Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работодатель штрафовать работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на работников регулярно накладывать штрафы – контролирующие органы могут это расценить как частичную невыплату заработной платы. Уголовная ответственность применяется, если в действиях руководителя при этом усматривают корыстный либо злой умысел. И если подобные действия наблюдаются на протяжении трёх месяцев и больше.
Что происходит со штрафами на работе на самом деле?
Любая российская компания стремится остаться в правовом поле, поскольку любое нарушение будет выявлено при первой же проверке государственными органами. Именно по этой причине начисление штрафов официально называется депремированием.
Схема очень проста — зарплата сотрудника состоит из основной части и премии. В том случае, когда работодатель решит оштрафовать работника, ему просто не будет начислена премия, и это будет абсолютно законным. При этом оформляется приказ о лишении премии, который вносится в положение о премировании.
В том случае, когда работник получает «серую зарплату», состоящую из официальной части, из которой удерживаются все налоговые вычеты, и неофициальной, которая выдается «в конверте», штраф начислить еще проще. Работнику просто не выплачивается вся сумма или часть суммы «серой зарплаты».
Несмотря на то что штрафы запрещены, они очень часто используются в качестве меры наказания, в том числе и потому, что очень легко найти лазейки в действующих законах.
Штрафы на работе по российской статистике
Соответствующие исследования, ввиду их актуальности, проводились различными организациями, например, Национальным союзом кадровиков, службой исследований HeadHunter и др.
По сводным результатам исследований выяснились следующие особенности применения штрафных санкций в российских компаниях:
- около трети всех организаций используют систему денежного воздействия на сотрудников;
- почти половина работников хоть однажды испытала на себе лишение части заработанных средств в качестве кары;
- самые частые поводы для штрафов – дисциплинарные нарушения, на первом месте – опоздания;
- больше всего распространены штрафы в сферах торговли, туризма, гостинично-ресторанного бизнеса, охранной деятельности;
- около 15% руководителей считают, что для сотрудников отечественных компаний управление возможно только с помощью карательных санкций, особенно денежных.
В последние годы отмечается тенденция к снижению применения подобных воздействий на персонал: разрыв за последние 7 лет составил около 30%. Это значит, что на треть меньшее число руководителей стало считать отрицательную мотивацию эффективной для управления, предпочитая иные меры воздействий.
Какая ещё ответственность за штраф может применяться?
Но некоторые руководители, опасаясь наказания, просто заменяют сами понятия. Например – пишут о депремировании. И законодательство не описывает ситуаций с лишением премий. Но и такие меры можно отнести к незаконным.
Статья 192 ТК РФ стандартно описывает три формы взысканий, применяемых по отношению к сотрудникам. Среди них:
- увольнение;
- выговор;
- замечание.
Указанные формы не предполагают расширенную трактовку со стороны работодателей. Но невыплату премий можно применять, если такая мера описана во внутренних документах.
Что делать оштрафованному работнику
В случае снятия денежных средств с работника требуется понять, нарушил ли право работодатель.
Трудовой кодекс (статья 243) закрепляет должности, к обязанностям которых относится материальная ответственность. Перечень установлен Министерством социального развития и труда Российской Федерации, поэтому в случае принятия решения о взыскании денежных средств управляющим компании (директором, его заместителем) действие может противоречить закону.
Существуют ситуации, в которых санкции могут быть применены к любым видам и категориям сотрудников.
Например, к любому штатнику применимо:
- причинение вреда имуществу, вверенному работнику, или недостача ценных предметов;
- алкогольное, наркотическое опьянение виновного или доказательство принятия иных запрещенных психотропных веществ во время исполнения должностных обязанностей и совершения проступка;
- широкое опубликование информации, являющейся государственной тайной;
- нанесение вреда материального характера путем неисполнения обязанностей.
Вышеописанные случаи являются законодательно закрепленными.
Нарушения трудового договора и чем они вызваны
Трудовым договором называют самый главный документ, подтверждающий сотрудничество. Именно в нем зафиксированы главные обязательства сторон друг перед другом, и если одна из этих сторон нарушает свои обязанности, вторая имеет полное право её наказать. Даже если нарушающей стороной является работодатель. Поскольку этот документ вступает в силу с момента, когда стороны поставили свои подписи на нем, именно с этого времени можно начинать действовать.
Как правило, проблемы касаются следующих областей сотрудничества:
- экономия средств за счет работников (слишком низкая заработная плата и т.п.);
- низкая квалификация начальства, что сказывается на обеспечении адекватных трудовых условий;
- получение максимальной выгоды за счет минимизации выплат сотрудникам.
Увольнение по инициативе работодателя
Такая ситуация, к сожалению, не нова. В ней оказываются не только «нерадивые» работники. Предложение уволиться по собственному желанию, с альтернативой увольнения «по статье», может поступить работнику и без видимых причин. Как показывает практика, в этом случае увольнения не избежать.
Если все же работник отказывается от увольнения «по собственному», то у работодателя всегда есть другой вариант – увольнение по инициативе работодателя, т. е. по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса РФ. Оснований для увольнения по это статье у работодателя более четырнадцати. Наиболее часто он прибегает к увольнению работника за его виновные действия. Это:
- прогул
- появление на работе в состоянии алкогольного опьянения
- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание.
За что могут уволить?
Именно нарушения ПВТР и невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной (рабочей) инструкцией, чаще всего дают повод работодателю привлечь работника к дисциплинарной ответственности (в виде замечания, выговора). Одно-два нарушения – и вы можете быть уволены за неоднократное невыполнение трудовых обязанностей. Обязательным условием для увольнения за неоднократность является наличие у работника хотя бы одного дисциплинарного взыскания (в течение года). Поэтому рекомендуем обжаловать каждый приказ/распоряжение о привлечении вас к дисциплинарной ответственности. Такие приказы обжалуются в КТС или в суд не позднее 3 месяцев.
Если вы все же уволены (по любому из перечисленных и других оснований), у вас есть месяц, чтобы обжаловать приказ об увольнении в суд по месту нахождения работодателя. Одновременно с требованием о восстановлении на работе просите суд взыскать с работодателя зарплату за дни вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Если вы являетесь членом профсоюза, то профсоюзные юристы окажут бесплатную юридическую помощь в восстановлении ваших прав.
Что делать оштрафованному работнику
В случае снятия денежных средств с работника требуется понять, нарушил ли право работодатель.
Трудовой кодекс (статья 243) закрепляет должности, к обязанностям которых относится материальная ответственность. Перечень установлен Министерством социального развития и труда Российской Федерации, поэтому в случае принятия решения о взыскании денежных средств управляющим компании (директором, его заместителем) действие может противоречить закону.
Существуют ситуации, в которых санкции могут быть применены к любым видам и категориям сотрудников.
Например, к любому штатнику применимо:
- причинение вреда имуществу, вверенному работнику, или недостача ценных предметов;
- алкогольное, наркотическое опьянение виновного или доказательство принятия иных запрещенных психотропных веществ во время исполнения должностных обязанностей и совершения проступка;
- широкое опубликование информации, являющейся государственной тайной;
- нанесение вреда материального характера путем неисполнения обязанностей.
Вышеописанные случаи являются законодательно закрепленными.
Порядок привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности
Чтобы сотрудник был привлечен к ответственности, руководитель организации должен осуществить такие действия:
- Выявить факт правонарушения и определить вину конкретного подчиненного.
- Получить письменную объяснительную записку от сотрудника. В данном документе должны быть описаны причины инцидента, а также причины соответствующего поведения субъекта.
Если объяснительная не была предоставлена управленцу на протяжении двух дней с даты требования, составляется соответствующий акт.
- На протяжении месяца с даты определения нарушения, руководитель выбирает меру наказания.
- На протяжении шести месяцев после определения меры наказания, руководитель применяет ее на практике.
Ответственность работодателя за штрафы на работе
Штрафы на работе по трудовому кодексу являются незаконными. Начисление и оформление штрафа сотруднику может повлечь последствия в виде финансовых потерь организации и привлечения работодателя к административной ответственности на основании статей КоАП.
Однако в некоторых случаях доказать наличие штрафа непросто. Во многих компаниях используется гибкая система премирования и вычетов, что позволяет управленцам на законных основаниях регулировать объем выплат подчиненным.
Впрочем, если субъект уверен, что работодатель поступил нечестно по отношению к нему, он вправе подать на имя управленца заявление с прошением устранить нарушение. Если сотрудника регулярно лишают премии, он также вправе направиться в суд и требовать возмещения не только материального, но и морального ущерба. Однако потребуются все возможные документальные доказательства (справки из бухгалтерии, коллективный договор с соответствующим положением о премии).
Как разработать и ввести систему наказаний
Чтобы подобные наказания и штрафы на производстве стали законными, работодатель разрабатывает внутренний документ, в котором описывает, за что последует снятие премии, какую сумму (процент от доплаты) потеряет работник, какова процедура оценки допущенных нарушений. Сама система премирования и депремирования зависит от сферы деятельности организации. К примеру, в общепите актуальны требования по качеству приготовления еды, свежести выбранных продуктов, подготовке рабочих мест. С учетом этих нюансов посмотрите образец штрафов для персонала в ресторане – поваров, официантов, портье, иных лиц, обслуживающих клиентов.
|
Вид нарушения |
Наказание (штрафы для работников в виде лишения премии, в %) |
|---|---|
|
Опоздание |
|
|
Несоблюдение требований личной гигиены, в том числе неопрятный внешний вид |
10 |
|
Нарушение санитарных норм на кухне |
25 |
|
Нарушение технологии при приготовлении блюд |
5 |
|
Несвоевременный вынос отходов |
5 |
|
Задержка выдачи заказа |
15 |
|
Нарушение стандартов обслуживания |
25 |
|
Нарушение правил техники безопасности |
25 |
|
Жалоба на обслуживание в книге отзывов и предложений |
50 |
Взыскание с работника наложенного на работодателя административного штрафа
На практике зачастую возникает вопрос, связанный с возможностью взыскания с работника суммы наложенного на работодателя административного штрафа.
В целом, по указанному вопросу в судебной практике присутствует достаточное единообразие:
Позиция в пользу работника:
Анализ положений трудового законодательства не позволяет отнести к материальной ответственности работника выплату работодателем ответчика штрафа государственным органам, поскольку такая выплата не направлена на возмещение ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем, сумма уплаченных финансовых санкций не относится к категории наличного имущества работодателя.
Уплата юридическим лицом штрафа за нарушение законодательства не может являться основанием для возложения материальной ответственности на работника. Данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Поскольку работник не является лицом, привлеченным к административной ответственности, следовательно, никаких обязательств и последствий уплата работодателем штрафа для него не влечет.
Таким образом, сумма штрафа, уплаченная работодателем в виде штрафных санкций не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник, в противном случае указанное расширяет пределы материальной ответственности работника перед работодателем, установленные положениями главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.
Штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности. Требования работодателя о взыскании суммы уплаченного штрафа с работника фактически направлены на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на него в качестве административного наказания, что противоречит целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Снятие дисциплинарного взыскания
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим больше никаких дисциплинарных взысканий.
Однако работодатель вправе снять его до окончания года со дня применения. Он может это сделать по собственной инициативе, по просьбе работника, ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа.
Приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания подписывается работодателем. В нем обязательно нужно указать причину, по которой снимается дисциплинарное взыскание, номер и дату приказа о наложении взыскания. Унифицированной формы этого документа нет, поэтому необходимо разработать его самостоятельно (см. Приложение 3)