Льготы ветеранам боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?

В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.

Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.

Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:

• С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
• С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.

Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.

Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

• обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
• индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
• и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.

Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.

Виды помощи от государства

Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.

Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:

• ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
• пенсию за выслугу;
• различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
• пенсионные надбавки за группы инвалидности.

Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:

• пенсию по старости;
• ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
• ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
• пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.

Меры социальной поддержки и льготы в Туле и Тульской области в 2022 году

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2022 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:

1. труженики тыла (статья 2);
2. ветераны труда (статья 3);
3. реабилитированные лица (статья 4);
4. лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
5. бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
6. инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
7. семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД

Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.

Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.

Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.

Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.

Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.

Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.

В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).

Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.

В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.

Льготы ветеранам боевых действий, предусмотренные ФЗ РФ № 5

Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.

		Меры соцподдержки для ВБД по ФЗ РФ № 5
Пенсионное обеспечение, соцпособия	ЕДВ (набор соцуслуг)	Льготное обеспечение жильем нуждающихся лиц за счет федеральных средств	Компенсация трат по коммунальным платежам (50%)	Внеочередная медицинская, а также протезно–ортопедическая помощь на бесплатной основе, а также с компенсацией трат

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?

В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.

Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.

Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?

Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.

Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.

Льготы за электроэнергию ветеранам боевых действий в 2023 году в регионах

Скидки на электроэнергию в перечень федеральных льгот для ВБД не входят, однако они предусматриваются в большинстве регионов:

Москва и МО	Предоставляется скидка в размере 50% при оплате ЖКУ	Для расчета используется установленная норма потребления
Саратовская область	Размер скидки составляет 50%, распространяется на ВБД и членов их семей. Принадлежность жилплощади к какому-либо фонду значения не имеет
Белгородская область
Воронежская область	Скидка 50%, распространяется только на ВБД и нетрудоспособных членов их семей
Краснодарский край	Субсидия 50% от стоимости ЖКУ

Как видно из представленного выше, размер скидки чаще всего составляет 50%, но в некоторых случаях может составлять и 30%: все зависит от решения региональных властей.

Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019

Категория	ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»)
	С учетом НСУ	Без учета НСУ
Инвалиды войны	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ,ставшие инвалидами	5 403,22	4 281,80
Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ	4 052,40	2 930,98
Ветераны боевых действий	2 972,82	1 851,40
Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии	2 972,82	500,58
Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»	1 622,00	1 851,40
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД	1 622,00	500,58
Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны	1 622,00	500,58
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей	1 622,00	500,58
Члены семей военнослужащих, погибших в плену	1 622,00	500,58
Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ	4 052,40	2 930,98
Лица,работавшие в период ВОВ	1 622,00	500,58
Инвалиды (III группа)	2 162,67	1 041,25
Инвалиды (II группа)	2 701,62	1 580,20
Инвалиды (I группа)	3 782,94	2 661,52
Дети-инвалиды	2 701,62	1 580,20
Граждане,перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг.	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден.	2 162,67	2 162,67
Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне	1 350,82	1 350,82
Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом	811,88	811,88
Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст.	2 701,62	2 701,62
Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст.	2 162,67	2 162,67
Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр)	2 162,67	2 162,67
Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр)	677,14	677,14
Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв	677,14	677,14
Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 162,67	2 162,67
Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр)	540,66	540,66
Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча	2 162,67	2 162,67
Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит.	1 350,82	1 350,82
Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Граждане-инвалиды из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды	5 403,22	4 281,80
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто	4 052,40	2 930,98
Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006 г.	63 708,25
Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006 г.	46 975,44

Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?

В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.

Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).

11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.

Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.

Особенности получения статуса ветерана боевых действий (ВБД) в России в 2023 году

Для того чтобы получить право на социальные льготы определенной категории граждан необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Он определен на основании ФЗ №5 от 12.01.1995 года «О ветеранах». К этой категории относятся следующие лица:

1. Военнослужащие при условии прохождения службы на территории иностранных государств, при перевозке грузов и во время ведения боевых действий в Афганистане, участвующие в операциях в борьбе с терроризмом, при выполнении специальных государственных заданий в «горячей точке» – Афганистане.
2. Гражданские в случае работы в качестве медиков, военных консультантов, при поставке товаров в районы проведения боевых действий, при обслуживании военного состава, в случае награждения их медалями и орденами за отвагу; при работе в Афганистане в период с 1979 по 1989 годы.
3. Персонал, получивший увечья и ранения, различные травмы в местах проведения боевых действий, при трудовой деятельности в воинских частях, но не в сражениях. Также если граждане имеют награды за особые заслуги перед Отечеством.
4. Граждане, которые участвовали в разминировании территорий во времена СССР при отступлении немецких войск. Если командирование производилось по распоряжению сотрудников НКВД (МВД), МГБ.

Виды льгот участникам боевых действий в Афганистане

Россия, как правопреемница СССР, продолжает выполнять свои обязанности перед собственными гражданами, рисковавшими жизнями в 80-е годы в афганском конфликте. На сегодняшний день существует целый ряд льгот для участников боевых действий в Афганистане, которые условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):

Жилищные:

• бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
• внеочередная установка домашнего телефона;
• 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.

Похожие записи:

• Ходатайство о назначении дополнительной экспертизы (образец)
• Как обжаловать штраф ГИБДД: большая статья для тех, кто не согласен с наказанием
• Как принять на работу иностранца в 2023 году