Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признаки недействительности паспорта РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно российскому законодательству по достижению 20-ти и 45-тилетннего возраста человек обязан поменять паспорт. Соответственно, уже на следующий день после «знаменательной» даты документ становится недействительным. Даже в том случае, если старое удостоверение было получено недавно, хоть в 19 или в 44.5 года.
Недействительность паспорта РФ
В Постановлении Правительства РФ от 1997 года в редакции 2018 «Об утверждении положения о паспорте…» перечислены основные требования, которым должен соответствовать документ, удостоверяющий личность:
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
Отметки, которые могут вноситься в документ:
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
Причины недействительности паспорта РФ
Оснований для признания вашего удостоверения личности утратившим легитимность может быть довольно много. Некоторые из них являются довольно очевидными и могут находиться под вашим личным контролем. К таким можно отнести:
- истечение срока, отведенного на обмен документа (в 20 и 45 лет);
- изменение личной информации в документе;
- изменение внешности в результате пластической хирургии;
- порча документа;
- искаженные сведения или ошибки в нем;
- невозможность прочитать написанное, что может быть вызвано техническими неполадками оборудования, на котором документ был изготовлен;
- наличие записей, которых в паспорте быть не должно;
- отсутствие некоторых страниц;
- видимые повреждения огнем, водой или химикатами.
Порядок получения нового паспорта
Сегодня существует еще и дополнительная возможность — проверить действительность паспорта на сайте УФМС. Для этого достаточно будет ввести номер паспорта и специальный проверочный код. Формируется запрос, а затем, приходит ответ с соответствующей информацией.
Если паспорт нелегитимен, значит, пора обратиться в миграционную службу, и заменить его на новый (действительный) документ. Для оформления нового формуляра потребуется подготовить такой пакет документов:
- заявление в стандартной форме;
- паспорт, уже утративший законную силу;
- две фотографии (3,5*4,5 см);
- документы, подтверждающие обоснованную причину замены паспорта.
Не рвать и не пачкать
Паспорт гражданина Беларуси является документом, удостоверяющим личность человека на территории республики и за её пределами. Он подтверждает принадлежность к белорусскому гражданству, а также право владельца на выезд из Беларуси и въезд в неё.
Паспорт обязан иметь каждый гражданин республики, достигший 14 лет, однако для пересечения государственной границы документ необходим в любом возрасте.
Даже если со сроком действия паспорта всё в порядке, в ряде случаев он может являться недействительным.
Паспорт должен содержать ряд обязательных данных: фото владельца, соответствующее его возрасту, ФИО, дату рождения, пол, идентификационный номер; серию и номер; тип документа, код государства и др.
Кроме того, в документе обязательно наличие хорошо различимой гербовой печати, подписи выдавшего паспорт должностного лица, а также подписи владельца документа, достигшего 14 лет.
Когда паспорт считается испорченным?
Документ признается негодным в том случае, если он содержит такие повреждения, причем не имеет значения, была ли это умышленная порча либо по неосторожности:
- при невозможности прочтения каких-либо отметок — штампов, любых записей (фамилии, имени, даты выдачи паспорта, сведений о браке, регистрации и т.д.), потертости фотографии на главной странице;
- нахождение в документе записей любого вида, которые не являются необходимыми по законодательству РФ, как пример, это может быть отметка о пересечении границы;
- порча из-за повреждений, влияющих на возможность прочтения информации, изображений. Сюда также можно отнести нарушение целостности документа – порыв части страницы, полностью вырванная страница или несколько из них
. Также паспорт может быть испорченный в результате воздействия огня или контакта с водой; - в случае самовольного внесения в паспорт любых сведений. Все записи, содержащиеся в документе, могут делаться только сотрудниками специально уполномоченного органа на их внесение (ФМС) – такой порядок контролируется «Положением о паспорте гражданина Российской Федерации».
Стоит отметить, что при наличии повреждений российского паспорта необходимо как можно быстрее осуществить оформление нового – в любом случае, когда нужно будет предъявить документ или воспользоваться им, вы просто не сможете этого сделать.
Куда обращаться для замены испорченного паспорта
Мнение эксперта
Кузьмин Василий Константинович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.
С заявлением по вопросу замены испорченного паспорта гражданин имеет право обратиться в одно из следующих подразделений по вопросам миграции:
по месту своего постоянного или преимущественного проживания, где он имеет регистрацию по месту жительства;
по месту временного проживания, где он зарегистрирован по месту пребывания;
по месту фактического проживания, не имея в этом месте никакой регистрации.
Таким образом, возможность обращения по поводу замены испорченного паспорта не зависит от наличия или отсутствия регистрации.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену испорченного паспорта.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Действующими правилами предусмотрена также возможность обращения гражданина по вопросу замены испорченного паспорта через интернет.
В этом случае можно значительно сэкономить время и обеспечить себе более комфортные условия замены паспорта.
В случае если заявитель не может по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по делам миграции или в МФЦ, то его документы на замену паспорта могут представить его родственники.
Что нужно делать, чтобы исправить ситуацию
Действенным способом при любой причине недействительности документа является проверка паспорта на подлинность, тогда гражданину нужно обратиться в отдел миграционной службы.
- Пожаловаться на работу сайта администраторам или в техническую поддержу, а также обратиться напрямую к сотрудникам ФМС, если с паспортом нет каких-либо ошибок (старый, украден, требует замены). Убедиться в подлинности бланка можно через визуальный осмотр — водяные знаки должны просматриваться, печати и подписи четкие, документ чист, листы без заломов, а страницы без пятен. В некоторых ситуациях обращение в техподдержку бывает достаточным, если гражданин самостоятельно осуществляет загрузку данных на сайт.
- Обратиться в отдел ФМС РФ по месту закрепления и осуществить поиск по базе недействительных удостоверений по номеру и серии бланка. После ввода данных чисел потребуется отправить запрос и ожидать результата (например, изъят, находится в розыске, истек срок годности, уничтожен либо данные не найдены).
При физических причинах фиктивности паспорта (украли, испорчен, закончился период действия) необходимо обратиться в государственную службу МВД для оформления нового бланка.
Это обусловливается получением штрафа, однако данное правило можно обойти, если владелец удостоверения не совершал действия прописанных в законе. Необходимо доказать неправомерность возлагаемой ответственности либо передать денежное наказание в размере 300 рублей.
Как проверить, настоящий ли паспорт?
Провести осмотр документа на наличие зримых дефектов. Рекомендуем это делать до совершения какой-либо сделки и обязательно вживую, а не по фото. Не верьте отговоркам про случайно постиранный либо отглаженный паспорт.
Паспорт должен быть без явных дефектов, к которым относятся:
- неровность и пузырьки на ламинирующей поверхности;
- пятна на страницах;
- текст с неровностями, искажением и размытием;
- плохо читабельный текст на страницах;
- неровно приклеенное фото без захода на него фигурного штампа.
В каких случаях паспорт гражданина РФ признается недействительным?
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
Паспорт признается подлежащим изъятию в случае:
- если, он оформлен на основании недостоверных сведениях, указанных заявителем, или поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
- если выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется действительный паспорт;
- если выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;
- если содержит сведения, отметки или записи, не предусмотренные законодательством.
К основаниям для признания паспорта гражданина Российской Федерации недействительным можно также отнести:
- истечение срока действия паспорта в связи с достижением гражданином возраста, когда паспорт подлежит замене ( 20 и 45 лет);
- изменение фамилии, имени, отчества и не обращение в установленный срок с заявлением о замене паспорта;
- изменение внешности гражданина до неузнаваемости, например, в результате пластической операции;
- отсутствие страниц в данном документе;
- видимые повреждения с огнем, водой и химикатами.
Верховный суд запретил отбирать российское гражданство, выданное по ошибке
Представьте: лет 20 назад вы вернулись в РФ из страны, входившей в СССР, получили российское гражданство, оформили внутренний и заграничный паспорта. Жили, работали, и вот пришло время менять паспорт — допустим, в 45 лет. А вам в миграционном отделе и говорят: «Мы сделали проверку гражданства по базе и вас не нашли. Потому документы ваши недействительны, вы негражданин, оформляйте подданство с нуля по всем правилам».
Это кажется диким, но именно так сотни людей из-за чиновничьей неразберихи лишались доступа к медицине, работе, пенсиям и к свободному проживанию в РФ. Наконец-то Верховный суд запретил эту практику.
- кассационные определения ВС от 9.08.2019 № 4-КА19-4, № 77-КА19-3
Пришел менять паспорт или получать загранпаспорт и узнал, что я негражданин. Что делать?
Если вы еще не судились по этому поводу, то нужно обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД — ГУВМ, в народе его называют паспортным столом. Получите оригинал либо копию заключения по результатам проверки и изучите, что там написано. Если из документа следует, что гражданство вам предоставили по ошибке либо нет отметок в базах о наличии у вас гражданства, смело обжалуйте заключение через портал МВД. Или лично обратитесь с этим в управление ГУВМ по региону.
Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда.
У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.
Если вы проиграли в районном или региональном суде и сроки обжалования решения не вышли, используйте аргументацию ВС и ссылки на его решения при обжаловании. Скорее всего, вам улыбнется удача и вы получите новый российский паспорт взамен старого или загранпаспорт.
Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд. Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд. И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.
В каких случаях паспорт является недействительным
В законодательстве Российской Федерации описаны критерии, по которым паспорт каждого человека страны считается или не считается легитимным. Этот документ, удостоверяющий личность, является действительным, если:
- срок годности документа не истек;
Речь идет о замене паспорта в 20 лет и замена фотографии в 45 лет. Если это не было сделано вовремя, он аннулируется и его воспользоваться им нельзя.
- отсутствие посторонних надписей, отметок;
Оставлять отметки в главном документе могут только компетентные органы. Если в паспорте есть дополнительные надписи от руки тех, кто не имеет отношения к соответствующим органам, он также становится недействительным.
- присутствуют все листы, нет разрывов;
В документе нет лишних страниц, и владелец не имеет права их вырывать. То же самое касается надорванных страниц.
- информация о владельце читабельна, не затерта;
Документ, в котором информация плохо видна, не является легитимным документом, .
Потеря (пропажа) паспорта
Здесь сделаем оговорку – ваш паспорт будет считаться действительным, пока от вас не поступит заявление о его утере. И это не пустяк, ведь при должных условиях есть риск, что документом воспользуются посторонние, например, оформив кредит на вас или какую-нибудь другую незаконную сделку. И если это случиться до подачи заявления о пропаже, то потом будет очень сложно доказать свою непричастность!
Поэтому в такой ситуации лучше самостоятельно поспособствовать признанию паспорта недействительным. И если он вдруг потом все же найдется, просто посмеяться над сложившимся казусом, а не бегать по судам, отбиваясь от кредиторов. Без штрафа не обойдетесь, но он куда меньше возможной потери денег и нервов в описанном развитии событий.