Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицам, проходивших военную службу предусмотрена пенсия:». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Российское общество переживает период политических, экономических и социальных перемен. При этом в ходе военной реформы все большее значение приобретают социальные вопросы. Именно поэтому в системе государственного регулирования военной службы особое место занимают законодательные акты, закрепляющие социально-экономические гарантии военнослужащим, лицам и членам их семей. Функционирование Вооруженных Сил в условиях рыночных отношений требует от органов государственного и военного управления проведения активной социальной политики в отношении военнослужащих и членов их семей, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности. По моему мнению, неотъемлемой частью социально-экономической политики государства является совершенствование пенсионного обеспечения и социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Реально действующая система социально-экономических гарантий военнослужащим и членам их семей в значительной мере определяет отношение общества к военнослужащим, значимость Вооруженных Сил как важнейшего института государства. Кроме того, одним из важнейших параметров, влияющих на боеготовность армии и флота, является проводимая государством политика в вопросах повышения престижа военной службы, формирования у граждан страны уважение к военной профессии.
Данная курсовая работа посвящена исследованиям, лежащим в области пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей. На данный момент эта тема актуальна, поскольку, пока что существует достаточно много проблем в этой сфере связи с предоставлением социального обеспечения. Государство прилагает усилия в заботе о своих гражданах, обеспечивая социальную помощь населения и предоставляя определенную систему льгот. Принцип развития военной организации – реализация прав и свобод военнослужащих, исполнение их социального обеспечения, предоставление достойного социального статуса и уровня жизни.
Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих обусловлено нестандартностью этого вида деятельности, особой опасности. Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Объектом исследования в курсовой работе является система пенсионного обеспечения.
Предметом исследования является предоставление пенсий военнослужащим и членам их семей.
Целью курсовой работы является детальное рассмотрение пенсионной системы военнослужащих в Российской Федерации и каким образом обеспечивают их семьи, а также сравнение пенсионного обеспечения с СССР.
Задачи:
- Проанализировать основные данные и особенности пенсионного обеспечения российских военнослужащих и обобщить полученный материал;
- Рассмотреть законодательство, регулирующее пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в настоящее время и во времена СССР;
- Изучить виды пенсий, выявить особенности исчисления и перерасчета пенсий , назначаемой военнослужащим и членам их семей
- Рассмотреть существующие проблемы в правовом регулировании пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей;
- Выявить пути решения проблем правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Порядок оформления пенсии военнослужащего
Пенсии по этому принципу оформляются нескольким категориям силовиков – и в каждом случае нужно обращаться в то ведомство, в котором человек служил (то есть, в Минобороны, МЧС, МВД). Если он собирает и подает документы самостоятельно после увольнения, то сделать это нужно в первые 3 месяца после того, как пришел приказ.
Сделать это нужно по следующему алгоритму:
- написать рапорт на увольнение и передать его непосредственному начальнику, дождаться приказа об увольнении;
- явиться в военкомат, получить денежный аттестат;
- обратиться в ПФР с заявлением о выдаче справки об отсутствии других пенсий;
- предоставить пакет документов.
Когда военный обычно выходит на пенсию
Чтобы получать пенсию, военнослужащий должен достигнуть пенсионного возраста. Для мужчины он составляет 60 лет, а для женщины — 55. Сейчас Госдума намерена увеличить пенсионный возраст для всех граждан РФ. Это увеличит возраст выхода на пенсию по гражданке даже для бывшего работника МВД: тому придется проработать до 65 или 60 лет, в зависимости от своего пола. До этого возраста и надо будет работать гражданину РФ до пенсии.
Кроме того, получать гражданскую пенсию за выслугу лет военный вправе, если у него есть страховой стаж от девяти лет и от 13,8 пенсионных баллов.
Военный имеет право на получение смешанной пенсии
Внимание! Еще страховая пенсия не мешает военному легально трудоустроиться в МВД либо на другую, «гражданскую» работу. А вот пенсионер по стажу, снова устроившись в МВД, перестает получать пенсию, пока не уволится вновь.
Как считается выслуга лет тому, кто служил в особых условиях
При выслуге лет учитывается не только календарь. При выполнении в тот или иной период сложных задач либо при службе в особых условиях исчисление выслуги идет льготное. Допустим, для участника боевых действий, как и для того, кто служил в особых условиях, месяц деятельности считается за три. По этой же формуле вычисляется и выслуга для участников операций по борьбе с терроризмом на Северном Кавказе.
По закону льготные условия начисления стажа предусмотрены и в некоторых других случаях. Например, при прохождении службы в неблагоприятном климате. К примеру, на Крайнем Севере либо в районах, которые к нему приравнены. При расчете пенсии для служивших там военных учитывается и местный районный коэффициент. Еще используются и другие коэффициенты, которые есть на территории данного административного образования. Но при вычислении пенсии для военного коэффициент не превышает 1,5.
При расчете денежного довольствия, пенсии учитывается районный коэффициент
Внимание! Если уволившийся военный снова идет служить, пенсию он не получает до следующего увольнения. После нового увольнения она идет ему вновь. Тогда ее размер зависит от стажа и выслуги.
Военная служба является одной из наиболее рискованных, специфических работ, которая требует ответственности. Помимо этого, сотрудники спецслужб регулярно подвергаются опасности и стрессам, следствием чего ухудшается физическое здоровье.
По этим и иным причинам, трудоспособный возраст военнослужащих снижен до 45 — 55 лет, согласно Конституции РФ. По достижении пенсионных лет, по закону, военнослужащим положены выплаты, льготы и компенсации от государства.
Данные положения регламентируются Федеральным законом №4468-1.
Законопроект «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» был издан государственной думой РФ и одобрен советом федерации в 1993 году. Последние изменения вносились 20 декабря 2017 года. Также в 2021 вносились правки в отдельные главы ФЗ 324. Подробнее об этом по ссылке:
ФЗ о военнослужащих в последней редакции тут:
Согласно ФЗ, в Российской Федерации пенсионные начисления полагаются гражданам, проходящим службу в Министерстве обороны РФ, МВД, ФСБ (закон о ФСБ здесь:), МЧС и других органах исполнительной власти, где предусмотрено военное дело. Закон гласит: размер пенсии военнослужащим и их семьям рассчитывается исходя из среднего оклада, должности и воинского звания, процентной ставки за выслугу лет, а также выплаты, связанной с индексацией денежного пособия.
Инвалидам, получившим травму при исполнении военной службы, положены дополнительные денежные компенсации.
Новый закон о пенсии с 2021 года (таблица)
- В 2021 г. (второе полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые: родились в первом полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
- имеют как минимум 10 лет стажа и 16,2 накопленных баллов.
- родившихся во второй половине 1959 и 1964 г. соответственно;
- в 2021 году его значение увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;
- далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений — 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).
Новый закон о пенсиях с января 2021 года: коротко обо всем
Изменения не затронули трудовой стаж преподавателей и медработников. В зависимости от сферы деятельности гражданам этих профессий необходимо отработать, как и прежде, от 25 до 30 лет. Однако возраст выхода на пенсию будет увеличен на 5 лет. Установление нового возрастного ценза пройдет так же с применением переходного периода.
- россияне уже вышедшие на пенсию;
- работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями, если работодатель исправно отчислял взносы в казну (шахтеры, сотрудники горячих цехов);
- занятые в горных работах, на рудниках;
- спасатели-профессионалы;
- женщины, трудящиеся на тяжелых работах (текстильная промышленность, лесозаготовки);
- пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
- летчики-испытатели.
Расчет военной пенсии
На размер данного пенсионного обеспечения прямым образом влияют:
- зарплата за воинское звание;
- оклад за должность;
- доплата за выслугу лет.
Согласно ФЗ-309 от 08.11.2011 г. на уровень денежного довольствия (ДД) пенсионера также оказывает влияние понижающий коэффициент. В 2021 году его значение составляет 73,68%.
При подсчете военной пенсии за выслугу лет учитываются такие нюансы:
- Если пенсионер отслужил более 20 лет, его выплату определяют, как половину ежемесячного довольствия (ДД) за 20 лет, плюс 3% от данной суммы за каждый следующий год.
- Если выслуга составила более 25 лет стажа (из них военная служба ≥ 12,5 лет), сумму обеспечения определяют, как 50% ежемесячного довольствия за 25 лет, плюс 1% ДД за каждый следующий год службы.
Формула для подсчета пенсии военнослужащего выглядит таким образом:
(ОВД + ОВЗ + ДВ) × 0,7368 × Выслуга × РК,
где:
- ОВД — должностной оклад;
- ОВЗ — оклад за звание;
- ДВ — другие выплаты;
- 0,7368 — понижающий коэффициент;
- Выслуга — 50% за первые 20 лет службы и 3% на каждый следующий;
- РК— районный коэффициент, если служба проходила в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным.
Что говорится в новой Конституции об индексации военных пенсий
Конституция гарантирует поддержку государства различным категориям населения РФ. Социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и пособия устанавливаются законами (ст. 39 Конституции). То есть пенсия гражданину гарантируется Конституцией, а сам регламент назначения и выплат определяет соответствующие федеральные законы, Постановления правительства и Указы Президента.
Отдельных положений по военным пенсионерам в Конституции нет. Тем не менее, внесенные поправки в основной закон страны законодательно закрепили необходимость индексации пенсий и социальных пособий не реже 1 раза в год всем гражданам РФ. То есть ежегодная индексация обязательна, при этом не исключаются повторные повышения пособий. Норма распространяется и на отставных силовиков и военных. Порядок повышения, включая время и процент индексаций, устанавливают федеральные законы.
Какие нововведения предполагаются в связи с пенсионной реформой
В 2021 году Главное управление кадров Минобороны подготовило законопроект, касающийся изменения порядка пенсионного обеспечения военнослужащих, но пока документ официально не внесен в Госдуму.
Сейчас для оформления выплат военным необходимо 20 лет выслуги, в случае принятия законопроекта этот показатель достигнет 25 лет.
Правительство индексирует пенсии для неработающих военных. С 1 января 2021 они выросли на 4%. Сегодня военные пенсионеры получают до 25,5 тыс. рублей. Размер компенсации вырастет в 2021 и 2020 пропорционально довольствию независимо от должности.
Существует экспертное мнение о целесообразности выплаты пенсионерам единовременного пособия. Такая мера поддержало бы семью военного, пока он осваивает новую профессию. Но идея не нашла поддержки ввиду нестабильности экономической ситуации.
- Российские экономисты обосновали необходимость жесткого карантина по коронавирусу
- Панкреатин для похудения
- Самые популярные схемы мошенничества на дорогах
Расчет пенсии по выслуге
За основу здесь берется денежное довольствие по должности и званию, в которых гражданин уволился, но по состоянию на текущий момент (пенсия перерассчитывается всякий раз, как повышаются оклады). Довольствие состоит из оклада по должности, оклада по званию и надбавки за стаж (выслугу).
Однако ст. 43 упомянутого закона устанавливает интересное правило: для целей расчета пенсии денежное довольствие берется в расчетном размере 54% (на 2012 г.) от его реальной величины. Ежегодно расчетный размер должен увеличиваться на 2% (законом о федеральном бюджете может быть предусмотрено повышенное увеличение), чтобы постепенно достигнуть полного размера довольствия.
С 1 января 2022 г., согласно Закону «О приостановлении действия…» от 02.12.2019 № 381-ФЗ, расчетный размер денежного довольствия составляет 73,68% реального денежного довольствия. Данная величина положена в основу всех пенсий для военнослужащих и работников силовых структур, а также приравненных к ним лиц. Назовем ее для удобства РДД (расчетное денежное довольствие)
Вычисление размера пенсии:
- за 20 лет службы в силовых ведомствах или за выслугу 12,5 лет при общем стаже 25 лет — 50% РДД;
- за каждый год службы свыше 20 лет прибавляется еще 3%;
- за превышение 25 лет общего трудового стажа — по 1% за каждый год.
При этом пенсия не может превышать 85% РДД.
Льготы вдовам военнослужащих-пенсионеров
Каждая жена умершего военного пенсионера имеет право на определенный набор льгот. На наличие или отсутствие конкретной льготы влияет множество факторов: характер службы мужа, обстоятельства его смерти и прочее.
Ко льготам, которые может получить вдова военного пенсионера, относятся:
- льготы по оплате услуг ЖКХ;
- льготы по ремонту жилья;
- налоговые льготы;
- компенсация проезда к санаторно-курортному учреждению и месту погребения военнослужащего (по 1 разу в год);
- разовое возмещение расходов на переезд к новому месту жительства, включая расходы на перевозку имущества.
Условия назначения пенсий по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих и приравненных к ним служащих правоохранительных органов
за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин
определены Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Закон «О военных пенсиях»).
В IV разделе указанного Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях» определены условия назначения пенсии по потере кормильца членам семей военнослужащих и приравненных к ним служащих правоохранительных органов.
Очевидно, что рассмотренные выше тенденции к фактическому сокращению материального обеспечения военных пенсионеров не могли не стать причиной недовольства граждан, относящихся к данной категории. Так, в 2015 г. общественная организация пенсионеров из Московской области подала жалобу в Конституционный суд России, в соответствии с которой понижающий коэффициент объявлялся противоречащим Конституции РФ как ухудшающий материальное положение военных пенсионеров.
Сокращение материального обеспечения военных пенсионеров
Кроме того, инициативная группа в своей жалобе особое внимание обратила на имеющиеся исключения из порядка расчета величины пенсионного обеспечения – в частности, упомянутый коэффициент не применяется для определения величины пенсии сотрудников военной прокуратуры, военных органов Следственного комитета РФ, а также судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов. Реакцией высшей инстанции стал отказ в признании положений, обозначенных в жалобе, противоречащими Конституции
Мотивирован он был тем, что действующее законодательство не содержит пунктов, так или иначе обуславливающих сокращение пенсионной поддержки военных пенсионеров, а исключение из общего принципа отдельных категорий сотрудников военных учреждений связано с особенностями их деятельности и спецификой правового статуса. В чем именно заключается такая специфика, в ответе пояснено не было
Реакцией высшей инстанции стал отказ в признании положений, обозначенных в жалобе, противоречащими Конституции. Мотивирован он был тем, что действующее законодательство не содержит пунктов, так или иначе обуславливающих сокращение пенсионной поддержки военных пенсионеров, а исключение из общего принципа отдельных категорий сотрудников военных учреждений связано с особенностями их деятельности и спецификой правового статуса. В чем именно заключается такая специфика, в ответе пояснено не было.
Пенсионная система России полна неясностей и противоречий. Тем не менее претендовать на заслуженную финансовую поддержку может любой гражданин страны, посвятивший труду на ее благо многие годы, а знание принципов и закономерностей функционирования этой системы поможет максимально быстро и эффективно добиться предусмотренных законом денежных выплат.
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.