Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Забор между соседями по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строительством забора между участками в СНТ может заниматься любой из соседей, закон не регламентирует установку определенным лицом. Достаточно для этого устного согласия хозяина смежного надела и решения, где ставить. Если сбоку проходит дорога, санитарная или природоохранная зона, то хозяин сам устанавливает изгородь.
Кто и где должен ставить ограду
Каждый район имеет свои нормативные документы, где указана норма строительства, независимо от того, сельский это поселок или некоммерческий кооператив. Если отношения с соседом хорошие, вопрос решается устной договоренностью.
Скважина должна располагаться по ГОСТу, в зависимости от глубины и типа насоса. Колодец должен находиться на расстоянии 4 м от ограды. Если он общего пользования, то выносится за пределы двора, где проходит передняя граница участка.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Законная высота забора
Проектируя установку изгородей большинство владельцев опираются на информацию из СНиП З0-02-97, где сказано, что разрешенная высота забора в частном секторе регулируется индивидуальным проектом, утвержденным органами самоуправления или местной администрацией.
Высота ограждений:
- с фасада участка составляет 2,0-2,3 м;
- по меже светопрозрачного — 1,4-1,6 м, глухого — 0,7-0,75 м;
- живой изгороди — не более 1,6 м.
При проектировании забора нужно учитывать требования закона, обязательных к исполнению. Вот основные из них:
- Установка изгороди является обязательной, поскольку она позволяет четко обозначить границы наделов, находящихся в собственности у их владельцев.
- Участки должна разделять межа, место расположение которой определяется специализированной организацией на основании инженерно-геодезических изысканий.
- Возведение сплошных заборов разрешено только по лицевой стороне участка или по той стороне, которая выходит на овраг или автотрассу. При этом при наличии сложного рельефа допускается отсутствие ограждений.
- Допускается установка на меже сплошных ограждений высотой 0,70-1,1 м для обеспечения защиты от домашних животных, птицы, крупного и мелкого рогатого скота. Остальная часть изгороди делается из светопрозрачных и воздухопроницаемых стройматериалов.
- Изгороди в обязательном порядке должны обеспечивать беспрепятственную циркуляцию воздуха, поэтому заменить сетку поликарбонатом не удастся.
- Изгородь устанавливается четко по линии межи, при этом к соседней даче должна быть обращена ее лицевая сторона, а направляющие и «изнанка» конструкции должны быть обращены в сторону участка хозяина ограды.
Как быть, если сосед построил по меже высокий глухой забор?
Практика показывает, что защитить свои права от действий владельца соседнего участка довольно сложно. Можно написать жалобу председателю правления СНТ, где указать, что сооружение построено с нарушением норм, мешает вентилируемости, отбрасывает сплошную тень и затрудняет выращивание урожая. Однако сейчас в законодательстве не имеется нормативной базы, которая определяет инсоляцию и аэрацию земельных участков.
Если этим способом положительного результата добиться не удалось, вам нужно обратиться с иском в суд. В заявлении нужно сделать упор не на нарушение нормативов СП и СНиП, а на статью 304 ГК РФ. Самым сложным в этом случае будет обосновать нарушение ваших прав и законных интересов, которые последовали в результате действий хозяина соседней дачи. Не стоит уповать на букву закона — необходимо тщательно подготовиться, чтобы предоставить суду веские доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фотографии, которые наглядно демонстрируют положение дел и помогут определить нанесенный ущерб. Если суд сочтет доводы достаточно убедительными, то он займет позицию истца и вынесет решение об удовлетворении его законных требований. Соседу придется заменить или демонтировать изгородь.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Соблюдение закона соседями
Какой высоты должен быть забор, определено действующим законодательством РФ для СНТ, ИЖС, ОНТ, ЛПХ, ДНП. В случае несоблюдения предустановленных норм владельца могут обязать снести ограждение в судебном порядке. Однако большинство считает, что определять высоту забора можно сугубо индивидуально, и не хотят слушать здравый смысл. В этом случае соседи могут поступить по закону и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.
Некоторые люди стремятся защитить свою собственность от посторонних глаз, и они не согласны соблюдать нормы установки высоты забора. В таком случае лучше попытаться разрешить возникающий конфликт самостоятельно и поговорить с соседями лично. Возможно, они согласятся отойти от общепринятых правил или будут даже заинтересованы в подобных действиях.
Нормы проведения строительных работ
Согласно нормам упомянутого выше документа, глухое ограждение, которое установлено по периметру участка, негативно влияет на его микроклимат. Независимо от материала, из которого было сделан сплошной забор (дерево, профнастил или другой), от него будет минимум пользы. В СНиП указано следующее:
- Глухое ограждение можно ставить только в том случае, если это было оговорено собственниками двух смежных участков.
- Максимальная высота ограждения не должна превышать 1,5 м.
- Установка глухого ограждения допустима только со стороны проезжей части, улицы или оврага.
- Между двумя земельными участками устанавливают только светопроницаемое ограждение, например, натягивают сетку.
Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек
Важное значение имеют не только нормы высоты забора между соседями, но и санитарные нормы. Они определяют минимально допустимое расстояние от забора до построек соседа. Оно не должно превышать:
- до жилого дома — 3 м;
- до туалета — 1 м;
- до построек на соседнем участке — 1 м;
- до скотного двора, птичника, выгребных ям, септиков — 12 м;
- до теплицы — 1 м;
- до кустарников, невысоких и высоких деревьев — 1 м, 2 м и 4 м соответственно.
Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?
Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.
Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.
Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:
- смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Можно ли поставить глухой, сплошной забор между соседями в частном доме
Городить сплошной забор в частном секторе между сопредельными наделами можно, если соседи не возражают.
Попробуйте договориться с ними. В соглашении пропишите все детали: сроки возведения (затяжное строительство может мешать соседям), точная высота, материалы. Покажите линию, на которой будет находиться ограждение.
Если договориться не удалось, а вы очень сильно хотите отгородиться от окружающих, имеется еще один способ. Рассмотрим пошаговый алгоритм ваших действий.
- Проведите межевание участков. Для этого нужно обратиться к лицензированному специалисту. Геодезист измеряет границы земельного надела и установит распознавательные знаки по меже. Выдаст соответствующие документы. После постановки земли на учет в Росреестре, вы получите кадастровый номер.
- Сделайте фото колышек и сохраните документы о проведенном размежевании.
- Возле границы, на 10-20 сантиметров вглубь своего участка, установите забор, который отвечает всем требований СНиПа. То есть высота его будет 1,5 метра, а состоять он будет из сетки.
- Отступите от этого забора опять вглубь своей территории. Но теперь не меньше, чем на метр. Проконтролируйте, чтобы вдоль всего ограждения отступ был не меньше 1 метра.
- На этой линии можете устанавливать забор желаемой высоты.
Если же соседи подадут на вас в суд, вы можете выиграть дело, так как подобное ограждение находится не на границах участка, а на вашей территории.
Требования к возведенному забору
Застройка земельного надела своими руками или с помощью профессионалов в строительном деле с нынешнего года будет отличаться для дачников, чей надел плавно перешел в садовое товарищество. Произошедшие отрадные изменения, дающие возможность проживать в частном доме, имеют свою изнанку.
Ответственное лицо, предпринимающее индивидуальное строительство, должно будет учитывать новые требования при появившейся возможности построить дом другого типа, не дачный, а приспособленный для жилья.
В некоммерческом товариществе многое зависит от решения руководства. Поэтому выборы проводятся по новому порядку. При этом понятия о благоустройстве территории улиц садового товарищества могут измениться.
На передний план выйдет не безопасность обитателей владения, которую обеспечивает уличный бетонный забор или высокая изгородь из профнастила, а свобода передвижения пешеходов либо внешний вид улицы поселка.
Многолетний практический опыт доказал, что поликарбонатовый лист, из которого изготавливают заборы, соответствует требованиям к освещению. Однако уровень пожарной безопасности в данном случае может считаться недостаточно удовлетворительным.
Профлист не рекомендован в определенных местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Там он будет являться потенциально небезопасным даже при шпунтовом крепеже. Также имеет значение, к какому типу относится земля на участке. Немаловажным фактором при выборе является и стоимость материала для изгороди.
ГОСТ не запрещает собственнику сделать надежное фасадное ограждение, служащее границей между городской или сельской улицей, по которой идет дорога. При этом должен быть обеспечен достаточный отступ для проезда автомобилей и передвижения пешеходов.
Частный сектор может делать глухой забор из поликарбоната, любого сорта дерева, каменный или металлический. Этот вариант, если он достаточно низкий и проницаемый, может стоять и между соседними владениями.
Общий, ограничивающий видимость, допускается в монтаже на границе участков при условии достижения обоюдного согласия. Документ подписывают обе стороны и заверяют его у нотариуса на случай возникновения судебного разбирательства, если поменяется владелец.
Хорошим выходом из положения может стать шахматка или комбинация из профнастила и рабицы. Все эти виды строительства начинаются после того, как в компетентных органах одобрена схема расположения объектов. Главным критерием при этом является соблюдение необходимой дистанции.
Пристраивать к ограждению вплотную можно только при условии взаимной блокировки. Так может строиться сарай (если это не курятник) или гараж. При возведении объекта должен быть выбран правильный наклон крыши и соответствующим образом оборудована вентиляция.
Нарушения со стороны соседей
Существует термин «инсоляция», обозначающий освещенность солнечным светом, вентилируемость. Если сосед поставил высокий забор, такие аргументы судье покажутся неубедительными, нет нормативно-правовой базы, определяющей затененность, причиненный вследствие этого ущерб.
Первая инстанция для обращения – садоводческое, дачное объединение, пожаловаться на нарушения норм ограждений, зачастую они прописаны в уставе. Обращение в суд зачастую малоэффективно работает. Опираясь на СП, СНТ, доказательной базы окажется маловато. Данную ситуацию поможет разрешить скорее всего статья 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Сложнее всего доказать суду, что ответчик сознательно нарушил права, устанавливая настолько высокое сооружение, ущемил интересы, права истца преднамеренно.
Освещенность, вентилируемость – величины слабо доказуемые. Они не прописываются в уставах, величину невозможно зафиксировать. Однако важную роль садоводческих споров сыграет урожай. Доказав, что громоздкое ограждение мешает выращиванию, приносит реальные убытки, суд возможно примет сторону истца. Измеренное килограммами количество урожая вряд ли покажется хорошим доказательством, собрать его достаточно проблематично, однако может значительно испортиться внешний вид продукции, что доказуемо при помощи фотографий, свидетельских показаний. Обращаясь в суд, следует отбросить надежду на защиту строительных нормативов, если сооружениереально мешает жить, следует начать собирать обширную доказательную базу.
ИЖС, ТСН, ОНТ, СНТ и другие аббревиатуры
Земли бывают разными, и в зависимости от их назначения различаются и требования к ограждениям по закону РФ. Например, ОНТ и СНТ — земли сельскохозяйственного назначения, на них предполагается выращивать овощи и фрукты. С 2019 года привычные дачные кооперативы объединились в единую аббревиатуру ТСН — товарищество собственников недвижимости, — однако фундаментально для дачников ничего не поменялось.
С другой стороны, ИЖС — это индивидуальное жилищное строительство, территории, задача которых заключается практически исключительно в том, чтобы на них строили жилище. Причём достаточно определённого типа:
-
на одну семью;
-
отдельностоящего;
-
без отдельных квартир;
-
высотой до двадцати метров (три этажа максимум).
Это должен быть дом, в котором можно прописаться и жить круглый год. Как семья распорядится окружающим участком, уже неважно, лишь бы это не нарушало закон. Например, там можно разбить сад, посеять газон или организовать зону барбекю для друзей.
Участки ИЖС должны находиться в населенном пункте: области, городе, пригороде, деревне, селе. Это одна из отличительных их особенностей.
Для того чтобы не пришлось вновь и вновь обращаться в различные инстанции товарищества или доказывать свою правоту в судебной инстанции, надо помнить о порядке установки:
- надо установить границы своего и соседнего земельных участков по садоводческому товариществу. Конструкции должны быть построены с согласованием соседей, хотя если она установлена со стороны улицы, тогда такого согласования не требуется. Причем высоту и материал, из которого будет возводиться постройка, определяет собственник самостоятельно;
- если постройка возводится между двумя участками, владелец соседского участка может частично оплатить постройку;
- разработка проекта и плана, в котором указываются все параметры ограждения с указанием материала.
По завершении оформления проекта все основные моменты обсуждаются с владельцами соседних участков, причем не забывайте все договоренности оформлять в письменном виде. Можно на общем собрании соседей и заинтересованных лиц обсудить все вопросы.
Даже если дачный участок является вашей частной собственностью, его нельзя огородить сплошным забором, руководствуясь одним лишь своим желанием.
Строительные правила разрешают ставить без дополнительных согласований только сетчатое ограждение. Другие типы заборов (в т.ч. и любимый всеми сплошной забор) требуют :
а) письменного согласия владельцев соседних участков,
б) согласования этого вопроса с правлением СНТ.
Со стороны улицы и прочих мест общего пользования можно поставить глухой забор при условии, что его одобрит общее собрание членов СНТ.
Поэтому сначала нужно подать заявку на имя председателя, чтобы он вынес этот вопрос на общее голосование, затем получить выписку из протокола с положительным решением — и только после этого приступать к установке забора.
Если соседи категорически против вашего сплошного забора, есть только один вариант «обойти» правило о согласовании — правда, для этого придется пожертвовать по 1 метру с каждой стороны участка.
По границе участок огораживается обычным сетчатым забором, а с отступом на метр вглубь участка ставится глухой забор.
По нормативам для иных хозпостроек до соседской границы должно быть не менее 1 метра — поэтому формально сплошной забор на территории вашего участка не нарушает правила.