные бумаги, исполняет требования исполнительного документа о списании с лицевого счета или со счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг либо делает отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника эмиссионных ценных бумаг, достаточных для удовлетворения требований взыскателя. Исключения из указанного общего правила и особенности его применения предусмотрены также в ст. 73.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Административная ответственность за неисполнение указанных требований предусмотрена в ч. 2.1 комментируемой статьи.
Объективной стороной административного правонарушения по ч. 2.1 является неисполнение в трехдневный срок, если иной срок не установлен ст. 73.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», требований исполнительного документа о списании с лицевого счета или со счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг при их наличии на соответствующем счете должника.
7. Субъектами ответственности по ч. 1 данной статьи являются граждане, должностные лица, юридические лица; по ч. 2 — банки или кредитные организации; по ч. 2.1 — юридические лица, указанные в диспозиции данной части. В ч. 3 данной статьи конкретно обозначены в качестве субъектов ответственности банк или иная кредитная организация, которые не исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника.
8. Субъектами административной ответственности по ч. 2.1 комментируемой статьи являются юридические лица — эмитенты ценных бумаг и профессиональные участники рынка ценных бумаг.
9. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, например, когда речь идет об утрате исполнительного документа.
10. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов (ст. 23.68). Таким органом ныне является Федеральная служба судебных приставов. Рассматривать эти дела от имени указанного органа вправе судебные приставы-исполнители. В случае совершения этих правонарушений протокол об административном правонарушении не составляется (ст. 28.6).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 2 и 2.1 комментируемой статьи, рассматриваются судьями арбитражных судов (ч. ч. 1 и 3 ст. 23.1) на основании протоколов, составленных судебными приставами-исполнителями (п. 77 ч. 2 ст. 28.3).
Виды наказания по КоАП РФ
Многих граждан интересует вопрос о том, какая предусмотрена за неуплаченные алименты административная ответственность. Сегодня КоАП РФ содержит две разновидности такой ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17.14 КоАП РФ, для должника, нарушившего нормы законодательства в сфере исполнительного производства, предусмотрен штраф, который колеблется в пределах 1000 – 2500 рублей РФ.
Причем под нарушением в данном случае подразумевается:
- Игнорирование требований судебного пристава;
- Сокрытие информации о доходах;
- Умалчивание о смене работы, адреса проживания и т.д.
По основаниям, предусмотренным статьей 17.14 КоАП РФ, к административной ответственности можно привлечь не только неплательщиков оплаты алиментов, но и других категорий граждан, нарушающих правила исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, уклонение от алиментов влечет за собой одно из следующих наказаний:
- Работы обязательного характера(до 150 ч.).
- Арест (10-15 суток).
- Штраф (20 000 рублей).
Помимо указанного выше, к должнику также могут применяться другие меры воздействия, предусмотренные Законом РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.