Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жаловаться на судью в 2021 году – порядок подачи заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Возможные проблемы при подаче заявления
Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.
Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:
- Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
- отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
- наличие в тексте оскорблений,
- основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
- жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
- заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
- затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.
Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.
- Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».
Требования к жалобе в квалификационную коллегию судей
В жалобе, подаваемой в квалификационную коллегию судей, должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии судей, в которую подается жалоба;
- фамилия, имя и отчество гражданина либо представителя организации (юридического лица) и ее наименование; их место регистрации (жительства) или нахождения и почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона или адрес электронной почты заявителя в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;
- ФИО судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
- сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;
- личная подпись и дата.
К жалобе, подаваемой представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенные копии. При необходимости заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Когда можно подавать?
Граждане весьма сильно ограничены законодательством при подаче жалобы на судей. Дело в том, что существует только строго определенный перечень нарушений, на которые можно подавать официальную жалобу специалистам по надзору. Среди них:
- Игнорирование имеющих отношение к делу доказательств;
- Намеренное уменьшение значимости предоставляемых доказательств, документов, показаний;
- Намеренное исключение материалов дела;
- Необоснованный или неправомерный отказ в рассмотрении каких – либо данных;
- Отказ в рассмотрении показаний свидетеля;
- Значительное затягивание дела;
- Незаконное вмешательство в ход ведения расследования;
- Унижение чести и достоинства граждан, участвующих в заседании, разглашение их персональных тайн без специального разрешения;
- Неправомерное использование судейских полномочий против граждан, не являющихся истцом или ответчиком.
Основные принципы профессионального поведения судьи
На сегодняшний день российское законодательстве выделяет три главных принципа профессионального поведения судей:
- Принцип независимости — при рассмотрении дела судья обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса;
- Принцип объективности и беспристрастности — при исполнении своих профессиональных обязанностей судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости;
- Принцип равенства — при исполнении обязанностей судья должен с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
На что еще может быть подана жалоба?
Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы:
|
Ситуация |
Куда жаловаться? |
| Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Допущенные судьей ошибки норм процессуального права | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке |
| Совершение преступления | Прокуратура, полиция, следственный комитет |
Полагаю, что логика понятна.
Это можно сделать тремя способами:
- отнести лично в канцелярию суда;
- передать через курьерскую службу;
- отправить по почте.
К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.
Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!
Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:
- дата принятия;
- регистрационный номер;
- должность, имя ответственного лица.
Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Суд принял незаконное решение. Как мне его оштрафовать?
Вы часто рассказываете изумительные истории о том, как суды принимают незаконные решения и их потом отменяют.
А несет ли судья ответственность за свое решение? И можно ли его оштрафовать?
Денис К.
Верховный суд добавляет: судью нельзя наказывать и за допущенную судебную ошибку, из-за которой был принят неправильный судебный акт, — п. 2 ВС от 14.04.2016 № 13. То есть даже если судья принял решение, противоречащее закону, его все равно не накажут.
Но судья ответит, если нарушил сам процесс принятия решения. В некоторых случаях за такие нарушения можно потребовать денежную компенсацию. При этом деньги надо требовать не с судьи и не с суда, в котором он работает, а с государства. Давайте рассмотрим все подробнее.
Заявить о том, что судья принял заведомо незаконное решение, может любой Потерпевший, то есть тот, чьи права это решение нарушило. Для этого достаточно написать письмо в любой правоохранительный орган, занимающийся борьбой с коррупцией: в следственный комитет, прокуратуру или ФСБ.
За заведомо ложный донос тоже предусмотрена уголовная ответственность по ст. 306 УК РФ.
Заявление о такой компенсации можно подать в суд, прекративший уголовное дело, или в суд по месту жительства заявителя. Есть детальное разъяснение Верховного суда о получении компенсации.
Например, в 2017 году по решению суда москвича посадили под домашний арест: он не мог выходить из своего дома и пользоваться интернетом. Прошло 6 месяцев, и уголовное дело прекратили, признав мужчину невиновным. Он потребовал компенсировать 4 млн рублей морального вреда. Суд, правда, компенсировал только 50 тысяч.
Потребовать компенсации в Европейском суде можно не только по уголовным делам. Например, одному гражданину РФ запретили в течение 5 лет выезжать за границу, потому что до увольнения у него был доступ к государственной тайне. Мужчина безуспешно пытался обжаловать отказ в российских судах, а потом обратился в Европейский суд и отсудил у государства 5 тысяч евро.
Замечание — это самый легкий вид наказания. Если в течение года судья уже получал замечание или если за проступок замечания явно недостаточно, то выносят предупреждение.
Например, по правилам в ходе заседаний судья сначала должен предложить разрешить спор миром. Если он этого не сделает, вряд ли он получит замечание: это мелкое нарушение процесса. Все понимают, что оно почти наверняка не повлияет на исход дела.
Но вот если судья не вызвал ответчика в суд, то он однозначно нарушил его права. Судье Советского районного суда Брянска в 2018 году за такой проступок вынесли замечание.
Другой пример: судья Нижегородского районного суда получил предупреждение за частую отмену его определений о возврате исков.
А вот за то, что судья обращается к сторонам спора, используя нецензурную лексику, его могут и уволить — так случилось в 2018 году в Краснодаре. Еще одного судью уволили в 2017 году за то, что он не хотел передавать в вышестоящий суд жалобу на свое решение.
Решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности принимает Квалификационная коллегия судей. Жаловаться надо в коллегию региона, где работает судья. Контакты нужной коллегии можно узнать на сайте Высшей квалификационной коллегии судей.
По делам, рассмотрение которых затянули мировые и районные суды, заявление о компенсации надо подавать в суд соответствующего субъекта. Он может называться областным, краевым и т. д. Если рассмотрение дела просрочил арбитражный суд, то надо обращаться в арбитраж округа: ч. 2 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ.
За судебную волокиту платит не судья, который ее допустил, а Министерство финансов: ч. 2 ст. 5 ФЗ № 68-ФЗ.
К примеру, в ноябре 2015 года один предприниматель из Москвы попытался через суд вернуть свое полиграфическое оборудование. Дело было несложным, но арбитражный суд рассматривал его больше года.
Все это время предприниматель не мог полноценно вести свой бизнес.
В сентябре 2017 года истец выиграл дело, но на этом не остановился: в январе 2018 года он дополнительно взыскал с Министерства финансов 40 тысяч рублей за то, что суд долго рассматривал его Иск.
Расписать все подробности судебного процесса в одном ответе невозможно. У нас есть целая серия статей, которые помогут вам в суде:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как правильно составить письменную претензию?
Чтобы заставить судью понести ответственность за свои действия, необходимо грамотно написать обращение в квалификационную коллегию судей. Жалоба должна содержать разумные аргументы в пользу позиции заявителя. К тому же послужить поводом для вмешательства ККС может только объективная оценка профессионализма должностного лица. При написании жалобы нужно учитывать важные нюансы:
- В тексте документа необходимо обращаться к источникам, то есть нормативно-правовым актам, законодательству. Причем ссылаться желательно на конкретные статьи законов и уделять внимания на нарушениях, которые были допущены судьей.
- К письменному обращению желательно приложить доказательства (например, фотоснимки, видеоролики), показания свидетелей или других лиц.
- Писать жалобу необходимо с указанием точных сведений (личных данных, контактов, дат, адресов, места работы, учебы и т. д.). В противном случае ККС может отказать в разбирательстве.
При соблюдении основных правил написания жалобы появляется максимальная вероятность ее рассмотрения и принятия справедливого решения. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения могут быть угрозы в адрес представителей ККС, использование бранных слов, сленга, ненормативной лексики, неразборчивый почерк заявителя. В рассмотрении жалобы может быть отказано, если она связана с информацией о государственной тайне.
Куда подавать жалобу на судью о нарушении процессуальных действий?
Можно ли подать в суд на судью? Согласно основному закону Российской Федерации, каждый имеет право отстаивать и защищать собственные интересы, если, по мнению потерпевшего, они были нарушены неправомерными действиями третьих лиц.
Существует особый порядок защиты своих прав. Для этого человек, чьи интересы были нарушены, обязан обратиться в суд. При этом необходимо следить, чтобы судебное заседание проводилось в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Например, если председательствующий судья нарушает установленный регламент, в частности, проявляет свою заинтересованность в том или ином исходе дела, нарушает процессуальный порядок или правила оформления протокола, занося в него не все сведения, а только информацию по своему усмотрению, в этом случае на такие действия можно подать соответствующую жалобу.
Конечно, делать это необходимо, в точности соблюдая все требования закона.
Куда обращаться с жалобой
Судьи являются независимыми, поэтому обращаться с жалобой на их неправомерные действия в полицию или прокуратуру бесполезно – там просто не примут ваше заявление. Бесполезно также пытаться воздействовать на судей через СМИ – в лучшем случае публикации будут проигнорированы, в худшем – расценены как давление на суд с последующими санкциями.
Жалобу на судью необходимо подавать в специально созданные для этого инстанции. Куда именно – зависит от сути претензии и статуса судьи.
В судейскую комиссию следует подавать жалобу до начала процесса, когда судья спрашивает, согласны ли стороны решать свой конфликт под его юрисдикцией. Если нет, то заявителю надо обосновать свое решение. Например, это могут быть родственные связи судьи или его пристрастность по похожим делам.
В случае наличия жалобы члены коллегии удалятся на совещание, а затем огласят свое решение. Оно будет окончательным.
Если судья совершил дисциплинарный проступок
Если судья явно нарушает закон, систематически допускает процессуальные нарушения, грубит сторонам, не дает высказаться их представителям, не приобщает к делу доказательства, нарушает принцип равноправия и явно симпатизирует одной из сторон, вы можете обратиться в Квалификационную коллегию судей.
Внимание! Подавать жалобу на нарушение материальных и процессуальных норм при рассмотрении дела, обжаловать сам судебный акт вы можете только в порядке, установленном процессуальным законодательством (в апелляционную, кассационную инстанции). Чтобы разобраться, что конкретно обжаловать, действия судьи или судебный акт, и в каком порядке, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.
Жалобы на председателей судов, их заместителей, судей апелляционных арбитражных судов и арбитражных судов округов подавайте сразу в Высшую квалификационную коллегию судей.
Жалобы на остальных судей сначала направляйте в Квалификационную коллегию судей того субъекта РФ, где расположен суд. А если ответ на жалобу вас не удовлетворит, пишите в ВККС.
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
Председателю
Арбитражного суда Свердловской области
ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Также судьей в отношении представителя истца было допущено высказывание, из которого делается вывод о доброжелательном отношении суда к стороне истца ( 23 мин 45 сек и 24 мин 20 сек аудио протокола). В рамках судебного заседания судом были допущены нарушения процессуальных норм права. Судья Н.В оценивала доказательства ООО молниеносно в пользу противоположной стороны судебного процесса. Приведенное обстоятельство свидетельствует о нарушении основополагающих принципов арбитражного процесса – принципе независимости судей, который влияет в первую очередь на объективное исследование доказательств, т.е. только при отсутствии заинтересованности суда в исследовании доказательств суд может быть действительно объективен, беспристрастен, способен оценить доказательства без предубеждения, и принцип состязательности и равноправия сторон.
Кроме того, следует указать, что судья Н.В. выразила свою доброжелательность в отношении представителя истца, которая была привлечена приговором к уголовной ответственности за совершение преступления предусмотренного статьями 30 части 3, статьи 159 части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации — Мошенничество. Тем самым, она опорочила профессию юриста, проявив свои низкие моральные качества в профессиональной деятельности. Доброжелательное отношение арбитражного судьи к данному представителю недопустимо. Благосклонное общение представителя судебной власти с лицами, осуществляющими подлог юридических документов, свидетельствует об одобрении таких действий со стороны суда.
В силу части 2 статьи 8 Кодекса судебной этики: «судья при рассмотрении дела обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса. Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано».
Проанализировав поведение и поступки судьи арбитражного суда Н.В. не сложно прийти к заключению, что она нарушила все перечисленные выше правовые нормы.
Отмечаем для вашего внимания, что нами было уже поданы жалобы на судью Н.В. Арбитражного суда в Квалификационную коллегию судей, Высшую Квалификационную коллегию судей Российской Федерации, Совет судий Российской Федерации, в Конференцию судей, а также в Администрацию президента Российской Федерации. Данные жалобы уже поступили на рассмотрение и в ближайшее время по ним будет принято решение, соответствующее действующему законодательству Российской Федерации.
В случае удовлетворения нашей жалобы на судью Н.В., она будет привлечена дисциплинарной ответственности судей на основании статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Таким образом, на председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации возлагается обязанность по организации деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации, в том числе поддержание высокого уровня профессиональной квалификации среди работников аппарата суда. В случае удовлетворения нашей жалобы, председателем арбитражного суда будут исполнены обязанности, установленные действующим законодательством, в результате чего авторитет судебной власти и доверию к суду будут сохранены. Напротив, отказ в удовлетворении жалобы председателем суда Арбитражного суда при одновременном положительном удовлетворении заявления ООО одной из инстанций, в которые были отправлены жалобы, инициирует собой проведение проверки в отношении непосредственного руководителя судьи Н.В.
Во исполнении обязанностей председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации и на основании изложенного,
ПРОШУ:
- возбудить дисциплинарное дело в отношении судьи Арбитражного суда Свердловской области Н.В за нарушение Кодекса судейской этики.
Последняя инстанция, которая гарантированно рассмотрит вашу жалобу на судью и примет соответствующие меры – это прокуратура. Будучи главной организацией, ответственной за гражданские права всех жителей РФ, прокуратура имеет широчайший спектр полномочий и может привлечь к ответственности кого угодно, даже судей.
Однако пожаловаться в прокуратуру на нарушение, допущенное судьей, не так просто. Во первых, вам потребуется пройти все предыдущие инстанции обращения (председателя суда, квалификационную коллегию судей). Во вторых, вам потребуется доказать, что принятые меры недостаточны и судьей по прежнему совершаются нарушения. В третьих, потребуется собрать массу материалов дела. В четвертых, при рассмотрении дела прокуратурой вам придется постоянно участвовать в расследовании.
Образец обращения в прокуратуру с жалобой на судью очень похож на стандартное обращение в прокуратуру и при этом мало чем отличается от заявлений, описанных выше. В нём три части:
- Заголовок. Содержит данные по отделению прокуратуры (ФИО и звание руководителя, адрес отделения, его полное название) и данные по заявителю (ФИО, адрес, контакты);
- Информационная часть. Содержит описание рассматриваемого дела, а так же подробные сведения о том, когда и какие именно действия судьи привели к нарушению ваших прав. Затем подробно описывается ваша попытка урегулирования проблемы с помощью коллегии или самого суда. В завершение указывается просьба провести проверку и привлечь судью к ответственности;
- Заключение. Содержит перечень ваших доказательств нарушения (в том числе и ответа от коллегии и суда), приложенных к жалобе, а так же вашу подпись и дату подачи заявления.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Как правильно оформить документы
После того, как человек определился – кому жаловаться на судью, следует правильно оформить жалобу и прилагающиеся к ней документы. Жалоба на судью о нарушении процессуальных действий выглядит так:
- в правом верхнем углу указывают инстанцию, куда будет направлена жалоба (председатель суда или коллегиальный орган судейства);
- строкой ниже предполагаются сведения о гражданине, обращающимся в учреждение (его фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и регистрации, контактные данные);
- в середине листа располагается наименование составляемого документа – «жалоба»;
- в описательной части излагают всю суть ситуации, отражают все произошедшие события, нарушения в работе судебного органа (при составлении жалобы председателю суда, в коллегию следует представить доказательства, говорящие о незаконности действий судьи);
- обязательно предоставление прилагающихся документов и их перечень (в их числе могут находиться протоколы, решения судов, постановления, определения);
- фиксируются дата и подпись составителя.