Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительный орган юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданский и трудовой договоры имеют значение только для сторон, которые их подписали, но не для третьих лиц. Трудовое соглашение выступает в роли документа, которым регулируются трудовые взаимоотношения между руководителем организации и ее собственником (работодателем). Оно не может быть использовано в качестве подтверждения полномочий директора перед контрагентами, однако может быть представлено в суде в качестве доказательства приема руководителя на работу.
Принципы деятельности исполнительного органа и его функции
Руководитель предприятия избирается на определенный срок, устанавливаемый учредительными документами хозяйственного общества. В полномочия единоличного исполнительного органа входят вопросы, которые не относятся к компетенции высших и коллегиальных органов управления. Перечень правомочий устанавливается как на законодательном уровне, так и на уровне организации (учредительными документами).
По общему правилу исполнительный орган выполняет следующие функции:
- совершает сделки от имени организации;
- представляет интересы предприятия перед третьими лицами;
- выдает доверенности;
- издает распорядительные документы, в том числе кадровые (о приеме на работу, увольнении и др.);
- осуществляет иные действия, предусмотренные учредительными документами.
Обжалование решений общего собрания участников корпорации
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. в ГК РФ внесена новая глава 9.1 «Решение собраний», в том числе предусматривающая возможность обжалования решений общего собрания любого гражданско-правового сообщества, к которому можно отнести и общее собрание участников юридического лица. Аналогичные правила обжалования содержатся в специальных законах, например в ст. 49 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Решение собрания следует признать юридическим фактом, а соответственно – недействительным в связи с его незаконностью.
Недействительное решение не порождает юридических последствий с момента его принятия.
Образование и прекращение деятельности исполнительных органов управления
Исполнительные органы управления акционерным обществом создаются по решению собрания его акционеров или эти полномочия могут быть переданы им совету директоров.
Общее собрание акционеров или совет директоров, если уставом общества образование исполнительных органов управления отнесено к его компетенции, вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий исполнительного органа.
В случае если образование исполнительных органов управления осуществляется общим собранием, то уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества или управляющей организации. Одновременно с принятием этих решений совет директоров должен принять решение об образовании временного единоличного исполнительного органа общества и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении его полномочий и об образовании нового исполнительного органа общества.
Создание временного единоличного исполнительного органа управления может быть продиктовано обстоятельствами, когда прежние единоличный исполнительный орган общества или управляющая организация не могут выполнять свои обязанности. В этом случае также решение о создании временного единоличного исполнительного органа общества сопровождается одновременным принятием решения о проведении внеочередного собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий исполнительных органов управления и выборах нового единоличного исполнительного органа управления. Решения совета директоров о досрочном прекращении деятельности единоличного исполнительного органа общества и проведении внеочередного собрания по выборам нового принимаются большинством в три четверти голосов членов совета директоров, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров общества.
По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа управления могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Условия заключаемого договора утверждаются советом директоров общества.
Применительно к отдельным видам акционерных обществ предусмотрено, что исполнительным органом управления может быть только управляющая организация. Так, согласно п. 7 указа Президента РФ от 23 февраля 1998 г. № 193 «О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов» управляющим инвестиционного фонда может быть только юридическое лицо с соответствующей лицензией ФСФР.
Компетенция генерального директора акционерного общества. Генеральный директор без доверенности действует от имени акционерного общества, в том числе:
-
обеспечивает выполнение решений общего собрания;
-
осуществляет оперативное руководство деятельностью общества;
-
осуществляет текущее планирование;
-
составляет и утверждает штатное расписание;
-
осуществляет прием и увольнение на работу сотрудников;
-
издает приказы и распоряжения;
-
заключает договора, соглашения, контракты, открывает счета, выдает доверенности, осуществляет материально-финансовые операции в объеме, не превышающем 25% от стоимости активов акционерного общества;
-
предъявляет претензии и иски от имени общества и т. п.
Решения органов управления
Акт органа юридического лица – оформленное в виде отдельного документа правовое решение, имеющее нормативный или ненормативный характер. Сюда также относится юридически значимая резолюция, влекущая значимые последствия правового характера. В чем особенность подобного решения? В отдельных случаях он может выступать ненормативным документом.
За образец можно взять Положение о совете директоров. Документ не относится к нормативным актам, но его принятие влечет юридически значимые последствия. Существенные признаки этой формы решений:
- круг вопросов, решаемых путем утверждения документа, укладывается в рамки законодательства или устава общества;
- принятие акта порождает гражданские и трудовые последствия;
- субъекты волеизъявления и волеобразования различаются в актах;
- последствия принятия решения могут распространяться одинаково, как на субъектов гражданских правоотношений, так и на лиц, находящихся в связях иной правовой природы с предприятием;
- форма установлена законом. Это могут быть распоряжения или решения.
Особенность управляющей должности
У каждого юридического лица должен быть свой исполнительный орган. Это может быть одно лицо, а может быть группа. В полномочия управляющего входит контроль и упорядочивание деятельности фирмы. Как раз он и получает права и предоставляет определенные обязанности организации.
ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” говорит о том, что существуют определенные правила для управляющих структур. Прежде всего они касаются системы руководства деятельности организации.
В статье 32, пункте 4 вышеупомянутого Федерального закона прописано, что управление организацией выполняет самостоятельный исполнительный орган. Все граждане, входящие в систему управления предприятия, обязаны нести отчет перед общественным собранием и наблюдательным органом. Один из них выполняет выбор правления организации. Учредитель – иными словами генеральный директор – заключает договор с организацией, что подкрепляется двухсторонними подписями.
Важно! От имени организации договор подписывает лицо, председательствовавшее на всеобщем собрании, где осуществлялось избрание.
Полномочия руководителя ООО
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа ООО и принятия им решений устанавливается (п. 4 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»):
- уставом ООО;
- внутренними документами ООО;
- договором между ООО и единоличным исполнительным органом.
Трудовой договор с руководителем.
Может ли руководитель работать по совместительству?
Приказ о вступлении в должность руководителя.
При этом П 1 ст. 40 Федерального закона «Об ООО» напрямую определяет, что единоличный исполнительный орган:
- действует от имени ООО без доверенности, в том числе при заключении сделок;
- выдает доверенности третьим лицам на представление интересов ООО;
- назначает на должность сотрудников ООО, переводит и увольняет их с должности, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции иных органов управления ООО.
Функции единоличного исполнительного органа общества:
Деятельность единоличного исполнительного органа включает в себя представление интересов общества в государственных органах, в суде, в отношениях с партнерами, с кредитными и другими организациями, а также в подписываемых им платежных и иных исходящих от общества документах.
Единоличный исполнительный орган заключает договоры и совершает иные сделки, открывает в банках расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и финансовыми средствами общества в пределах своей компетенции.
Единоличный исполнительный орган обеспечивает подготовку и представляет совету директоров (наблюдательному совету) или общему собранию участников годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс, предложения о распределении чистой прибыли между участниками, информирует о текущей финансовой и хозяйственной деятельности, организует выполнение решений общего собрания, совета директоров (наблюдательного совета).
Он руководит персоналом общества, утверждает организационную структуру и штатное расписание, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности общества в налоговые органы и органы государственной статистики.
Одно из прав единоличного исполнительного органа — выдача им доверенностей на право представительства от имени общества. Это бывает необходимо в случае невозможности самому органу выполнить непосредственно те или иные полномочия ( см. ст. 182-189 ГК РФ.)
Информация из ЕГРЮЛ о нескольких ЕИО
Если в ЕГРЮЛ, содержатся сведения лишь об одном ЕИО, то это тот случай, который существовал и до указанных нововведений в ГК РФ в 2014 году.
Если в ЕГРЮЛ содержатся сведения о нескольких ЕИО, то надо смотреть на наименования их должностей.
Если все они одинаковые, тогда все лица, указанные, как имеющие право действовать без доверенности от имени общества, составляют один ЕИО (не КИО!) и действуют совместно в рамках компетенции этого ЕИО, сформированной по «остаточному принципу» – всё, кроме компетенции иных органов общества (общее собрание участников, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган, при наличии таковых).
Если все они разные, то это означает, что все ЕИО действуют независимо друг от друга, каждый со своей уникальной компетенцией, которую можно узнать из действующей редакции устава общества, являющейся неотъемлемой частью ЕГРЮЛ.
Общее собрание акционеров
Общее собрание акционеров является высшим органом акционерного общества, состоящим из объединившихся акционеров. Все другие органы акционерного общества прямо или косвенно создаются общим собранием акционеров. К функциям общего собрания акционеров относится:
-
Утверждение и изменение устава акционерного общества;
-
Принятие решения о реорганизации и ликвидации акционерного общества;
-
Избрание ревизионной комиссии и назначение аудитора;
-
Распределение прибыли акционерного общества по результатам отчетного года.
При установлении оснований и степени ответственности руководителя должны учитываться обычные нормы делового оборота и прочие обстоятельства, имеющие существенное значение. Материальная компенсация предусматривается только в случае установления вины субъекта. В ч. 1 п. 1 ст. 401 ГК определено, что руководитель, который не исполнил обязательства или выполнил их ненадлежащим образом, несет ответственность по закону, кроме тех случаев, когда иные основания предусмотрены договором либо иными нормативными актами. Субъект может признаваться невиновным, если он принял все необходимые меры при той степени осмотрительности и заботливости, которые требовались от него, для исключения ущерба. По п. 4 ст. 401 ГК, ничтожным считается заранее заключенное соглашение об ограничении либо исключении ответственности за умышленное неисполнение обязательства. В соответствии с законодательством, правом обратиться с иском о возмещении вреда, нанесенного организации руководителем, обладает любой ее участник.
Назначение единоличного исполнительного органа
В большинстве организаций ЕИО — должность выборная, руководителя выбирает главный орган управления обществом. Это общее собрание акционеров в акционерном обществе или участников в обществе с ограниченной ответственностью или товариществе. Собранию подотчетен выбранный руководитель. Он также подчиняется совету директоров (наблюдательному совету) при его наличии. В АО избрание единоличного исполнительного органа уставом может быть отнесено к компетенции совета директоров.
В унитарном предприятии, по сути принадлежащем собственнику имущества, пост единоличного исполнительного органа занимает назначаемое лицо. Руководитель унитарного предприятия назначается и отчитывается перед собственником имущества предприятия.
Решение о назначении единоличного исполнительного органа подписывается председателем общего собрания, он также ставит подпись в договоре с избранным руководителем.
Совет директоров, проанализировав результаты деятельности компании и работу ЕИО, может внести предложение о передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей компании или управляющему. Тогда на общем собрании участников (акционеров) большинством голосов принимается решение, если иное не предусмотрено уставом.
Важно! Наличие совета директоров обязательно для акционерных обществ и является правом для ООО
Мы составили наглядную таблицу отличий единоличного исполнительного органа, зависящих от организационно-правовой формы
Название единоличного исполнительного органа может не быть упомянуто в законе
Обычно название единоличного исполнительного органа – это «генеральный директор» или «директор». Однако в документах компании может фигурировать другое наименование должности, например, «президент». В законе, который регулирует деятельность организаций данного типа, может не присутствовать такого наименования. Тогда полномочия руководителя необходимо четко прописать в учредительных документах. Для подтверждения его полномочий предоставляют выписки из устава и ЕГРЮЛ (подп. «л» п. 1 ст. 5 закона о государственной регистрации юридических лиц). В частности, это может понадобиться при заключении договоров.
Тем не менее, удобнее, если наименование единоличного исполнительного органа организации – это одно из названий, которые прямо перечислили в законе. Чем меньше расхождений с текстом закона, тем ниже риск разногласий и споров.
Специфика руководящей должности
У любого юрлица должен быть свой исполнительный орган. Это может быть один субъект или группа граждан. В компетенцию руководства входит оперативная деятельность, контроль и организация работы компании. Именно оно получает права и несет соответствующие обязанности определены специальные правила для руководящего аппарата. В первую очередь они касаются порядка управления деятельностью фирмы. В ст. 32, п. 4 указанного ФЗ определено, что руководство текущей работой предприятия осуществляет единоличный исполнительный орган юридического лица самостоятельно либо совместно с коллегиальной структурой. Все субъекты, входящие в аппарат управления фирмы, подотчетны общему собранию и наблюдательному совету. Один из них осуществляет избрание руководства предприятия. Учредитель, он же генеральный директор, подписывает договор с организацией. От ее имени подпись ставит субъект, председательствовавший на общем собрании, где происходило избрание. Уставом это право может быть передано наблюдательному совету. В качестве руководителя может выступать и субъект, не являющийся участником организации.
Срок полномочий управляющего ООО
Все сроки полномочий управляющего в ООО устанавливаются и регламентируются в уставных документах организации (об этом говорится в Федеральном законе «Об ООО» — статье 40). Вместе с тем, компетентные органы имеют право преждевременно прекратить его деятельность (пп.4 п. 2 ст. 33 и пп.2 п. 2.1. ст. 40 Федерального закона “Об ООО”).
Полномочия управляющего ООО начинаются и заканчиваются, как только компетентным органом принимается необходимое решение (постановления Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2006 г. № 12049/05).
Важно! Полномочия самостоятельного исполнительного органа по прошествии указанного в уставе срока являются действительными, если компетентный орган ООО не утверждал решений по назначению на должность иного лица (Определение ВАС РФ по делу № А40-9598/10-22-91).