Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав предложил запретить покупку крепкого алкоголя до 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Ограничение по времени
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Детский алкоголизм в России
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2021
Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.
Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы алкоголем в 2021 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.
Но есть и другие причины, также веские.
В 2021 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.
К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.
С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.
При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.
Крепкий алкоголь можно продавать в 2021 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.
Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.
В Российской федерации существуют закон, регулирующий отношения продавцов и покупателей алкоголя. В нем четко указывается, со скольки лет можно покупать алкоголь. Он разделяет алкогольные напитки на крепкие и слабые. Напитки, содержащие до 15% алкоголя, считаются слабыми, а крепкими — более 30%. Посередине находятся так называемые средне-алкогольные напитки. Например, пиво и вино — слабые, а коньяк и ром — крепкие. Несмотря на то, что данное разделение существует, оно не влияет на условия продажи спиртных напитков.
По закону, каждый магазин, продающий алкоголь, должен иметь соответствующую лицензию. Продажа без такого документа наказуема. Получить его могут только юридические лица.
Физические лица имеют право продавать только следующие слабые напитки:
- пиво;
- сидр;
- пуаре;
- медовуху.
Со скольки лет можно купить алкоголь в России в 2021 году
Тот факт, что не один миллион юношей и девушек систематично употребляют алкоголь, не остался без внимания властей государства. Чтобы как-то повлиять на оптимизацию неутешительной статистики, регулярно проводится ряд мероприятий. Сегодня продажа и употребление спиртных напитков несовершеннолетними гражданами (да и совершеннолетними также) строго контролируется, благодаря приведению в действие законодательных актов об усилении мер по предотвращению реализации алкоголя вышеуказанной категории населения России.
Также законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за соучастие в детском алкоголизме. Если продажа осуществлялась неоднократно (в течение 180 календарных дней), нерадивому нарушителю положено оплатить штраф в размере от 80 тысяч рублей до суммы, равной размеру заработной платы за 6 месяцев, а также последуют исправительные работы сроком до 1 года с лишением права занимать некоторые должности.
Какой документ подтверждает личность и позволяет установить возраст покупателя алкоголя
Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец в праве потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. №524
Внимание! Полный список документов удостоверяющих личность в РФ:
- паспорт гражданина Российской Федереации, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ
- общегражданский заграничный паспорт
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
- дипломатический паспорт
- служебный пасрпорт
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российско Федерации
- паспорт иностранного гражданина
- вид на жительство в Российской Федерации
- удостоверение беженца
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Со скольки лет можно продавать и пить алкоголь
Кроме этого, существуют еще часы, когда можно приобрести крепкий алкоголь в розницу. Для разных регионов России существуют различные временные рамки. Эти ограничения не распространяются на рестораны и кафе, но действуют для предприятий розничной торговли и торговли навынос.
В России одни должностные лица считают, что этот временной запрет позволяет снизить уровень алкогольной зависимости. Ведь часы приобретения спиртного припадают на позднее после рабочее время, когда люди не находя других развлечений для себя, выпив рюмку, другую, начинают искать «добавки». Ведь кажущееся им поднятие настроения – это только первая реакция организма на спиртное. Поэтому если негде купить, то соответственно и меньше будут пить.
В Российской федерации существуют закон, регулирующий отношения продавцов и покупателей алкоголя. В нем четко указывается, со скольки лет можно покупать алкоголь. Он разделяет алкогольные напитки на крепкие и слабые. Напитки, содержащие до 15% алкоголя, считаются слабыми, а крепкими — более 30%. Посередине находятся так называемые средне-алкогольные напитки. Например, пиво и вино — слабые, а коньяк и ром — крепкие. Несмотря на то, что данное разделение существует, оно не влияет на условия продажи спиртных напитков.
По закону, каждый магазин, продающий алкоголь, должен иметь соответствующую лицензию. Продажа без такого документа наказуема. Получить его могут только юридические лица.
Физические лица имеют право продавать только следующие слабые напитки:
- пиво;
- сидр;
- пуаре;
- медовуху.
В какие дни алкоголь запрещается продавать
171 ФЗ наделяет органы исполнительной власти на местах не только ужесточать время розничной продажи алкогольных напитков, но и утверждать полный запрет на данную деятельность в определенные дни. Как правило, их приурочивают к праздничным дням детей и молодежи.
Полный запрет на продажу спиртосодержащих напитков введен во всех субъектах Российской Федерации:
- в дни последних звонков (25.05) и торжественных линеек в учебных заведениях,
- 25.05 выпускной вечер в школах,
- 01.07 День защиты детей,
- 27.06 День молодежи РФ,
- 01.09 День знаний,
- 11.09 День трезвости.
Некоторые субъекты страны увеличили перечень дней, в которые реализация спиртосодержащих напитков запрещена.
Штраф уплачивает не только работник, который совершил нарушение, но и юридическое лицо. Поэтому крайне важно следить за сотрудниками, чтобы не пришлось выложить немалую сумму.
Существуют следующие меры профилактики:
- проверка знаний сотрудников закона о продаже алкоголя;
- удостовериться, что продавцы знают, как проверить возраст клиента;
- создание напоминающей вывески о том, с какого года рождения считается совершеннолетним подросток;
- создание бланков о том, что продажа спиртного лицам, не достигшим 18-летия, — запрещена
- внутренняя проверка подставными людьми.
Со скольки лет продают алкоголь в России и в других странах
В жизни бывают такие случаи, когда продавцы отказываются продавать алкоголь даже при наличии паспорта. Такие примеры единичны, но они тоже имеют место быть. Например тогда, когда Вы начали спорить с продавцом и этот спор плавно перетек в мелкий конфликт. Чтобы Вас проучить, продавец не соглашается продавать Вам товар. В этом случае смело можете сослаться на статью 426, пункт 3 Гражданского Кодекса РФ, где четко указано: «отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается». После этого любой магазин не станет воспрепятствовать Вашей покупке, потому что за нарушение этой статьи торговую точку могут оштрафовать.
В России очень популярны примеры, когда отцы со своим паспортом посылают своих несовершеннолетних детей купить им сигареты или спиртное. Мы настоятельно рекомендуем Вам этого не делать. Спиртное малолеткам с чужим паспортом (пусть даже родительским) все равно не продадут. А вот таким родителям могут «влепить» штрафные санкции.