Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для жителей аварийных домов в Балашихе подготовили концепцию переселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расселению подлежат дома, которые признаны непригодными для проживания. То есть те, что представляют опасность для жизни и здоровья жильцов. Полный перечень домов, подпадающих под категорию непригодных, прописан в постановлении правительства № 47 (от 28.01.2006). Однако чаще всего в контексте расселения речь идет об аварийных домах.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в балашихе
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале “Реформа ЖКХ”. На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал “Реформа ЖКХ” можно подать официальное обращение.
«Давеча, граждане, воз кирпичей по улице провезли. Ей-богу! У меня, знаете, аж сердце затрепетало от радости. Потому строимся же, граждане. Кирпич-то ведь не зря же везут. Домишко, значит, где-нибудь строится. Лет, может, через двадцать, а то и меньше, у каждого гражданина, небось, по цельной комнате будет. А ежели население шибко не увеличится, – и по две. А то и по три на рыло. С ванной. Вот заживем-то, граждане! В одной комнате, скажем, спать, в другой гостей принимать, в третьей еще чего-нибудь…» Михаил Зощенко, 1925 г.
Более 6 тысяч человек в Московской области уже в этом году планируется переселить из ветхого жилья в новые квартиры. Всего на это хорошее дело, по словам министра строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья Марины Оглоблиной, будет потрачено 3,219 миллиарда рублей.
Переселять будут из «гнилушек», в которых волею судеб остались жить только люди.
По информации начальника отдела управления по жилищным вопросам администрации городского округа Железнодорожный Марины Грибуновой, в Железнодорожном нет домов, признанных аварийными. Из чего следует, что наш округ не получит ни копейки из областного бюджета на переселение.
Откуда же тогда «кирпичи»? И что будет с горожанами, проживающими в бараках Жилгородка, двухэтажках Ольгино и Саввино? И куда «делись» еще в 2001 году принятая муниципальная программа «Ликвидации ветхого жилищного фонда муниципального образования «город Железнодорожный» на период 2001-2022 годы» и инвесторы, которые вроде как зашли на «переселение», но дальше разговоров дело не пошло?
Справедливости ради заметим, что с 2003 по 2022 год эта программа работала. Но точечно. За счет средств инвесторов, города, при поддержке Правительства Московской области за 8 лет удалось переселить 407 семей (1096 горожан) из ряда домов мкр Жилгородок, мкр Саввино, с улиц Кооперативной, Новой, Пролетарской.
В 2022 «жахнул» кризис, и заезжие инвесторы, работающие по программе ветхого фонда, отказались от взятых на себя обязательств. А где-то город был вынужден в судебном порядке расторгать заключенные контракты с обанкротившимися строителями, получившими кредиты под земли муниципалитета.
В 2022 году администрация Железнодорожного вновь взяла на себя амбициозную задачу – за десять лет расселить 83 жилых дома. Для этого приняты пять муниципальных адресных программ по развитию застроенных территорий. По четырем из них проведены конкурсы, и инвесторы уже начали проектирование и работы по переселению горожан.
|
Период переселения жителей |
Количество переселенных семей |
Количество переселенных человек |
|
2003 г. |
60 |
116 |
|
2004 г. |
15 |
43 |
|
2005 г. |
30 |
70 |
|
2006 г. |
127 |
362 |
|
2007 г. |
30 |
84 |
|
2008 г. |
88 |
259 |
|
2009 г. |
47 |
146 |
|
2022 г. |
10 |
16 |
|
2022 г. |
25 |
70 |
|
2022 г. |
17 |
41 |
|
2003-2022 гг. |
449 |
1207 |
Что такое аварийное жилье
Дом считается аварийным, если более 50 процентов его квартир и основных несущих конструкций (фундамент и стены) признаны опасными для проживания людей. В таком случае объект должны расселить.
По данным Минстроя за 2019 год (более свежих нет), в аварийных домах живут около миллиона россиян. В ноябре этого года президент Владимир Путин заявил о необходимости «расселять людей из трущоб». По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, за 11 месяцев текущего года из аварийных домов переехали более 152 тысяч человек.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается Жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Реновация в Подмосковье: власти городских округов получили право определять дома под снос
Ранее уплаченные деньги на капремонт будут использоваться для реализации комплексного развития территории жилой застройки. Отмечу, что пока речи и скором переселении жителей, о сносе домов не идёт. Это отдельные вопросы, которые требуют дополнительных обсуждений. *** Сегодня мы приняли новый закон и внесли изменение в уже существующий. Тем самым дали старт большой законодательной работе, которая предстоит в этом году в сфере реновации. Мы понимаем, что тема актуальная, важная и требует урегулирования. Уже в марте профильный комитет проведёт круглый стол по данному вопросу.
Региональные власти могут (но не обязаны) предусмотреть и возможность получения равноценного жилья. При этом закон называет равноценным жильё не меньшей жилой площади в том же населённом пункте. То есть, например, вместо квартиры в центре Одинцово может быть предложена квартира на окраине города.
Во время обсуждения законопроекта в Госдуме некоторые депутаты говорили о рисках. В их числе: региональные власти могут мухлевать с решениями собственников жилья; застройщики смогут принудительно выкупать квартиры по рыночной цене, не считаясь с требованиями владельцев; «равноценной» квартиры может не быть в природе; угроза для исторической застройки.
Закон о комплексном развитии территорий (КРТ) Госдума приняла 23 декабря 2022 года. В числе проголосовавших «за» была представляющая Одинцовский избирательный округ Оксана ПУШКИНА. Президент Владимир ПУТИН 30 декабря поставил свою подпись под законом.
Законопроекты представил на прошедшем 22 января заседании Мособлдумы председатель комитета по строительству и ЖКХ Игорь КОХАНЫЙ. Он сообщил, что один из законов предусматривает освобождение собственников жилых помещений в многоквартирном доме от платы за капитальный ремонт, если дом подлежит сносу или реконструкции в рамках комплексного развития территорий.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Учились бы, на старших глядя
Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.
Здесь:
- финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
- ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
- в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
- на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
- с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Снос ветхих жилья балашихе
Решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципальная программа городского округа Балашиха Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (далее — муниципальная программа) определяет перечень многоквартирных домов:
— признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее — аварийные многоквартирные дома) и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее — региональная программа) за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также — Фонд), и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Московской области, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда (перечень приведен в разделе N 11);
— граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости;
1. Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств областного и местных бюджетов, производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом:
4. Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичную позицию озвучил руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов. «Если в пределах МКАД на месте хрущевок почти везде можно построить жилые комплексы с необходимой для застройщиков маржой, то в Московской области такая схема гарантированно сработает только в городах-спутниках», — отметил аналитик.
Расселению подлежат дома, признанные аварийными до 1 января 2022 года. Так, с 2016 по 2022 год было расселено 2,4 тыс. домов (общая площадь 95,6 тыс. кв. м), в которых проживало около 6 тыс. граждан. «С начала 2022 года переселено еще 728 человек из 298 аварийных жилых помещений. До конца 2022 года планируется переселить еще 2070 граждан из 811 аварийных жилых помещений общей площадью почти 35 тыс. кв. м», — добавили в министерстве.
N 67/пр, равной 30 635 рублям. Общий объем финансирования в 2022 — 2022 годах рассчитывается исходя из объема расселяемой площади жилых помещений и стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, но не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Кемеровской области, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 525/пр, равной 31 556 рублям.
Реализация муниципальной программы предполагается при предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, созданного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее также — Федеральный закон).
- не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами;
- в здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему;
- отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортность жизни граждан, а к ним относится водопровод, канализация, электричество или отопление;
- отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов;
- строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.
Расселение аварийного жилья в Балашихе в 2021 году
в ред.
N 1215/13-ПА от 15.12.2016, в ред.
от 30.12.2016 N 1338/13-ПА, от 16.01.2017 N 35/13-ПА, в ред. N 249/13-ПА от 15.03.2017, в ред.
N 491/13-ПА от 02.05.2017, в ред. N 1000-ПА от 29.09.2017, N 1328-ПА от 26.12.2017)В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Балашиха, утвержденного постановлением администрации городского округа от 15.10.2015 N 520/2-ПА, в целях совершенствования программно-целевого планирования мероприятий направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Городского округа БалашихаПОСТАНОВЛЯЕТ:1.
Утвердить муниципальную программу Городского округа Балашиха «Архитектура и градостроительство» на 2016-2021 годы. Приложение.2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Балашиха от 22.05.2015 N 200/13-ПА
«Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха «
Архитектура и Градостроительство» на 2015-2021 годы».3.
Управлению информационной политики и информационного обеспечения администрации городского округа Балашиха (Рубищева Т.П.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Факт» и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети «Интернет».4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.5.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Соловьеву И.В.Исполняющий обязанностируководителя администрациигородского округа БалашихаЛ.Н. ТатевосянПриложениек постановлениюАдминистрацииГородского округа Балашихаот 26.10.2015 N 568/13-ПА(в ред. от 26.12.2017 N 1328-ПА)(далее — Программа)Координатор муниципальной программы Заместитель Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующий вопросы архитектуры и градостроительства Муниципальный заказчик муниципальной программы Управление строительного комплекса Администрации Городского округа Балашиха Цели муниципальной программы Разработка и реализация политики пространственного развития Городского округа Балашиха, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения и рост экономики.Перечень подпрограмм Подпрограмма 1.
«Разработка градостроительной документации, определяющей пространственное развитие Городского округа Балашиха»
Подпрограмма 2.
«Формирование привлекательного архитектурно-художественного облика Городского округа Балашиха»
Подпрограмма 3.
«Строительство муниципальных жилых домов для расселения ветхого жилого фонда»
Подпрограмма 4.
«Формирование зон отдыха и парков на территории Городского округа Балашиха»
Источники финансирования муниципальной программы,в том числе по годам:Расходы (тыс. рублей)Всего 2016 год 2017 год 2021 год 2021 год 2021 год Средства федерального бюджета ——Средства бюджета Московской области ——Средства бюджета Городского округа Балашиха 789 481,56 561 177,40 212 304,16 16 000,00 —Внебюджетные источники ——Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Балашихе, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.Дорогие читатели! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону (г.Балашиха)Юридическая консультация – быстро и бесплатно!
Россияне, проживающие в квартирах в Балашихе, пребывающих в аварийном состоянии, могут участвовать в региональных госпрограммах по расселению, которые действуют в рамках норм ФЗ № 185. Переселение из аварийного жилья осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- госпрограмма «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в ходе национального проекта Правительства Российской Федерации «Жильё и городская среда».
- Жилищный кодекс РФ, где прописан процесс выселения людей из жилого фонда, признанного непригодным для проживания;
- ФЗ № 185, регулирующий требования к выполнению госпрограмм реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
Для осуществления всех норм отечественного законодательства касательно переселения людей из аварийного жилого фонда в Балашихе, каждый субъект должен проработать региональные программы, а затем направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр.
4 июня 2021, Артём Дубнов Рядом с современными высотками в микрорайоне Ольгино в подмосковной Балашихе стоят деревянные бараки послевоенной постройки. Жильцы ветхих домов десятилетиями требуют расселить их: в общежитиях одним туалетом и кухней пользуются полтора десятка семей, а мыться им приходится в бане. Недавно один из бараков значительно просел, и теперь его подпирают металлические швеллеры.
Как рассказала RT Елена Тараканова, получившая комнату в этом доме в 1996 году, местные власти обещали расселить общежитие ещё в 2007-м.
Затем срок сдвинулся до 2016-го, однако квартирный вопрос до сих пор не решён.
- © Елена Тараканова
48-летняя Елена Тараканова вместе со своим 21-летним сыном проживает в доме №30 по улице Жилгородок уже более 20 лет.
В 1996 году Горздрав выделил Таракановой, десять лет проработавшей медсестрой, комнату площадью 14 кв.
м. Уже тогда здание было в плачевном состоянии. На втором этаже, где живёт Елена, на 17 комнат приходится один полуразбитый туалет.
Готовят соседи по очереди — кухня тоже одна. «У нас нет источников воды, кроме раковин на кухне, — рассказала RT Тараканова. — Мы купили таз для цемента на строительном рынке и используем его вместо ванны.
Воду приходится греть в вёдрах. В 2021 году мы живём в первобытных условиях».
- © Елена Тараканова
Существенные опасения вызывает и система отопления.
Расселение ветхого жилья в балашихе
ТатевосянПриложениек постановлению АдминистрацииГородского округа Балашихаот 26.10.2021 N 568/13-ПА(в ред. N 1012/13-ПА от 27.10.2021)(далее — Программа)Координатор муниципальной программы Заместитель Главы Администрации Городского округа Балашиха Соловьева Ирина Валентиновна Муниципальный заказчик муниципальной программы Управление строительного комплекса Администрации Городского округа Балашиха Цели муниципальной программы Разработка и реализация политики пространственного развития Гор одского округа Балашиха, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения и рост экономики.Перечень подпрограмм Подпрограмма 1.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Балашихе, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
На протяжении долгих лет жители дома обращались в администрацию Балашихи с просьбой о помощи. По словам Таракановой, первый раз власти обещали расселить барак ещё в 2021 году, но каждый раз решение о расселении откладывалось на более поздний срок.
Дом организован по типу коридорного общежития с жилыми комнатами площадью 12—14 квадратных метров, с общими кухнями и туалетами на каждом этаже. Единственный источник воды в доме — раковина на кухне. Жители барака моются у себя в комнатах, набирая тёплую воду в строительные тазы.
В документе, датированном 22 октября 2021 года, говорится, что указанное здание в числе других двухэтажных жилых домов улицы Жилгородок запланировано к расселению и сносу в соответствии с муниципальной адресной программой по развитию застроенной территории в границах центральной части микрорайона «Ольгино» городского округа Железнодорожный.
Первый этап будет окончен в 2021-2021 годах.Новые планы«Хрущевки» и «сталинки» выглядят на фоне монолитных жилых высоток, мягко говоря, некрасиво. Серые унылые пятиэтажки построек 1957-1969 годов попросту портили вид самого красивого города страны – Москвы. Тогда власти приняли решение о разработке долгосрочного плана по замене старых домов на современные.
- заявление;паспорт заявителя;копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);заключение комиссии об обследовании дома;заключение органов государственного надзора (при необходимости);заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);фотографии (при необходимости);жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;другие обосновывающие документы.
Снос Ветхого Жилья В Балашихе В 2021 Году Список
N 67/пр, равной 30 635 рублям. Общий объем финансирования в 2021 — 2021 годах рассчитывается исходя из объема расселяемой площади жилых помещений и стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, но не более средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Кемеровской области, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. N 525/пр, равной 31 556 рублям.
С одной стороны это означает продолжение и расширение программы, но с другой — свидетельствует о том, что правительство Московской области не может выполнить ранее взятые на себя обязательства и потому дает себе фору за счет увеличения сроков. Что это значит для балашихинских очередников? То, что новые дома для них строить продолжат, но вот когда именно они справят новоселье — большой вопрос. Возможно, новых квартир им придется ждать не обещанные год или два, а три-четыре года. По нормам российского законодательства, расселению подлежат только те аварийные дома, которые признаны непригодными к проживанию в определенном на законодательном уровне порядке.