Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Какие бывают детские пособия
Перечень документов для оформления детского пособия будет зависеть, в первую очередь, от того, к какому виду пособий относится та или иная выплата. В нашей стране семьям с детьми предлагается оформить довольно внушительное количество денежных выплат:
- Пособие по беременности и родам. Заявление на его получение на имя работодателя могут подать женщины, уходящие в отпуск по беременности и родам и оставляющие на время своё рабочее место. Неработающим женщинам подобные выплаты не полагаются, поскольку они не вынуждены отказываться от получения заработной платы ради родов и ухода за малышом. Однако, на пособие могут рассчитывать женщины, уволенные в течение предыдущих 12 месяцев по причине ликвидации предприятия или его банкротства, а также студенты очной формы обучения.
- Надбавка к пособию по беременности и родам за раннюю постановку на учёт в женской консультации. Полагается тем же категориям будущих матерей, что претендуют на выплату пособия по БиР, но дополнительным условием получения доплаты является представление справки от гинеколога о постановке на учёт не позднее 12 акушерских недель беременности.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка. Полагается абсолютно всем семьям, вне зависимости от заработков, социального положения и каких-либо ещё факторов. Выплачивается единожды на каждого ребёнка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Также начисляется всем семьям — в которых родители работают, и в которых мать или отец не трудоустроены. Отличается только порядок предоставления средств. Трудоустроенный родитель оформляет выплаты у работодателя как 40% от среднемесячной заработной платы, а неработающие обращаются в органы социальной защиты населения и получают пособие в минимальном размере.
- Единовременные и ежемесячные пособия на ребёнка военнослужащего по призыву. Выплачиваются как компенсация за то, что в сложный для семьи момент государство призывает на службу в армии отца семейства.
- Региональные пособия малоимущим семьям с детьми. Перечень различается в зависимости от возможностей бюджета конкретного субъекта РФ. Малоимущими признаются семьи, доход в которых из расчёта на каждого члена семьи оказывается ниже соответствующего областного прожиточного минимума.
- Региональные пособия многодетным семьям. Обычно предоставляются во всех регионах, но их количество и размер различен в зависимости от решения местных властей. Многодетными семьями обычно считаются те, в которых воспитывается трое и более детей, и которые обладают удостоверением многодетного семейства.
- Губернаторские пособия. Имеются не во всех регионах и сильно различаются по размеру — где-то суммы составляют всего пару тысяч рублей, а где-то достигают сотни тысяч рублей.
- Пособия на третьего и последующих детей. Выплачивается мало в каких регионах. Как правило, за третьего ребёнка предлагаются не пособия, а льготы, компенсации и земельные участки.
- Пособия семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. В дополнение к пенсии по инвалидности в различных регионах может оказываться дополнительная социальная поддержка семей, в которых воспитываются инвалиды. Кроме того, пособие выплачивается родителю или родственнику, посвятившему себя уходу за ребёнком с ограниченными возможностями.
- Федеральный материнский капитал. Общероссийская программа позволяет каждой семье, в которой появился второй по счёту ребёнок, получить сертификат на сумму 453026 рублей и потратить его на одно из целевых направлений средств через 3 года.
- Региональный материнский капитал. Предполагает получение дополнительных средств семьями, в которых родился второй или третий ребёнок (в зависимости от региона), которые можно будет потратить через определённый промежуток времени на одну из целей, предусмотренных региональными законами. Выплачивается всего в нескольких субъектах РФ и составляет от 25 до 150 тысяч рублей.
- Адресная помощь, социальная поддержка в натуральном виде, льготы. Перечень таких преференций зависит от решения местных властей. Как правило, они рассчитаны на многодетных и малоимущих семей. Могут предоставляться в виде небольших пособий, одежды, питания, средств гигиены, скидок на оплату коммунальных услуг, проездных билетов и так далее.
Ответы на распространённые вопрос про перечень документов для оформления детского пособия
Вопрос №1: Как повлияет получение регионального материнского капитала на возможность оформления федерального материнского капитала?
Ответ: Никак не повлияет. Оформление каких-либо федеральных льгот не лишает права на получение областных преференций, и наоборот.
Вопрос №2: Оформят ли мне пособие по уходу за ребёнком, если я никогда не работала и не могу предоставить трудовую книжку?
Ответ: Да, данное пособие подлежит выплате всем без исключения семьям. Вам следует приложить к комплекту бумаг объяснительную об отсутствии трудового стажа, трудовой книжки и справки о зарплате за последние 3 месяца, а также документы о полученном вами образовании.
Вопрос №3: Какие документы нужно предоставить для получения пособий супруге военнослужащего по призыву?
Ответ: Чтобы получить единовременное пособие на ребёнка, нужно иметь при себе справку о пребывании на 26-ой акушерской неделе беременности и справку о прохождении мужем службы в армии из военного комиссариата. Для получения ежемесячных выплат нужно взять справку о несении службы в армии — если служба закончилась, то у вас есть 6 месяцев для подачи заявления, а справку нужно взять в военкомате по месту жительства.
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2023 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Какие документы нужно подать
Для получения президентского пособия нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о назначении ежемесячных выплат, бланк заявления предоставят в месте обращения за пособием
- Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или выписку об установлении опеки
- Документы, подтверждающие гражданство и проживание на территории РФ, заявителя и ребенка
- Свидетельство о заключении брака. Если брак официально не оформлен, в свидетельстве о рождении ребенка должны быть указаны оба родителя
- Справку 2-НДФЛ или декларацию о доходах каждого из членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения
- Справку с работы матери о выплатах в связи с выходом в декретный отпуск
- Копии трудовых книжек родителей
- Паспорт обоих родителей
- Реквизиты расчетного счета в банке для начисляться выплаты
Могут понадобится и другие документы, например: свидетельство о расторжении брака, свидетельство о назначении алиментов или свидетельство о смерти супруга.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
|
Выплата |
Размер, руб. |
Кто выплачивает |
Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
|
Постановка на учет в ранние сроки беременности |
ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. |
||
|
По беременности и родам |
От 74 757,20 до 530 976,06 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
При рождении |
23 011 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
По уходу |
40% от среднего заработка Минимальное — 8630 |
Работодатель, ФСС, УСЗН |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
Путинские дотации малоимущим семьям |
Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) |
УСЗН |
Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
|
Материнский капитал |
587 000 — на первого ребенка, 775 600 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
Документы для оформления детских пособий до 16, 18 лет
Пособие до 16 и 18 лет выплачивают:
- матерям-одиночкам;
- инвалидам;
- малоимущим;
- многодетным;
- военнослужащим.
Размер пособия и порядок его предоставления прописываются в региональном законодательстве. Обращаться за назначением выплат можно в органы соцзащиты по месту проживания или в МФЦ. Типовой пакет документов включает:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет — паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах для работающих членов семьи;
- свидетельство о браке или свидетельство о разводе или об установлении отцовства;
- справку о неполучении алиментов от отдела ФССП;
- паспорта родителей;
- справку из образовательного учреждения, где учится ребенок;
- реквизиты счета;
- справку формы № 25 из ЗАГСа, если мать одиночка;
- справку об инвалидности, выданную МСЭ для инвалидов.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Куда подавать заявление на Единое пособие?
Заявление на оформление Единого пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или сокращённо Социальный фонд России (СФР).
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
В связи с длительными новогодними праздниками обратиться за ежемесячным единым пособием на детей в возрасте от 0 до 17 лет и беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности до 12 недель, можно как лично в первый рабочий день — 9 января 2023 года, так и дистанционно с 28 декабря 2022 года, не дожидаясь 1 января 2023 года.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Советы по сбору документов для оформления пособий на ребёнка
Чтобы не терять время и не обращаться в одну и ту же инстанцию по нескольку раз, предлагаем ознакомиться с некоторыми рекомендациями:
- Проконсультируйтесь относительно перечня документов по телефону — так не придётся отстаивать очереди, и вы сможете заранее подготовить все бумаги. Без полного комплекта документов заявление у вас не примут.
- Обращайтесь в Многофункциональные центры, а не в отделения органов социальной защиты населения — туда обращается много консервативных пенсионеров, и из-за них образуются очереди. А МФЦ оборудованы современными электронными очередями.
- Не затягивайте с обращением за пособиями — многие выплаты нельзя получить за упущенные месяцы, они будут начисляться с момента подачи заявления.
- Учтите, что рассмотрение документов займёт какое-то время, решение будет принято не в момент обращения, так что подавайте документы, как только у вас появилось право на какое-то пособие.
- Всегда предоставляйте недавно оформленные справки о доходах. Как правило, требуется подтвердить величину заработка за предшествующие 3 месяца. Если справка будет старой, выплаты могут быть назначены в заниженном размере или не предоставлены вовсе.
- Если у вас есть трудовая книжка, вы обучаетесь в университете и получаете стипендию, или вы состоите на учёте в Центре занятости, лучше сразу возьмите с собой трудовую книжку, студенческий билет и справку и получении стипендии и справку о получении пособия по безработице соответственно.
Ответы на распространённые вопрос про перечень документов для оформления детского пособия
Вопрос №1: Как повлияет получение регионального материнского капитала на возможность оформления федерального материнского капитала?
Ответ: Никак не повлияет. Оформление каких-либо федеральных льгот не лишает права на получение областных преференций, и наоборот.
Вопрос №2: Оформят ли мне пособие по уходу за ребёнком, если я никогда не работала и не могу предоставить трудовую книжку?
Ответ: Да, данное пособие подлежит выплате всем без исключения семьям. Вам следует приложить к комплекту бумаг объяснительную об отсутствии трудового стажа, трудовой книжки и справки о зарплате за последние 3 месяца, а также документы о полученном вами образовании.
Вопрос №3: Какие документы нужно предоставить для получения пособий супруге военнослужащего по призыву?
Ответ: Чтобы получить единовременное пособие на ребёнка, нужно иметь при себе справку о пребывании на 26-ой акушерской неделе беременности и справку о прохождении мужем службы в армии из военного комиссариата. Для получения ежемесячных выплат нужно взять справку о несении службы в армии — если служба закончилась, то у вас есть 6 месяцев для подачи заявления, а справку нужно взять в военкомате по месту жительства.
Выписка из роддома и прочие самые первые документы
Покидая родильный дом, новоиспечённая родительница забирает с собой бумаги, с помощью которых происходит дальнейшее оформление ребёнка.
Перечень этих документов стандартен во всех роддомах России:
Части обменной карты, с которой беременная поступала в роддом. В этом документа акушеры фиксируют сам процесс родов и состояние роженицы:
- лист № 2 – отмечаются нюансы родового процесса, состояние матери после рождения ребёнка. Эту часть карты нужно предоставить в женскую консультацию, врачи которой вели наблюдение за беременной. Передачу документа нужно осуществить в 10-дневный срок;
- лист № 3 – отмечаются данные состояния новорождённого ребёнка. Документ передаётся в медицинское учреждение, к которому будет прикреплён малыш. Выданный лист подшивается к медкарте, которую заведут на новорождённого.
Выписка из роддома (справка), которая подтверждает факт рождения ребёнка: точное время, место и пол новорождённого. Также отражены данные роженицы и медицинского работника, который принимал роды. Выписка действительна в течение месяца. Она необходимо, чтобы получение свидетельства о детском рождении и единовременного пособия не затягивалось.
Талоны 3-1 и 3-2 родового сертификата. Эти документы женщина сдаёт в медицинское учреждение, к которому будет закреплён новорождённый. Именно родовой сертификат даёт право на наблюдение ребёнка в течение первых 6 месяцев.
Таким образом, вся информация о родовом процессе, о состоянии здоровья матери и малыша, о результатах первого скринингового обследования передаётся в медицинское учреждение по месту жительства.
Временная прописка новорождённого ребёнка
Чтобы получить временную регистрацию ребёнка, нет нужды брать согласие с собственников жилья, поскольку такой вид прописки никак не связан с правами собственности.
Временная регистрация ребёнка представляет собой прикрепление к месту непостоянного проживания. Срок действия документов – 3 года. Если по каким-либо причинам нет возможности сделать постоянную прописку, этот вариант также вполне удобен.
Временно прописывать ребёнка можно в таких государственных организациях, как паспортный стол или Управление ФМС. Можно выбрать ближайшее к вам отделение этих служб.
Какие документы для прописки новорождённого во временном режиме необходимо предоставить в УФМС? Понадобятся следующие бумаги:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- заявление, которое подписано двумя родителями (если они в браке) или одним (если брак не оформлен);
- свидетельство о временной регистрации одного из родителей;
- удостоверение личности родителей.
Закон предоставляет абсолютно равный объём льгот и гарантий всем родителям и детям, вне зависимости от того, какая у них прописка – постоянная или временная. Нужно лишь вовремя поставить на регистрационный учёт новорождённого ребёнка.
Размер выплаты ежегодно изменяется зависимо от уровня инфляции. Первоначально он был определен суммой восемь тысяч рублей. А с 01 февраля 2019 года пособие проиндексировано и составляет 17479 руб. 73 копейки.
В районах Крайнего Севера и с особыми климатическими условиями существуют свои коэффициенты, на которые увеличивается размер выплат.
Перечень лиц, которые могут претендовать на получение пособия по случаю рождения ребенка в 2019 году, по сравнению с предыдущими периодами не изменился. Доход, получаемый семьей, в расчет не принимается. Чтобы выплата была назначена, нужно не позже шестимесячного срока после регистрации малыша обратиться с необходимыми документами в следующие инстанции:
- К работодателю, если один или оба родителя трудоустроены.
- В отдел социального обеспечения, если отец и мать неработающие.
Выплата пособия при рождении ребенка производится по месту работы одного из родителей или в территориальном подразделении Фонда социального страхования, если никто не трудоустроен. Для этого мать и отец должны состоять на учете в Центре занятости населения.
Вне зависимости от того, кто будет производить выплату, размер единовременного пособия при рождении ребенка одинаков. Так в 2019 году он составляет фиксированную сумму 17 тысяч 479 рублей 73 копейки. Она определяется ежегодно, так как имеет компенсационный характер начисления. Зная уровень инфляции, рассчитать ее, используя калькулятор, не составит труда.
По процедуре после подачи полного пакета документов работодатель или ФСС в течение 10 дней принимают решение по существу заявления. При удовлетворении заявитель получает средства, а при отказе в пятидневный срок ему направляется письменное уведомление об этом, с приложением всех поданных документов, которое он имеет право обжаловать в судебном порядке. Если заявитель предоставил не полный пакет официальных бумаг, то от него потребуют представить дополнительный документ, которого не хватает. Грубым нарушением это считаться не будет.
При выплате средств работодатель выдает их работнику из кассы предприятия или перечисляет на зарплатную карту. ФСС должна компенсировать расходы, направив возмещение на расчетный счет организации.
При выплате пособия Фондом социального страхования платеж отправляют почтовым переводом или зачисляют на соцкарту, предварительно оформленную получателем в банковском учреждении. Выдавать государственную помощь наличными средствами запрещено. Однако, сняв деньги с карточки или получив по почте, родитель может оплачивать ими все, что он посчитает нужным. В этом плане никаких ограничений государство не устанавливает.