Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «А денег хватит? Половина жителей в старости хотят покинуть Латвию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2019 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Латвийская пенсионная система
Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:
- Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
- Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
- Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.
Современная система пенсионного обеспечения в Латвии
По данным на 2022 г. на территории Латвии проживает 450 124 пенсионера. Причем за 11 лет их число увеличилось на 14 000. В настоящее время статистика количества пенсионеров в Латвии показывает, что число граждан пенсионного возраста продолжает увеличиваться и составляет 21,8%, в то время как количество детей в возрасте до 14 лет уменьшается. Это тревожный показатель, одной из причин которого является отток трудоспособного населения в страны ЕС.
В соответствии с пенсионной реформой 2014 г., пенсионный возраст в Латвии ежегодно стал увеличиваться на 3 месяца. В 2022 г. он составил 62 года. Однако законодательством оговаривается ряд условий, при которых пенсионное обеспечение в Латвии может быть назначено раньше установленного срока.
В частности, пенсию по старости до исполнения 62 лет в настоящее время могут запросить латвийские граждане:
- имеющие трудовой стаж более 30 лет (на 2 года раньше);
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка при условии, что у него имеется стаж не менее 25 лет и он не менее восьми лет ухаживал за 5 детьми или ребенком-инвалидом (на 5 лет раньше);
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при наличии стажа не менее 15 лет (на 5 лет раньше);
- снижен пенсионный возраст в Латвии для женщин, имеющих постоянную инвалидность и стаж не менее 20 лет;
- женщины, воспитавшие ребенка-инвалида или от пяти и более детей до 8-летнего возраста, а также имеющие стаж не менее 20 лет;
- незрячие, карлики и лилипуты при наличии стажа от 15 лет у женщин и от 20 лет у мужчин;
- лица, до 1996 г. отработавшие во вредных и тяжелых (при наличии 20 лет стажа для женщин и 25 – для мужчин), а также в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (при наличии 15 лет стажа у женщин и 20 – у мужчин)
Все случаи, когда досрочно выходят на пенсию в Латвии, оговорены законодательством. Максимальный срок досрочного выхода на пенсию составляет от 2 до 5 лет и определяется наличием минимального страхового стажа. Размер ежемесячных пенсионных выплат в этом случае рассчитывается на общих основаниях. Однако ряд льгот могут существенно улучшить материальное положение пенсионеров.
В остальных случаях возраст выхода на пенсию в Латвии в 2022 году для мужчин и женщин составляет 62 года. По его достижении гражданин должен обратиться с заявлением о назначении пенсии, представив следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о назначении пенсии;
- документы, подтверждающие наличие трудового стажа, и трудовую книжку.
Применение Договора между Латвийской Республикой и Российской Федерацией
Договор расширяет круг лиц, проживающих на территории Латвии, и имеющих возможность получать пенсию за периоды работы на территории России. Это, главным образом, относится к негражданам Латвийской Республики и гражданам Российской Федерации (РФ). Договор не распространяется на граждан третьих стран, проживающих на территории Латвии, в том числе граждан всех республик бывшего СССР.
Каждое государство учитывает страховой стаж в соответствии со своими правовыми актами и пенсию назначает только за свой страховой стаж. Однако, следует учитывать особые условия установления страхового стажа за периоды до 31 декабря 1990 года. Договор предусматривает, что за периоды работы и приравненные к ней периоды , которые накоплены на территориях Латвии или России до 31 декабря 1990 года, пенсию назначает то государство, на территории которого лицо проживает на момент обращения за назначением пенсии. В свою очередь, за периоды работы и приравненные к ней периоды после 1 января 1991 года пенсию назначает то государство, на территории которого эти периоды накоплены.
Право на пенсию у лиц, проживающих на территории Латвии
Латвийскую пенсию может запросить лицо, имеющее не менее 15 лет латвийского страхового стажа. В соответствии с условиями Договора в латвийский страховой стаж учитываются периоды работы и приравненные к ней периоды на территории России до 31 декабря 1990 года. Если латвийского страхового стажа достаточно для установления права на назначение латвийской пенсии и исполнены другие условия, необходимые для назначения соответствующего вида пенсии, назначается пенсия за латвийский стаж. При этом соблюдается условие, что, если за страховые периоды назначена пенсия другого государства, они не учитываются при назначении пенсии Латвийской Республики.
В свою очередь, если продолжительности латвийского страхового стажа недостаточно для назначения латвийской пенсии, для установления права на пенсию используется суммирование периодов страхового стажа на территории России после 1 января 1991 года, если этот стаж подтвержден Пенсионным фондом РФ. Пенсия Латвийской Республики расчитывается только за латвийский страховой стаж.
Если латвийская пенсия назначена до дня вступления в силу Договора и периоды работы и приравненные к ней периоды (до 31.12.1990г.) не учтены при расчете латвийской пенсии, на основании заявления пенсионера пенсия пересчитывается. Могут быть необходимы дополнительные документы, которые подтверждают страховой стаж с указанием, на территории какого государства был накоплен этот стаж. Пенсию пересматривают с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Право запрашивать пенсию Российской Федерации
Лица, проживающие на территории Латвии, могут запрашивать пенсию Российской Федерации, если они достигли пенсионного возраста, установленного в России, или пенсию по инвалидности, выслуге лет или по потери кормильца за страховые периоды, накопленные на территории России, при наличии других условий, необходимых для назначения соответствующего вида пенсии.
Для решения вопроса о назначении пенсии за периоды работы на территории России после 1 января 1991 года следует обращаться в отдел Государственного агентства социального страхования (ГАСС) и предоставить заявление на назначение пенсии, документы, подтверждающие работу и приравненные к ней периоды как на территории России, так и на территории Латвии, а также документы, которые необходимы для назначения конкретного вида пенсии. Особое внимание следует уделить оформлению предоставляемых документов и качеству копий документов – тексты и оттиски печати должны быть читаемы. Полученные документы направляются на рассмотрение в Пенсионный фонд Российской Федерации, который и принимает соответствующее решение. Если страховой стаж заявителя на территории России меньше, чем предусмотрено правовыми актами Российской Федерации для назначения пенсии, тогда для определения права на пенсию России учитывается и латвийский страховой стаж. Однако пенсию расчитывают только за страховой стаж России.
Если пенсия Российской Федерации назначена, она выплачивается при посредничестве ГАСС 1 раз в квартал. При обращении за назначением пенсии заявитель должен указать номер счета в кредитном учреждении ЛР или почтовой системе расчета, на который будет зачисляться пенсия.
Пенсии гражданам Российской Федерации
Граждане Российской Федерации имеют право выбора и могут запросить пенсию в соответствии с вышеизложенными условиями Договора или пенсию по законодательству Российской Федерации как граждане Российской Федерации. Если лицо выбирает получать пенсию Российской Федерации как гражданин, то этот выбор делается один раз и пенсия в дальнейшем не пересматривается. Сделав выбор, следует обратиться в отдел ГАСС и заполнить соответствущий бланк.
Право на латвийскую пенсию у лиц, проживающих на территории Российской Федерации
В соответствии с условиями Договора лица, проживающие на территории России, могут претендовать на назначение латвийской пенсии за страховые периоды, накопленные на территории Латвийской Республики после 1 января 1991 года., если за эти периоды они уже не получают пенсию Российской Федерации или другого государства. В необходимых случаях право на пенсию Латвийской Республики может быть установлено по результатам суммирования периодов страхового стажа, накопленного по законодательству Российской Федерации и Латвийской Республики.
Запрос и документы предоставляются в Пенсионный фонд Российской Федерации, который направляет их ГАСС для принятия решения. Если пенсия Латвийской Республики назначена, выплата ее осуществляется 1 раз в квартал при посредничестве Пенсионного Фонда Российской Федерации и зачисляется на банковский счет получателя пенсии.
Стоимость жизни и ценообразование в Латвии
Латвийская республика с 2014 года входит в состав Европейского союза, что положительно повлияло на развитие экономики и уровень доходов латышей. Общая сумма финансовых вливаний из европейских фондов в экономику Латвии — больше 10 млрд. евро. За период нахождения в ЕС уровень жизни латышей вырос в отношении со среднеевропейским на 20% (с 48 до 68%). При этом уровень жизни по сравнению с Россией стал намного выше: минимальная заработная плата в Латвии составляет 430 €, а в РФ — 110 €.
Даже минимальная зарплата в Латвии позволяет прожить на территории страны в течение месяца без особых ограничений (в расчет взяты основные услуги и продуктовая корзина).
Невысокие цены на товары первой необходимости не сказываются на качество продукции и услуг. Рассмотрим усредненные ценовые показатели на продовольственные товары, которые собраны в различных городах Латвийской республики:
- Хлеб (300-400 г) — 1-2 €.
- Картофель (1 кг) — 1 €.
- Сахар (1 кг) — 1 €.
- Рис (1 кг) — 1-2 €.
- Апельсины 1 кг — 1-2 €
- Яблоки (1 кг) — 1,05 €.
- Куриное филе (1 кг) — 5-6 €.
- Вино (750 мл) — 6-7 €.
Особенности пенсионной системы
Для понимания, каким образом выполняется расчет пенсии, важно узнать о действующей пенсионной системе. Она включает 3 уровня, на которых по-разному формируются выплаты. Первые два являются государственными. Они заботятся об обеспечении каждого человека, имеющего стаж 15 лет и достигших возраста 62 лет.
Выплаты производятся на основании отчислений, которые были произведены работниками в течение трудовой деятельности. Последний уровень формируется благодаря вкладу самих граждан.
Социальный налог в 2021 году составляет 34%. При этом основная часть вносится со стороны работодателя, а с дохода гражданина удерживается только 10,5%. Выделяют следующие виды выплат:
- Пенсионное обеспечения из общих средств, которые поступают от населения из заработной платы.
- Пенсия, которая накапливалась со страховых выплат каждого гражданина, родившегося после 1 июля 1971 года.
- Добровольные накопления граждан. Это те суммы, которые отчисляются в пенсионный фонд в процессе трудовой деятельности самостоятельно.
Положение военных пенсионеров в Латвии
В 2021 г. латвийский Госконтроль констатировал факт совпадения периодов при расчете и выплате пенсий российским военным пенсионерам, постоянно проживающим в Латвии. В результате проверки было установлено, что за один и тот же период пенсионеры получают выплаты от двух государств.
Было принято решение об исправлении данной ситуации, в результате чего латвийская сторона прекратила выплаты за следующие периоды, оплачиваемые российской стороной:
- срок обязательной воинской службы;
- сверхсрочная служба в составе Вооруженных сил СССР;
- служба в учреждениях внутренних дел;
- период обучения в вузах.
Когда в Латвии наступает пенсионный возраст? Каковы размеры выплат?
Жизненный цикл – вот что объединяет всех нас, людей. Он начинается с рождения и заканчивается, как не прискорбно, смертью. На всех этапах этого цикла нас преследуют какие-то обязанности, обязательные требования или же потребности, которые сходны по своему значению для каждого социального существа.
Один из немаловажных этапов жизни – пенсионный возраст. На этом этапе вы перестаете работать во благо государства, находясь на законном отдыхе. Но тут встает вопрос о том, как дальже жить и самое главное – на что? Этот вопрос мы сейчас и разберем поподробнее.
- В каком возрасте становятся пенсионерами?
- Размер социального пособия
- По инвалидности
- Пенсионные выплаты военным
- Обеспечение Россиян, проживающих на территории страны
- Льготы
- Рига
- Даувгалпис
- Общегосударственные льготы
Льготы для пенсионеров в латвийской республике
В Латвии при достижении пенсионного возраста на государственном и местном уровне предусмотрены дотации малообеспеченным жителям. Государственные льготы:
- пенсионеры с доходом до 128 € получают дотацию, малоимущие – бесплатное питание два месяца в году;
- определенным категориям предоставлены льготы на зубное протезирование;
- неоплачиваемый проезд в транспорте;
- пособие на погребение;
- выплаты на покупку медикаментов;
- у некоторых латвийцев есть льготы на уплату налога на недвижимость и приобретение жилья.
В регионах введены местные льготы. Например, пенсионеры, живущие в Риге, имеют более широкий социальный пакет:
- по достижении 100-летнего возраста рижанину выплачивают 150 €;
- пенсионерам-инвалидам положена помощь на благоустройство жилья 2 134 €;
- пожилым людям компенсируется взнос за медицинское обслуживание в 71 €.
Особенности пенсионной системы
Для понимания, каким образом выполняется расчет пенсии, важно узнать о действующей пенсионной системе. Она включает 3 уровня, на которых по-разному формируются выплаты. Первые два являются государственными. Они заботятся об обеспечении каждого человека, имеющего стаж 15 лет и достигших возраста 62 лет.
Выплаты производятся на основании отчислений, которые были произведены работниками в течение трудовой деятельности. Последний уровень формируется благодаря вкладу самих граждан.
Социальный налог в 2020 году составляет 34%. При этом основная часть вносится со стороны работодателя, а с дохода гражданина удерживается только 10,5%. Выделяют следующие виды выплат:
- Пенсионное обеспечения из общих средств, которые поступают от населения из заработной платы.
- Пенсия, которая накапливалась со страховых выплат каждого гражданина, родившегося после 1 июля 1971 года.
- Добровольные накопления граждан. Это те суммы, которые отчисляются в пенсионный фонд в процессе трудовой деятельности самостоятельно.
Общегосударственные льготы
-
Политически репрессированные пенсионеры имеют право на:
- льготы в посещение бани (2-3 раза в месяц);
- преобретение лекарственных препаратов;
- преобретение гроба и креста так же входят в число льгот;
- проезд в общественном транспорте.
-
Граждане достигшие пенсионного возраста и состоящие на учете в ЦСП получают следующие льготы:
- преобретение лекарств;
- протезирование зубов;
- бесплатную баню (если у гражданина нет удобств по месту проживания и он достиг семидесяти лет);
- пакет с минимальным набором продуктов один раз в полгода.
-
Пенсионеры пережившие блокаду Ленинграда имеют право на предоставление льгот по следующим позициям:
- протезирование зубов;
- медикаменты;
- гроб и крест.
-
Пенсионеры попавшие в юном возрасте в концлагерь имеют льготы на :
- зубные протезы;
- покупку медикаментов;
- возмещение взноса (имеется ввиду пациентский взнос) в государственных клиниках, больницах.
Несмотря на все свои тонкости, как и в любой другой европейской стране, уровень пенсионных выплат в Латвии достаточно высок.
Установление и пересмотр пенсий по нормам Договора
Нормы Договора, регулирующие предоставление пенсий, основываются на следующих основных положениях.
1. Признание права на пенсию каждой Договаривающейся Стороной для граждан России и Латвии, а также апатридов и беженцев, которые приобрели страховой (трудовой) стаж на территории обеих стран. Таким образом, гражданин Латвии или ее негражданин (nepilsoni), постоянно проживающий в этой стране, но когда-либо проживавший и работавший в России, имеет право по Договору обратиться за назначением ему пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это как раз тот случай, который предусмотрен в статье 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как изъятие из общего правила, устанавливающего, что право на страховую пенсию имеют только постоянно проживающие в России иностранцы.
Льготы для пенсионеров в Латвии
Пенсионеры на территории Литвы получают ряд льгот на разных уровнях.
Общегосударственные предоставляются выжившим во время блокады Ленинграда, малолетним узникам концлагерей и политрепрессированным. Им доступно бесплатно:
- зубопротезирование и лекарства;
- пациентский взнос, если нет другого источника дохода и медстраховки;
- гроб и крест;
- проезд в муниципальном транспорте;
- питание два месяца в году—малоимущим;
- посещение бани два раза в месяц.
Местные власти тоже добавляют некоторые льготы. Больше всего их существует в Риге:
- €71 — пациентский взнос;
- дотация, если пособие меньше €128;
- до €2134 — инвалидам при покупке или обустройстве жилья;
- €150 — раз в возрасте 100 лет.
Соглашение между Россией и Латвией о пенсиях
В 2011 г. вступил в силу договор между Россией и Латвией в области пенсионного обеспечения,распространяющийся на пособие по старости, инвалидности, потере кормильца. Период стажа разбивается на два: до 1991 г. и после. Лица,проживающие на территории Литвы, могут обратиться за пенсией на основании действующего законодательства. Если имеющегося стажа достаточно, то ее назначают по условиям страны проживания. В противном случае по соглашению учитывают период до 1991 г., который должна подтвердить РФ.
Можно обратиться за пенсией в РФ. Аналогично, при необходимости добавляют время работы до 1991 г. на территории Литвы.
Важное от BBQcash: расчет осуществляют только за российский трудовой стаж.
Устанавливается пособие один раз и больше не пересматривается. Граждане Литвы, проживающие в РФ, могут получать пенсию своего государства.
При смене жительства обязательно нужно уведомить ПФ своей страны, указать новый адрес, чтобы получать назначенное пособие на расчетный счет в банке.Выплаты производятся один раз в квартал.
Пенсионная система в Латвии
Сейчас пенсионное обеспечение прибалтийского государства работает по трехступенчатой системе:
- Первая ступень – выплаты пособий из денежных средств, отчисляемых работоспособными мужчинами и женщинами.
- Вторая ступень – выплаты из накоплений государства для каждого гражданина определенного возраста. В эту категорию входят граждане страны, родившиеся после 1 июля 1971 года.
- Третья ступень – выплаты из добровольных накоплений, которые были отчислены мужчинами и женщинами в период работоспособного возраста. Это не обязательные взносы в пенсионный фонд, а дополнительные отчисления по желанию гражданина. Дополнительные взносы в течение рабочего периода возвращаются человеку в виде надбавки.
Как и во многих других странах, в Латвии с начала этого года произошли изменения в законе о пенсионном обеспечении. Возраст выхода на пенсию в Латвии решили увеличивать ежегодно на 3 месяца. В 2021 году статус пенсионера и положенные выплаты могут получить граждане, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет и находящиеся в возрасте 63 года + 6 месяцев.
Официально можно выйти на заслуженный отдых досрочно (за 2 года до установленного возраста) если страховой стаж более 30 лет. На досрочную пенсию может претендовать и следующая категория граждан:
- Опекуны;
- Многодетные родители, если в семье воспитывается от 5 детей;
- Родитель, воспитывающий ребенка инвалида;
- Граждане, принявшие участие в ликвидации последствий на ЧАЭС;
- Женщины с инвалидностью;
- Слепые;
- Граждане, работавшие на вредном производстве.
Увеличение возраста выхода на пенсию планируется продлевать до отметки 65 лет.
Латвийская пенсионная система
Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:
- Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
- Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
- Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.
Пенсия в латвии в 2021 году в рублях какая сумма
Для комфортной жизни на пенсии россияне хотели бы получать 45,6 тыс. рублей (510 евро) в месяц. Такие данные содержатся в свежем опросе НПФ Сбербанка. Самые большие запросы у жителей Москвы — 65,1 тыс. ежемесячно, а самые скромные — в Рязани (38,5 тыс.).
Тем временем, в 2021 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости будет увеличен на 6,3% и составит 17,4 тыс. руб. (194 евро). По данным Росстата, в апреле 2020 года в номинальном выражении средняя пенсия была на уровне 14980 руб. (167 евро), что составляет 29,3% от средней начисленной зарплаты по стране против 32,6% годом ранее.
В своем заключении на текущий проект бюджета Счетная палата отметила, что «коэффициент замещения, характеризующий отношение уровня среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы в стране, составит в 2021 году 32,9%, в 2022 году — 32,5%, в 2023 году — 32,1%».
Международная организация труда рекомендует поддерживать коэффициент замещения хотя бы на уровне 40% от утраченного заработка. Тем не менее, как говорится в отчете, «меры по совершенствованию пенсионной системы, позволяющие приблизить обеспечение коэффициента замещения страховой пенсией по старости до 40% утраченного заработка, правительством не предусматриваются», сказано в отчете.
Учитывая, что зарплаты в стране тоже низкие, пенсии выходят совсем мизерными и не дотягивают даже до уровня беднейших стран Евросоюза. Между тем, заявленная цель пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста состояла именно в повышении пенсий.
Для сравнения, в Латвии в третьем квартале 2020 года средний размер пенсий по старости составил 363 евро (32,4 тыс. руб.).
В Польше средняя пенсия по стране находится на уровне 2482 злотых (48,9 тыс. руб. или 547 евро).
В Литве средняя пенсия по стране — 376 евро, а при наличии необходимого стажа работы — 400 евро, а минимальная месячная зарплата — 642 евро (57346 руб.). В России МРОТ с 1 января 2021 повышен до 12792 руб. (143 евро).
Если говорить о странах Южной Европы, которые считаются в ЕС «отстающими», то и там с пенсиями ситуация намного лучше, чем в России. В Португалии пенсионеры в среднем получают 540 евро (48,2 тыс. руб.) или 54% от утраченного заработка.
Проблемная Греция так и вовсе характеризуется одними из самых высоких выплат по старости в Европе — в зависимости от вида занятости в среднем греки получают 580−810 евро (51,8−72,4 тыс. руб.). На выплату пенсий в стране уходит до 10% ВВП, чем, кстати, очень недовольны в МВФ.
Ну, а если говорить о самых развитых странах Европы, в Германии в 2020 мужчины в среднем получали 1404 евро, женщины — 1388 евро, кроме того, пенсии в западной части страны немного выше, чем в восточной.
Во Франции после вычета всех налогов пожилые граждане в среднем получают 1400 евро в месяц (125 тыс. руб.).
Экономист, исполнительный директор компании Trade OneTwoThree Владимир Рожанковский считает, что прежде чем сравнивать российские пенсии с европейскими, нужно разобраться, куда делась накопительная часть пенсий, которая в Европе составляет основную долю выплат по старости.
— Во всех странах Европы и в США социальные пенсии, как правило, невелики. Но откуда берется социальная пенсия? Ее платят, когда человек не наработал достаточное количество лет в своей карьере и, соответственно, не может собрать ощутимое количество денег, которые откладываются в пенсионном фонде. Полная пенсия состоит из социальной составляющей и инвестиционной, и поэтому размер ее намного выше.
Но с нашим Пенсионным фондом творится полное безобразие. Если называть вещи своими именами, он попросту разбазарен. Средства, которые граждане откладывали из своих зарплат, должны были приносить инвестиционный доход. Однако этого не произошло. Получается, что сегодня государство социально дотирует пенсионеров за счет работающих граждан.
Куда средства делись — никто так и не ответил на этот вопрос. Полагаю, в будущем нас ждет очень обстоятельное и глубокое расследование. Оно покажет, куда исчезли триллионы рублей накоплений, которые граждане в течение жизни перечисляли в ПФР.
«СП»: — Вы имеете в виду накопительную часть пенсии?
— Давайте разбираться. Еще с 2002 года пенсии у нас делятся на две части — страховую и накопительную. Все эти годы работодатели отчисляли с зарплат 22%. 16% шли на выплаты текущим пенсионерам, а 6% должны были быть инвестированы и обеспечить более высокую пенсию гражданина в будущем. В 2014 году эта накопительная часть пенсий была «заморожена». Теперь все отчисления идут на выплаты пенсионерам. Хотя именно вторая часть пенсий, инвестиционная, должна была служить для повышения базовой планки выплат.
Большинство пенсий в России сегодня — социальные, и нет смысла сравнивать их с полными выплатами в западных странах. В тех же Штатах социальная пенсия находится на уровне тысячи долларов, с их уровнем жизни это почти ничто. Нужно сравнивать яблоки с яблоками, а апельсины с апельсинами.
Страховая часть пенсии априори всегда будет невысокой. Но на Западе ее получают, только если гражданин не сумел в течение жизни заработать инвестиционную составляющую. У нас же эта инвестиционная составляющая просто исчезла, и вот в чем основная трагедия нынешних пенсионеров.
Они работали, работодатели переводили за них средства в ПФР, и, казалось бы, эти средства при выходе на пенсию должны были плюсоваться с социальной составляющей. В результате должно было в среднем получиться может быть и не 45 тысяч, о которых говорят россияне, но вполне адекватная сумма в районе 30 тысяч рублей. Но этого не произошло. Зачем же работодатели столько времени перечисляли эти социальные налоги? Зачем нужен был сыр-бор, чтобы люди сами определяли, в какой пенсионный фонд им делать отчисления?
Все это накрылось медным тазом. Поэтому давайте говорить не о том, почему наша пенсия настолько ниже европейской, а о том, куда вообще девалась инвестиционная часть наших пенсий.
«СП»: — Значит, если бы накопительная часть пенсии не пропала, россияне могли бы рассчитывать на более высокий коэффициент замещения и среднюю пенсию в районе 30 тысяч рублей?
— Да, думаю, средняя цифра должна была быть такой. Но что касается нынешнего коэффициента замещения, это тоже профанация. Сегодня пенсии по 17 тысяч рублей получают люди, которые работали еще при Советском Союзе. Можно достаточно четко просчитать эквиваленты зарплат. Те, кто сегодня получает среднюю пенсию, должны были получать зарплату в районе 60−70 рублей. Но в Союзе такие зарплаты получали только низкоквалифицированные работники, люди без высшего образования. В среднем же зарплата была 120−150 рублей. Значит, сегодняшние пенсионеры даже при 30% должны получать в два раза больше, если переводить советские рубли на нынешние.
«СП»: — По официальной версии накопительная часть пенсий не пропала, а «заморожена»…
— Это красивая мина при плохой игре. На самом деле, они «морозят» пустоту. Средства, которые были размещены в коммерческих инвестиционных программах, исчезли. Их нет. Сегодня у нас в чистом виде действует заместительная схема — работающие россияне платят за тех, кто уже вышел на пенсию. Но это совсем не та система, которая создавалась.
Нам обещали, что каждый россиянин будет свой пассивный доход формировать в коммерческом пенсионном плане, и этот план, как везде в мире, будет зарабатывать ему инвестиционный доход. К моменту выхода на пенсию эти средства открываются, освобождаются от уплаты налогов и так далее.
Где эти деньги, никто так внятно не объяснил. То ли они были просто разворованы, то ли неправильно проинвестированы и в итоге пропали. Последнее тоже меня бы не удивило, потому что в нашем финансовом секторе последние пять лет буйным цветом цветет профанация и непрофессионализм. Может быть, деньги были вложены в провальные акции, может, в инфраструктурные проекты, хотя во всем мире для инвестиционного пенсионного дохода используются только высоколиквидные биржевые инструменты. А мы этими деньгами, может, профинансировали Олимпиаду или еще что-то.