Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.
Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:
- Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
- Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
- Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.
Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:
- Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
- Приказ Министра обороны РФ № 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).
В общем виде порядок такой:
- Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).
Если военнослужащий решит подать рапорт для увольнения, лучше тоже сделать это за 4 месяца до окончания срока контракта. - Командир части или другое уполномоченное лицо начинают сбор документов, подтверждающих периоды военной службы, делают подсчет выслуги лет.
Полученные итоги озвучиваются увольняемому для уточнения. - Не менее чем за 4 месяца до конца контракта военнослужащий проходит аттестацию (п. 4 ст. 26 ПППВС);
- Проведение беседы командира части с военнослужащим проходит с составлением листа беседы, копия которой прикладывается к личному делу.
Решение принимается командующим части единолично. - На военнослужащего готовится представление по форме приложения № 2 к приказу МО № 660. К нему прилагаются копии листа беседы, аттестационного листа, рапорта военнослужащего, если он подан.
- На основании представления издается приказ, который подписывается командиром части или другим уполномоченным лицом.
Документ передается увольняемому для ознакомления под роспись. - В последний день службы военнослужащему делается окончательный денежный расчет и выдаются все необходимые документы.
До исключения из списков воинской части военнослужащему должны быть выданы положенные виды довольствия (обеспечения) (п. 30 приказа МО № 660).
Увольнение при несоблюдении условий контракта
Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.
Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:
- неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
- неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
- алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
- утрата или порча военного имущества;
- нарушение или несоблюдение правил и требований:
- боевого дежурства;
- караульной службы;
- устава по охране общественного порядка;
- по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
- при управлении служебными транспортными средствами;
- покидание без приказа места служебной деятельности.
Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.
Увольнение по НУК влечёт лишение военнослужащего следующих выплат:
- материальной помощи;
- пособия при увольнении;
- социальных.
Условия заключенного контракта может не соблюдать вторая сторона договора – командование. Это может выражаться в нарушении прав военнослужащего на предоставление положенного отдыха, установлении ему надбавок, премиальных выплат, положенных по контракту льгот.
Защищать свои права необходимо правильно: в начале подать рапорт на имя командира части о допущенных нарушениях пунктов контракта и требовании устранить их. В случае проволочек и затягивания времени военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и суд.
Какие выплаты положены по окончании службы?
Размеры выплат военнослужащим при увольнении по разным основаниям, например по собственному желанию или семейным обстоятельствам, определяются ФЗ № 53-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. При увольнении в запас гражданин может рассчитывать на следующие виды выплат:
- Единовременное выходное пособие.
- Премию за добросовестное исполнение обязанностей.
- Материальную помощь в размере одного оклада. Выдается при увольнении только в случае, если не было подобной выплаты в текущем календарном году.
- Компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Вещевое довольствие.
Возраст выхода на пенсию военнослужащего зависит от выслуги лет и звания, выплаты при увольнении по этому основанию, включая выходное пособие, рассчитываются в общем порядке в зависимости от стажа.
Для увольнения по собственному желанию у гражданина, служащего по контракту, должны быть веские причины. Если они приняты командованием, то выплаты производятся в стандартном размере.
Если контракт, заключенный до 02.04.2014 г., расторгается по собственной инициативе, возраст увольняющегося менее 45 лет и отсутствует общий стаж в 25 лет, то единовременные пособия не начисляются.
Если гражданин увольняется по состоянию здоровья, выплаты производятся в стандартном размере. Дополнительно может быть выплачена компенсация при получении ущерба здоровью во время исполнения воинских обязанностей в размере:
- 2 млн рублей для контрактников;
- 1 млн рублей для срочников.
Размер единовременного пособия при увольнении зависит от выслуги лет. В расчет берутся полные годы без округления:
- при сроке военного стажа более 20 лет размер пособия составит 7 окладов;
- при сроке службы менее 20 лет – 2 оклада.
При наличии государственных наград и почетных званий доп. выплатой будет пособие в размере одного оклада. Размер пособия рассчитывается исходя из суммы оклада последней занимаемой должности и оклада за звание.
Размер премии регламентируется постановлением Правительства РФ № 993 и составляет максимум три оклада в год. Премия выплачивается ежемесячно, по приказу командира (начальника) военнослужащего. Для контрактников максимальный размер такой премии — 25% оклада (п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. приказом Министра обороны № 2700).
Военнослужащим выдается полное обмундирование и полный набор специального обмундирования. По истечении срока носки все эти вещи остаются в собственности военнослужащих. Однако если при увольнении срок носки еще не истек, в ряде случаев их придется вернуть.
Когда вещевое имущество нужно возвращать в воинскую часть при увольнении, а когда не нужно, определяют пп. 25 и 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утв. постановлением Правительства РФ № 390.При увольнении военнослужащие имеют право на компенсацию вещевого имущества, если оно не было получено в текущем году.
В 2020 году при увольнении военнослужащий может рассчитывать на следующие денежные выплаты:
- единовременную компенсацию;
- вознаграждение за добросовестное исполнение военных обязанностей;
- материальную помощь;
- выплаты для лиц, признанных врачебной комиссией негодными к исполнению служебных обязанностей.
Нормативная база, регулирующая процесс увольнения по окончанию контракта военнослужащего
Для регламентации процедуры увольнения трудоустроенного населения РФ предназначается трудовое законодательство, в частности, ТК РФ. Ст. 81 содержит причины снятия с должности. Впрочем, военнослужащие граждане, как отдельная категория, подчиняются не только положениям ТК РФ, но также иным нормативным актам. К основным законодательным документам, регламентирующим трудовую деятельность военных лиц, относятся:
- ФЗ № 53 от 28.03.1998г. «О воинской обязанности». Данный норматив представляет собой основной закон для военнослужащего в РФ. В главе 7 приведено описание алгоритма снятия военного с его должности.
- ПП РФ № 1237 от 30.12.2011г. Указанный законодательный акт раскрывает основные положения относительно прохождения воинской службы. В частности, процедуре увольнения посвящена ст. 34 данного постановления.
- ФЗ № 76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащего». В нем сдержится перечень прав и обязанностей субъектов, трудящихся в рассматриваемом профиле. Ст. 23 указанного норматива разъясняет нюансы увольнения лица с его должности.
Так, под увольнением военнослужащего по окончанию контракта зачастую понимается выход лица на пенсию. Однако нередки ситуации, когда контракт заключается на короткий срок, вследствие чего субъект должен решать – уходить с должности в период становления карьеры или продлевать контракт с армией.
Порядок увольнения со службы
Вся процедура сводится к написанию рапорта. Как мы уже отмечали, рапорт рассматривается командиром части, но решения никакого не принимается. Документ передается в аттестационную комиссию. Именно комиссия определяет допустимость прекращения действия договора. На основании протокола заседания командир части издает соответствующий приказ об увольнении.
Рапорт пишется практически в произвольной форме, но требования, которые к нему предъявляются, превращают его в документ установленного образца. В тексте указываются личные данные, причина прерывания контракта и ссылка на нормативный документ, указывающий правомерность требования. К личным данным относится не только фамилия, имя и отчество. Здесь необходимо указать звание, должность, срок службы, а также потребовать выплатить денежное довольствие.
В каких случаях контракт оканчивается не сразу
Последний день, указанный в соглашении, является датой, когда контрактника исключают из списков воинского подразделения, и он становится гражданским лицом. Процесс осуществляется в стандартной ситуации, однако бывают и исключения:
- женщина, служащая по контракту находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком;
- служащий находится на лечении в стационаре;
- военный пребывает в длительном плавании;
- человек числится умершим или пропавшим без вести;
- военный находится в плену, захвачен заложником, участвует в военных сражениях на территории другой страны;
- контрактник помещен под стражу или на гауптвахту.
Если ни одного из перечисленных оснований нет, контракт прекращает свое действие, а гражданин увольняется из армии.
Если уволили незаконно
Когда военнослужащий не принимает причины увольнения как объективные, он имеет право обжаловать его в течение трех месяцев, направив в суд опровергающие сведения и документы.
На практике такие случаи чаще всего встречаются, если военного уволили до завершения сроков контракта и не уточнили желание служащего продолжать службу. Помимо этого, к распространенным причинам судебных разбирательств относится увольнение при наступлении пенсионного возраста с гарантированным обеспечением денежным довольствием находящегося в подобном статусе военнослужащего.
Вышеперечисленные факты относятся к незаконному применению норм права в области увольнения военных из рядов ВС. Также нельзя уволить в одностороннем порядке служащего, не выслужившего 10 лет и не получившего от государства жилья.
Причины отстранения от службы
Таблица 1. Наиболее частые причины увольнения из рядов вооруженных сил
Стандартные | Основания для увольнения контрактника |
Наступление предельного возраста в соответствии со званием | Регулярные нарушения условий соглашения |
Решение комиссии о непригодности к продолжению службы | Ухудшение состояния здоровья — выявление ВИЧ-инфекции, проблем с глазами, сердцем и сосудами. |
Приостановление деятельности армии на конкретный период | Возникшие обстоятельства семейного характера – смерть близких, уход за пожилым членом семьи, смерть матери/лишение ее родительских прав при наличии несовершеннолетнего, и т.д. |
Направление военного в учреждения ГУФСИН | Выбрана мера наказания за совершение преступления по неосторожности |
Офицер уходит в подданство к другой стране и не имеет отношения больше к российскому гражданству | Увольняемый замечен за употреблением запрещенных веществ и препаратов |
Исключение из числа студентов образовательной ведомственной организации | Два и более административных нарушения и взысканий в области дисциплины |
Служащий вошел в состав органов управления регионом (Дума, Парламент субъекта, и т.п.) | Военнослужащий стал иметь отношение к органам МВД, деятельности национальной гвардии, пожарной части и другим представителям силового сектора, либо к гражданской сфере |
Нарушение конфиденциальности | Невыплата причитающегося довольствия и премий |
Как написать заявление на увольнение
Нет унифицированной формы. Но есть правила составления заявления об увольнении.
Закон требует, чтобы оно было письменным: написанным от руки или напечатанным на компьютере. Личный характер волеизъявления подчёркивает также подпись работника. Без неё заявление недействительно.
В шапке нужно указать адресата («генеральному директору ООО «ШарКо» Иванову Ивану Ивановичу») и адресанта («от менеджера по продажам ООО «ШарКо» Петрова Петра Петровича»). Слово «Заявление» будет являться заголовком. Далее необходимо сформулировать просьбу об увольнении.
Прошу уволить меня с занимаемой должности по собственному желанию .
или
Прошу уволить меня по собственному желанию на основании статьи 80 Трудового кодекса РФ. Увольнение прошу произвести .
Изменения в статье 77 ТК РФ
С 02.04.2014 (закон РФ от 02.04.2014 № 55-ФЗ «О внесении изменений…») в ст. 77 ТК РФ были внесены изменения, коснувшиеся текста п. 6. Заключались они в добавлении к основаниям, указанным в этом пункте (нежелание работника продолжать трудиться при смене собственника, изменении подчиненности работодателя или его реорганизации), еще одного: перемена типа государственного или муниципального учреждения.
Одновременно был уточнен (также добавлением отсылки к смене типа государственного или муниципального учреждения) текст ст. 75 ТК РФ, указывающий, что работодатель не вправе инициировать расторжение договора с работниками при изменении подчиненности работодателя или при его реорганизации. Увольнение в такой ситуации может произойти только при наличии отказа самого работника продолжать работу в изменившихся обстоятельствах.
В законодательстве РФ есть несколько правовых актах, в которых зафиксирована вся необходимая информация касательно увольнения военнослужащего.
Людям, которым вскоре предстоит расторгать контракт, нужно ознакомиться с такими законами:
- Федеральный закон №53, где прописаны основные тезисы касательно прав и обязанностей военнослужащих. Скачать текст закона можно здесь;
- Федеральный закон от 27.05.1998 (статья 23). Здесь говориться об увольнении военнослужащего с военной службы: как проводится процедура, и какие права имеют такие лица;
- Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 2002 года, где представлены основные положения о службе прапорщиков и офицеров, а также об условиях их увольнения. Прочесть информацию по этому вопросу можно также в статье 23 Федерального закона.
Процедура увольнения со срочной службы
Призывники завершают службу по двум основаниям: окончание установленного срока службы и досрочное завершение по состоянию здоровья.
В первом случае служащие увольняются при демобилизации на основании приказа командира (с дальнейшей постановкой на учет в местном комиссариате).
При установлении непригодности врачебной комиссией досрочное окончание службы документируется в военном билете с указанием причин и номера соответствующего приказа.
Увольнение досрочно может быть произведено и по личным причинам, которые рассматриваются отдельной комиссией в соответствии с перечнем допустимых уважительных обстоятельств, установленных законом.
Завершение срока военной службы: основные правила для контрактников
Военнослужащие принимаются в ряды российской армии по контракту на следующие сроки:
- от 1 до 10 лет;
- неограниченный или меньший срок — до достижения предельного возраста;
- от полугода до года — при чрезвычайных ситуациях.
После процедуры увольнения с военнослужащего снимаются все воинские обязательства, и он отправляется в запас или в отставку.
- Если увольняющийся планирует в дальнейшем заключить контракт еще раз, он просит в рапорте о прохождении ВВК. По результатам медицинского осмотра военнослужащему определяется категория годности к несению службы.
- Если состояние здоровья не позволяет возобновления службы, гражданин получает право на расширенный список социальных и пенсионных льгот, а также дополнительные выплаты.
Как написать рапорт, чтобы уволиться из ВС РФ?
Рапорт оформляется в письменном виде в произвольной форме:
- В правом верхнем угле указываются данные командира части и лица, подающего рапорт.
- Название документа — рапорт.
- Текст документа с просьбой о ходатайстве об увольнении перед вышестоящим командованием. Приводится основание для увольнения со ссылкой на нормативный акт (п.1 ст.51 ФЗ № 53-ФЗ).
- Просьба о направлении на ВВК.
- Указывается военкомат для постановки на учет в случае увольнения в запас.
- Приводится информация о выслуге лет и наличии собственной жилплощади.
- Просьба о выплате полагающихся премии и довольствия.
- Дата составления документа и личная подпись.