Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Единовременная материальная помощь при увольнении в запас
Согласно Приказу Министерства обороны № 727, когда контрактники и призывники заканчивают службу, им выплачивают пособие. Единовременная материальная помощь при увольнении в запас зависит от статуса военнослужащего. Расчет учитывает выплаты по должности и званию.
Размер пособия составляет:
|
Статус |
Количество окладов |
|
Контрактники: |
|
|
общая продолжительность службы менее 20 лет |
2 |
|
если срок больше |
7 |
|
Лица, удостоенные высоких государственных наград РФ и СССР |
+1 |
|
Граждане, уволенные в запас после срочной службы |
2, только по воинской должности |
|
Дети-сироты, лица, оставшиеся без родительского попечения |
5 |
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Кто имеет право на получение?
Выдача субсидии строго регламентируется законодательством.
На ее получение могут рассчитывать:
- Контрактники и офицеры, которые проходят службу по контракту. Однако, он должен быть оформлен до 1998 года. Существует условие, при котором претендент должен быть признан нуждающимся в получении жилья;
- Уволенным из рядов вооруженных сил по основаниям, но при этом воинский стаж должен быть не менее 20 лет;
- Находиться на воинской службе и иметь стаж не менее двадцати лет, и проживать в ведомственной квартире;
- Рассчитывать на субсидию могут офицеры запаса, уволенные с предоставлением жилья, при этом стаж должен быть от 10 лет.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Какой размер жилищной субсидии
Самый главный и насущный вопрос, который волнует большинство претендентов, это размер возможной компенсации. И здесь все зависит непосредственно от двух факторов:
- Количества членов семьи;
- Средней стоимости одного квадратного метра, утвержденного в РФ.
Влияние обоих факторов прямое: чем больше стоимость квадратного метра и количество членов семьи, тем больше компенсация.
Итак, начнем с конца. Каждое полугодие утверждается стоимость одного квадратного метра жилой недвижимости, которая актуальна для всей территории России. Утверждает такой показатель Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Так, стоимость 1 кв. метра недвижимости в 3-м квартале 2018 года составляла 42753 рубля.
Исходя из такой стоимости и устанавливается общая величина денежной выплаты. Показатель не является фиксированным, и с учетом индекса инфляции и изменения тенденций на рынке недвижимости, он увеличивается или уменьшается на некий процент.
Минус такого показателя в том, что он является усредненным на всей территории РФ. Вполне логично, что для военного, проживающего в небольшой местности, выплаченных средств может быть достаточно для покупки жилья, а для военнослужащего в Москве этих средств будет мало.
Второй фактор – это количество членов семьи военнослужащего. Деньги выплачиваются исключительно из тех социальных норм жилья, которые установлены по государству.
Какие нормы жилья действуют в России:
- На одного человека – 33 кв. метров;
- На семью из двоих человек – 42 кв. метра;
- На семью из трех и более людей – 18 кв. метров на каждого члена семьи
Такие стандарты действуют абсолютно во всем государстве, поэтому изменять их никто не может.
Таким образом, размер компенсации можно рассчитать самостоятельно, в зависимости от того, насколько большая семья и какая квартира положена.
После строительства предварительно распределенное жилье пересматривается и перераспределяется согласно Реестру. Происходят все необходимые оформления для ввода жилья в эксплуатацию. Затем данные о новостройке поступают в уполномоченный орган, который в течение десяти дней посылает расписку нуждающимся. При прохождении служебных мероприятий, препятствующих оформлению документов, уполномоченный орган в течение трех дней оповещается об этом. При этом происходит временное резервирование квартиры за военнослужащим, если мероприятия длятся менее 90 дней. Если более — жилье отдается в порядке дальнейшей очередности.
Потенциальный собственник осматривает жилье и готовится к оформлению. Если определенные моменты не устраивают, готовится отказ по требуемой форме. Он оформляется, подписывается и подается в срок до 5 дней.
Квартиры распределяются при учете положенной квадратуры. Учитываются так же возможные дополнительные жилые метры, которые должны предоставляться:
- Если звание — от полковника и выше;
- Командиры воинских частей;
- Имеющие почетное звание Российской Федерации;
- Преподающие в военных учебных заведениях;
- Имеющие ученые звания или степень;
- Уволенные по состоянию здоровья, возрасту.
Дополнительные метры выделяется в рамках от 15 до 25 квадратов. В случае согласия на предоставляемое помещение, нужно оповестить уполномоченный орган в срок до 5 дней. Если согласие/несогласие не поступило — квартира передается в порядке очередности.
Электронное предоставление сведений позволило нагляднее получать информацию о необходимости строительства в конкретных регионах. Учитываются при этом следующие моменты:
- Распределение строительства на территории Российской Федерации, внутри регионов. Распределение зависит не только от наличия квартир, но и от их площади. Квартиры должны отвечать требованиям количества метров на человека в семье. Проводится огромная аналитическая работа по всей стране для соответствия возможностей и потребностей.
- Наличие в местах постройки необходимых средств коммуникаций и инфраструктуры: сады, школы, больницы, развлекательные учреждения. На строительство дополнительных учреждений выделяется огромное количество финансов, особенно если квартиры предоставляются не отдельно в домах, а заселяются целые районы, построенные специально для очередников.
- В связи с острой необходимостью в квартирах, темпы строительства увеличиваются. Появляется острая необходимость отслеживать не только скорость, но и качество возводимых домов. Скорость не должна приводить к ухудшению условий дальнейшей жизни людей.
При заселении в уже действующие районы, для обеспечения граждан всем необходимым после заселения, внимательно изучаются данные о наличии медобеспечения: это не только больницы, но и доступность аптек. Для некоторых категорий служащих предоставляется прием без очереди, однако наплыв людей все равно нужен равномерный и не превышать принятые стандарты.
Немаловажным является наличие рабочих мест для прекративших бывших контрактников и их семьи. С некоторыми предприятиями существуют определенные договоренности о трудоустройстве бывших контрактников и людей, которые с ним проживают. Зачастую, супруги по окончанию службы наличием стажа похвастаться не могут.
Последние новости о жилищной субсидии военнослужащим в 2020 году
Чтобы вычислить сумму причитающихся денежных выплат в виде жилищных субсидий можно сделать расчёт самостоятельно или прибегнуть к помощи онлайн-калькулятора. Находится такой калькулятор на официальном сайте Министерства обороны России. Здесь имеются подробные разъяснения и необходимые подсказки. Чтобы быстро произвести расчёт жилищных субсидий для военнослужащих достаточно введения сведений, содержащих данные о количестве проживающих вместе с военнослужащим членов его семьи и о его праве на дополнительные метры, если он им обладает.
- Военнослужащему предоставлено право на приобретение жилья в соответствии с его предпочтениями. Он может поселиться в любом уголке страны. Выбор не ограничивается наличием в регионе жилфонда Министерства обороны.
- Существует возможность извлечения выгоды, появляющейся при приобретении жилья, по площади превышающего положенный по норме размер. Для этого не потребуется выкладывать дополнительные собственные средства или прибегать к получению кредитных денег. Причиной этого является тот факт, что в некоторых областях России покупка жилья выливается в сумму меньшую, чем размер субсидии.
- Большим преимуществом является возможность самостоятельного выбора жилья. Самим военным даётся на откуп определение того, подходит им или нет планировка, этаж, наличие вспомогательных помещений, срок постройки, толщина стен и высота потолков.
- С недавнего времени разрешено привлечение средств из имеющегося материнского капитала в случае, когда сумма субсидии не является достаточной для приобретения жилой площади.
- Можно приобрести недвижимое имущество в готовом виде, а можно заняться постройкой собственного дома.
- Очередь на получение государственной субсидии продвигается намного быстрее, чем очередь на получение непосредственно самого жилья.
- Военнослужащий, которому уже выделена квартира, может в любое время до момента оформления права собственности отказаться от неё, заменив получением денежных средств, если он усмотрел в этом выгодные для себя моменты.
Что такое Единый реестр жилья военнослужащих.
На протяжении нескольких лет на территории нашей страны действует специальная программа для военнослужащих, в рамках которой такой категории граждан предоставляется помощь от государства. Финансовая поддержка предполагает целевое расходование и безналичную форму расчетов, а на выделяемые средства участник проекта может приобрести жилую недвижимость.
Программа характеризуется определенными требованиями, при выполнении которых военнослужащий получает индивидуальный номер и заносится в базу Единого реестра жилья военнослужащих. Электронное хранилище начало функционировать с конца сентября 2010 года и аккумулирует всю информацию о контрактниках и уволенных в запас.
С его помощью реализуются следующие задачи:
- обеспечение прозрачности в распределении жилья;
- упрощение процедуры взаимодействия с чиновниками;
- снижение нагрузки специалистов ведомства;
- соблюдение очередности и строгий контроль процесса;
- информирование о последних новостях и изменениях.
Ответственность за контроль достоверности и актуальности сведений несет Департамент жилищного обеспечения. Уникальное сочетание цифр выдается на основании поданного заявления с просьбой об участии в программе. После рассмотрения документов служащему присваивается уникальный номер, а заявитель подучает письменное уведомление и электронное сообщение.
Электронная формула расчета размера субсидии
Размер субсидии можно подсчитать самостоятельно, приняв во внимание вышеперечисленные факторы, или воспользоваться онлайн-калькулятором. Он расположен на официальном сайте Минобороны и был специально разработан для оказания помощи военным в расчете суммы, положенной им на приобретение или строительство жилья.
В разделе находятся все нужные разъяснения и подсказки. Человеку достаточно ввести данные о количестве членов семьи, праве на дополнительную площадь и величине служебной выслуги, чтобы калькулятор моментально выполнил нужные подсчеты и выдал конечный результат.
Допустим, семья рядового военного, прослужившего 10 лет, состоит из 3 человек. При этом ни он, ни члены его семьи не имеют собственного жилья. По расчетам калькулятора ему полагается порядка 4 млн руб. Конечно, этой суммы не хватит на приобретение жилого помещения в Москве или Санкт-Петербурге, но ее вполне достаточно для покупки 3-комнатной квартиры, например, в Новосибирске или Казани. Если же военный стремится после увольнения жить в столице, ему стоит остаться на военной службе и заработать дополнительные баллы к поправочному коэффициенту. Правда, и здесь стоит поспешить, чтобы успеть получить «живые» деньги, поскольку к 2023 году ипотека станет основной формой обеспечения военных жильем.