Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается пени за просрочку оплаты за ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Начисление неустойки за неисполнение обязательств организациями и ИП
Начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное или не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате по договорам газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вывоза твердых коммунальных отходов осуществляются из расчета ключевой ставки в размере 9,5 % годовых. Ключевая ставка приравнена к ставке рефинансирования.
Аналогичный порядок начисления и уплаты пени установлен в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене или эксплуатации приборов учета. Помимо этого, сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки по договорам об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергии, рассчитывается по ставке 9,5 % годовых.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов
Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:
- время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
- наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.
Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:
- копией командировочного удостоверения;
- копией проездных документов;
- подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.
Значение ставки рефинансирования и ключевой ставки
Чтобы посчитать пени по налогам, взносам, ЖКУ, компенсацию за задержку зарплаты, материальную выгоду по займу, используйте ключевую ставку (ставку рефинансирования). Значения смотрите в этой таблице.
С 19 сентября 2022 года ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования) составляет 7,5 процента. Значение ключевой ставки на предыдущие даты смотрите в справочнике.
|
Дата, с которой применяется ставка |
Размер ключевой ставки (ставки рефинансирования), % годовых |
Документ, которым установлена ставка |
|
С 19.09.2022 |
7,5 |
Информация ЦБ РФ от 16.09.2022 |
|
С 25.07.2022 |
8 |
Информация ЦБ РФ от 22.07.2022 |
|
С 14.06.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ РФ от 10.06.2022 |
|
С 27.05.2022 |
11 |
Информация ЦБ РФ от 26.05.2022 |
|
С 04.05.2022 |
14 |
Информация ЦБ от 29.04.2022 |
|
С 11.04.2022 |
17 |
Информация ЦБ от 08.04.2022 |
|
С 28.02.2022 |
20 |
Информация ЦБ от 18.03.2022 Информация ЦБ от 28.02.2022 |
|
С 14.02.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ от 11.02.2022 |
|
С 20.12.2021 |
8,5 |
Информация ЦБ от 17.12.2021 |
|
С 25.10.2021 |
7,5 |
Информация ЦБ от 22.10.2021 |
|
С 13.09.2021 |
6,75 |
Информация ЦБ от 10.09.2021 |
|
С 26.07.2021 |
6,5 |
Информация ЦБ от 23.07.2021 |
|
С 15.06.2021 |
5,5 |
Информация ЦБ от 11.06.2021 |
|
С 26.04.2021 |
5,0 |
Информация ЦБ от 22.04.2021 |
|
С 22.03.2021 |
4,5 |
Информация ЦБ от 19.02.2021 |
|
С 27.07.2020 |
4,25 |
Информация ЦБ от 12.02.2021 Информация ЦБ от 18.12.2020 Информация ЦБ от 23.10.2020 Информация ЦБ от 18.09.2020 Информация ЦБ от 24.07.2020 |
|
C 22.06.2020 |
4,50 |
Информация ЦБ от 19.06.2020 |
|
С 27.04.2020 |
5,50 |
Информация ЦБ от 24.04.2020 |
|
С 10.02.2020 |
6 |
Информация ЦБ от 20.03.2020 Информация ЦБ от 07.02.2020 |
|
С 16.12.2019 |
6,25 |
Информация ЦБ от 13.12.2019 |
|
С 28.10.2019 |
6,5 |
Информация ЦБ от 25.10.2019 |
|
C 09.09.2019 |
7 |
Информация ЦБ от 06.09.2019 |
|
С 29.07.2019 |
7,25 |
Информация ЦБ от 26.07.2019 |
|
С 17.06.2019 |
7,50 |
Информация ЦБ от 14.06.2019 |
|
С 17.12.2018 |
7,75 |
Информация ЦБ от 26.04.2019 Информация ЦБ от 22.03.2019 Информация ЦБ от 08.02.2019 Информация ЦБ от 14.12.2018 |
|
С 17.09.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 26.10.2018 |
|
С 26.03.2018 |
7,25 |
Информация ЦБ от 27.07.2018 |
|
С 12.02.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 09.02.2018 |
|
C 18.12.2017 |
7,75 |
Информация ЦБ от 15.12.2017 |
|
C 30.10.2017 |
8,25 |
Информация ЦБ от 27.10.2017 |
|
С 18.09.2017 |
8,50 |
Информация ЦБ от 15.09.2017 |
|
С 19.06.2017 |
9,00 |
Информация ЦБ от 28.07.2017 |
|
С 02.05.2017 |
9,25 |
Информация ЦБ от 28.04.2017 |
|
С 27.03.2017 |
9,75 |
Информация ЦБ от 24.03.2017 |
|
С 19.09.2016 |
10,00 |
Информация ЦБ от 03.02.2017 |
|
С 14.06.2016 |
10,50 |
Информация ЦБ от 29.07.2016 |
|
С 01.01.2016 |
11,00 |
Информация ЦБ от 29.04.2016 |
Как уменьшить размер пени
Если не платить за коммуналку вообще, то в скором времени, ЖКХ начнет требовать свои средства через судебные инстанции. В этом случае списать или уменьшить долговые обязательства уже не получится.
Действовать нужно, как можно раньше и не упустить время. Если не платить, то механизм роста долга начинается уже с 31 дня. Уменьшить или произвести списание штрафных санкций реально, ели грамотно подойти к вопросу.
Если человек следит за процессом и не игнорирует письма ЖКХ, то можно воспользоваться несколькими вариантами:
- частично погасить долг;
- попросить оттрочку;
- обратиться к государству за льготами.
Пени за просрочку коммунальных платежей – закон
Основным нормативным правовым регулятором, затрагивающим данный вопрос, является ФЗ №307, который внес изменения в отдельные правовые акты по поводу взимания штрафных санкций в случае неуплаты в срок услуг ЖКХ.
Этот федеральный закон с последними изменениями и дополнениями состоит из девяти статей, каждая из которых поделена на части. В законе указан лишь определенный спектр услуг, а именно- поставка электроэнергии. Подробнее о размерах пени будет рассмотрено ниже.
Нельзя забывать и еще об одном важнейшем регуляторе данных правоотношений, а именно, о Жилищном Кодексе РФ. Именно там указана обязанность физических лиц платить помесячное вознаграждение за предоставление электроэнергии, воды, газа и др. Уплата может быть произведена как в ТСЖ, управляющим компаниям или же напрямую ресурсоснабжающим организациям. Все зависит от того, какой именно способ избрали сами жильцы.
Просрочка квартплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства влечет за собой массу негативных последствий, куда входит как уплата пени, так и полное прекращение подачи коммунального блага.
Что такое пеня по закону
Долг по какой-либо жилищно-коммунальной услуге или квартплате влечет за собой начисление пени. Это происходит, если потребитель не совершил коммунальный платеж в положенный срок.
Жилищный кодекс предусматривает различные пени за просрочку коммунального платежа. Статья 155 (п.4) описывает нормы, по которым происходит начисление пени. Потребители, желающие оспорить сам факт пени за просрочку проведения коммунального платежа, не имеют на это законных оснований. Обжалование производится только по отношению к самому долгу и размеру пени (скачать статью).
При расчете пени за отсутствие платежа за квартплату учитывают ставку рефинансирования. Согласно закону, назначить пеню потребителю могут уже на следующий день после предполагаемой оплаты. Пеня увеличивается каждый день просрочки, вплоть до окончательного погашения долга.
Иногда пеня достаточно большая. Законодательство разрешает выплачивать ее частями или отсрочить платеж. Для этого граждане представляют доказательства наличия у них финансовых или других затруднений.
Основные принципы начисления неустойки
Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2019 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ , штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.
Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.
Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени – 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ .
Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ .
Что будет, если не платить пени
Пени за коммунальные платежи – не добрая воля, а обязанность жильца, не перечислившего деньги за услуги ЖКХ своевременно. Их игнорирование приводит к следующим неблагоприятным последствиям:
- ограничение подачи услуг. Электричество, газ, холодная или горячая вода отключается через 10 дней после письменного уведомления квартировладельца;
- расторжение договора с жильцом, влекущее отключение от сетей подачи электроэнергии, света, воды, газа;
- судебные разбирательства. Управляющая компания вправе обратиться с иском о взыскании сумм. Если суд ее поддержит, гражданина обяжут погасить долги, возместить судебные расходы;
- выселение гражданина из квартиры. Мера применяется, если лицо проживает по договору о соцнайме и не платит за коммунальные услуги более 6 месяцев.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг
в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться
, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В первую очередь, следует понять, как этот вопрос регулируется действующим законодательством и какие вообще последствия может повлечь собой неуплата коммунальных услуг.
Для того, чтобы разобраться в том, насколько законным является начисление пени за квартплату, стоит определиться с ключевыми моментами, касающимися оплаты коммунальных услуг:
- оплата потребляемых коммунальных ресурсов должна осуществляться до 10 числа того месяца, который идет за расчетным;
- указанные законодательством сроки могут корректироваться в соответствии с нормами соглашения, заключенного между управляющей компанией и плательщиком;
- в статье 155 Жилищного законодательства говорится о том, что несвоевременное внесение оплаты за потребленные коммунальные услуги в конечном итоге влечет за собой начисление пени на основную сумму задолженности.
Последствия просрочки
Помимо пени, существует также ряд других, не менее серьезных последствий, к которым может привести игнорирование сроков оплаты коммунальных услуг, и в частности, стоит выделить следующее:
| Выселение | Данная мера может использоваться только по отношению к тем гражданам, которые проживают на территории какой-то квартиры в соответствии с договором социального найма. Инициаторами в данном случае выступают муниципальные органы, являющиеся владельцами указанной недвижимости. |
| Отключение от коммунальных услуг | Данная процедура представляет собой переключение специализированного рубильника, который позволяет приостановить дальнейшую поставку ресурса в определенную квартиру. Если речь идет о частном доме, то в таком случае осуществляется перерезание проводов и перекрывание труб, причем восстановительные работы в дальнейшем оплачиваются также самим должником. Отключение от сети предусматривается только в том случае, если используется ограничение снабжения, но должник при этом все равно не гасит имеющуюся задолженность. |
| Ограничение поставки ресурсов | Ограничения могут накладываться в том случае, если человек на протяжении более одного месяца не оплачивает появившуюся задолженность, причем в данном случае во внимание принимается не фактическая сумма долга, а та, которая устанавливается в соответствии с нормативами. |