Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд запретил выплачивать зарплату за декабрь до конца 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кстати, о числах. С ними тоже не все так просто, поскольку изменения, внесенные Законом № 272-ФЗ, коснулись и их. Работодателю необходимо проверить, какие именно даты выплаты заработной платы указаны в документах и за какие учетные периоды.
Для выплаты премии работодатель вправе применять иной подход в отношении установления дат.
Премии выплачиваются за конкретные результаты работы. Работодателю требуется время для того, чтобы получить информацию и оценить достигнутые результаты. Очевидно, что 15 календарных дней для такого процесса мало.
Систему премирования работодатель устанавливает самостоятельно (ст. 135 ТК РФ). – компания в локальном нормативном акте в целях установления системы премирования самостоятельно определяет:
- виды премии;
- категории работников, которым может выплачиваться премия;
- размер премии;
- показатели премирования;
- сроки выплаты премии (письмо Минтруда России от 21.06.2020 № 14-1/ООГ-9132).
Изменение сроков выплаты заработной платы в коллдоговоре
Изменить сроки выдачи зарплаты, прописанные в коллективном договоре, в одностороннем порядке (как в случае с ПВТР), нельзя. Для этого потребуется создать специальную комиссию, включающую в себя представителей работодателя и работников.
Внесение изменений в коллдоговор происходит в следующем порядке:
- Работодатель направляет представителям работников предложение о проведении переговоров.
- Представители рабочего класса в семидневный срок передают представителям работодателя письменное согласие-ответ с указание лиц, которые будут участвовать в заседании комиссии.
- Работодатель издает приказ о создании комиссии для ведения переговоров.
- Подготавливается дополнительное соглашение, содержащее в себе изменения, вносимые в коллдоговор.
- Члены комиссии обсуждают вносимые в договор изменения в течение максимум 3 месяцев.
- Внесение изменений в договор оформляется приказом руководителя. С ним нужно ознакомить всех членов комиссии.
- Дополнительное соглашение к коллективному договору направляется на уведомительную регистрацию в Роструд в течение 7 дней с даты его подписания.
Расчет аванса по зарплате
ТК РФ не устанавливает порядок расчета и сумму аванса. Поэтому при определении размера выплаты нужно полагаться на разъяснения от Минтруда и Роструда, а также учитывать внутренние особенности предприятия. Аванс сотрудника можно посчитать по отработанному времени. Также его допустимо определять по процентному соотношению от зарплаты. Письмо Минтруда № 14-4-1702 предполагает, что за первую половину месяца работник должен получить оплату за реально отработанное время, причем по установленному окладу либо тарифной ставке.
Кардинальные изменения по закону № 263-ФЗ с 2023 года затронут правила, касающиеся НДФЛ, включая налоговые расчеты, уплату и отчеты. С 1 января отменяется п. 2 ст. 223 НК РФ, устанавливавший датой дохода по заработной плате последний день месяца, за который ее начисляли. Пункт позволял не удерживать НДФЛ при выдаче аванса. Новые правила по п. 1 ст. 223 НК РФ устанавливают общую норму, которая признает доход полученным в день выплаты. Поэтому НДФЛ с 2023 года придется удерживать также с аванса.
Работодатель сможет поменять порядок авансового расчета, если ранее использовал коэффициент 0,87. Он больше не потребуется, так как НДФЛ будет удерживаться с каждой выплаты, включая аванс. Также с 2023 года отменяется п. 9 ст. 226 НК РФ, запрещавший работодателю из своего бюджета выплачивать НДФЛ. Изменение связано с переходом на единый налоговый счет, через который будут уплачиваться налоги и взносы.
Какими правовыми нормами регулируется
Порядок выплаты заработной платы сотрудникам содержится в ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса. Зарплата сотрудникам, согласно положениям указанной статьи, подлежит выплате не реже раза в полмесяца.
Согласно Письму Минтруда №14-1/В-911, аванс за первую половину месяца выплачивается сотруднику с 16 до 30-31 числа, тогда как расчет по зарплате производится с 1 по 15 число следующего месяца.
Конкретная дата выплаты зарплаты предусматривается правилами внутреннего распорядка, коллективным или трудовым договором. Она подлежит выплате не позднее, чем через 15 дней после начисления. На практике временной промежуток между выплатами зарплаты составляет 14-16 календарных дней в зависимости от того, какова продолжительность месяца.
Согласно разъясняющему письму Минтруда №14-2-242 от 2013 года, в трудовом договоре следует предусмотреть конкретные даты выплаты зарплаты, а не временные промежутки (например, 5 и 25 число месяца).
Досрочная выплата заработной платы по заявлению работника
Согласно судебной практике, досрочная выплата зарплаты не признается нарушением, если она была выплачена на основании заявления сотрудника. Но подобное заявление работника не является однозначным основанием для досрочной выплаты заработка.
Сроки выплаты заработка устанавливаются правилами внутреннего распорядка, трудовым или коллективным договором, и заявление работника не указано здесь в качестве документа, на основе которого могут определяться сроки выплаты. Согласно поясняющему письму Роструда № ПГ/4067-6-1 от 2012 года, заявление работника не служит основанием для установления сроков выплаты зарплаты из-за нарушения требований ст. 136 Трудового кодекса.
Заявление на аванс в счет будущей зарплаты (это наиболее распространенная разновидность просьбы сотрудника) составляется работником в произвольном формате с указанием ФИО работника, его должности, причины его стремления получить аванс досрочно и сумма аванса, которую он хотел бы получить.
Образец заявления на выдачу зарплаты раньше срока можно скачать здесь.
Стоит отметить, что для работодателя досрочная выплата аванса является невыгодной и имеет определенные риски. Ведь получивший аванс сотрудник может затем не отработать полученные деньги и взыскать с него деньги в перспективе будет проблематично.
Что считать днем выплаты зарплаты по безналичному расчету?
День, в который заработная плата поступила на банковскую карту сотрудника. С этого времени он может получить зарплату и распорядиться ею по своему усмотрению.
Какой документ подтверждает фактическую дату выплаты зарплаты работнику?
Выписка со счета сотрудника. Обычно инспекторы используют в качестве доказательства нарушения платежные поручения и реестры зачисления средств на зарплатные счета. Эта ошибка позволит благополучно оспорить предписание и штрафы в суде (ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ).
Стоит ли перечислять зарплату строго в установленные дни, чтобы вовсе исключить претензии ГИТ?
Нет, лучше заранее подготовить необходимые платежные документы и заблаговременно передать их в банк. Рискованно отправлять платежи в дни зарплаты: из-за любой форс-мажорной ситуации зарплата сотрудникам поступит с задержкой. Это более грубое нарушение, чем преждевременная выплата (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Как быть, если организация отправила платеж в срок, но средства на карту сотрудника пришли позже дня выплаты зарплаты?
Компенсировать сотрудникам задержку зарплаты за каждый день просрочки в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы (ст. 236 ТК РФ). Работодатель несет материальную ответственность за задержку зарплаты, независимо от того, есть в этом его вина или нет.
Выплаты раньше или позже срока
Согласно действующему законодательству, работодатель не вправе выплачивать вознаграждения за труд раньше установленного срока. В противном случае на нанимателя наложат административное взыскание. Однако чиновники определили ряд ситуаций, когда день перечисления может быть раньше утвержденного. К таковым относят:
- Увольнение работника. Выплатите зарплату и все полагающиеся компенсации в последний рабочий день увольняющегося специалиста. Особенности расчета — в статье «Какие выплаты положены при увольнении в 2021 году».
- День выплат выпал на нерабочий день. Например, дата выпала на выходной или праздник. В таком случае работодатель должен завершить перечисление в последний рабочий день перед наступлением утвержденного срока.
- Отпускные. Выплачивайте отпускные деньги не позднее чем за три дня до начала отдыха работника. Например, если отпуск начинается 27.07.2018, то перечислить отпускные придется до 24 июля, независимо от срока, какого числа зарплата.
В остальных случаях выплачивать заработок в пользу работников раньше утвержденных дат крайне не рекомендуется. Несмотря на то, что Верховные Суды положительно относятся к данной ситуации, представители трудовой инспекции вправе выписать штраф, если время выплат нарушают условие «15 дней». Штраф за перечисление раньше срока: на руководители и индивидуального предпринимателя — 1000–5000 рублей. На юридическое лицо — до 30 000 рублей.
Задерживать выплаты также не рекомендуется. За такие нарушения предусмотрены крупные штрафы по ст. 5.27 КоАП. Помимо административного наказания, наниматель должен начислить и выплатить специальную компенсацию. Подробнее: «Компенсация за задержку заработной платы: особенности расчета».
Законна ли выдача заработной платы раньше срока?
Законна лишь в том случае, когда зарплатная дата приходится на выходной. В иных случаях, несмотря на то что нарушения прав работников не происходит, выплачивать деньги раньше, чем утверждено ЛНА работодателя, не рекомендуется. Это чревато возникновением претензий трудинспекции и наложением штрафа.
Как мы уже выяснили, ТК РФ требует, чтобы даты выдачи зарплаты были четко зафиксированы в ЛНА работодателя. Выплачивая зарплату раньше утвержденного срока, строго говоря, придется вносить соответствующие изменения в ЛНА. Однако вряд ли кто-то будет задумываться над глобальной переделкой документов, если руководитель изредка хочет пойти навстречу сотрудникам и выдать, например, зарплату перед праздниками (в то время как срок выплаты зарплаты приходится на послепраздничный день). Кроме того, это может повлечь увеличение полумесячных сроков между выплатами, что тоже не допускается.
Поэтому, хотя руководитель и разрешил более раннюю выдачу зарплаты в интересах самих работников, формально такая ситуация считается нарушением (ч. 1 ст. 142 ТК РФ) и может повлечь штрафы (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Однако риск привлечения к ответственности здесь всё же невелик.
Что нужно учесть при установлении дат выплаты заработной платы
Перед тем как утвердить зарплатные даты, просчитайте возможные риски и налоговые последствия. Есть ряд скользких моментов, на которые следует обратить внимание:
- Не следует путать выражения «каждые полмесяца» и «дважды в месяц». Например, числа 3 и 16 подходят под определение «дважды в месяц», однако здесь не соблюдено правило непревышения разрыва в 15 дней, поскольку с 16-го числа до 3-го получается больше, чем полмесяца.
- Опасно выбирать не четкие даты, а временной промежуток — например, с 1-го по 5-е число, равно как и граничные сроки, например, не позднее 5-го и 25-го чисел. Во-первых, ст. 136 ТК РФ говорит о необходимости установления именно определенных дат, а во-вторых, есть риск запутаться и превысить полумесячный интервал между выплатами. О неправомерности такого подхода говорится в письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242, постановлении ВС РФ от 15.05.2014 № 3-АД14-1, определении Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 № 33-2867-2012.
- Небезопасной также будет недостаточно определенная фраза, например: «зарплата выдается не позднее 5-го и 20-го чисел каждого месяца». Ведь понять по такой фразе, когда выдают аванс, а когда окончательную сумму, невозможно.
- Подбирая удобные даты, нужно принять во внимание и требования НК РФ. Так, 15-е число для окончательного расчета оказывается неудобным, поскольку выдача аванса в этом случае приходится на 30-е число, а это во многих месяцах — крайний день. С аванса, выплаченного в последний день месяца, придется удержать НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ, определение ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804). А вот в месяцах, в которых 31 день, этого делать не надо. Это создаст путаницу как для бухгалтера, так и для контролеров.
О том, как отразить дату удержания налога в 6-НДФЛ, читайте в этой статье.
Чем грозит нарушение сроков выплаты заработной платы
Ответственность работодателя за подобные нарушения может быть двух видов: материальная и административная.
Административная ответственность применяется только при наличии вины работодателя.
Административное наказание первичное (п. 1 ст. 5.27 КоАП):
- предупреждение или штраф в 1 000–5 000 руб. для должностных лиц;
- штраф для виновника-ИП — 1 000–5 000 руб.;
- штраф для виновника-юрлица — 30 000–50 000 руб.
Административное наказание повторное (п. 2 ст. 5.27 КоАП):
- дисквалификация на 1–3 года или штраф в 10 000–20 000 руб. для должностных лиц;
- штраф для виновника-ИП — 10 000–20 000 руб.;
- штраф для виновника-юрлица — 50 000–70 000 руб.
Матответственность (ст. 236 ТК РФ) выражается в денежной компенсации за каждый день задержки, исчисляемой из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате (за минусом НДФЛ). Это минимальный размер компенсации, но работодатель вправе назначить большую сумму. Никаких заявлений от работника на ее получение не требуется — она должна быть выплачена вместе с задержанными суммами.
Дата выплаты зарплаты в 2020 году
Согласно новой редакции статьи 136 ТК РФ, действующей с 3 октября, «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором».
Таким образом, с 3 октября дата выплаты зарплаты должна быть определена конкретно. Прежде такого требования не было, поэтому многие работодатели устанавливали период выплаты зарплаты, например, «с 1 по 12 число» или, допустим, с «5 по 7 число». С 3 октября 2016 года подобного рода периоды выплаты заработной платы незаконны.
Дата выплаты зарплаты с 3 октября 2016 года должна быть определена точно и конкретно. В противном случае компания рискует быть оштрафованной до 50 000 рублей за первичное нарушение и на 100 000 рублей – за повторное (ст. 5.27 КоАП РФ).
Платите зарплату два раза в месяц. Конкретные даты выплаты установите в трудовом или коллективном договоре либо в ЛНА, например в положении об оплате труда (Письмо Минтруда от 24.05.2018 N 14-1/ООГ-4375).
Аванс платите с 16-го по последнее число текущего месяца, зарплату за вторую половину месяца – с 1-го по 15-е число следующего месяца. Если дата выплаты приходится на выходной или праздник, выплатите зарплату накануне (ст. 136 ТК РФ, Письмо Минтруда от 14.02.2017 N 14-1/ООГ-1293).
Шаг 2: Измените документы
В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- трудовой договор.
Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:
| Где закреплена дата выплаты | Что делать |
| Правила внутреннего трудового распорядка | Издайте приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка |
| В трудовых договорах | Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору |
| В коллективном трудовом договоре | Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору |
Разрешается ли выплачивать зарплату чаще, чем дважды в месяц?
Да, несомненно. Трудовой кодекс прямо говорит, что зарплата выдается «не реже, чем каждые полмесяца». А это значит, что ограничение ставится только на более редкие выплаты сотрудникам, но не на более частые (письма Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 06.12.2016 № 14-1/В-1226).
При желании вы можете выдавать деньги не дважды в месяц, а еженедельно и даже ежедневно. Однако перед тем как переходить на более частую периодичность выдачи зарплаты, стоит продумать целесообразность этого: будет ли такой график удобен и выгоден как работникам, так и самому работодателю.
Практика показывает, что это выгодно тем работодателям, которые задействуют временный персонал, в остальных же случаях преимущества более частой выплаты денег совершенно неочевидны, а то и вовсе отсутствуют.
О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».
Не вызывает восторга еженедельная выплата и у персонала: согласно неоднократно проводимым статопросам, большинство работников желало бы сохранить 2-разовый график получения зарплаты.
В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- трудовой договор.
Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:
| Где закреплена дата выплаты | Что делать |
| Правила внутреннего трудового распорядка | Издайте приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка |
| В трудовых договорах | Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору |
| В коллективном трудовом договоре | Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору |
Что такое нерабочие дни?
В условиях пандемии коронавируса власти уже неоднократно применяли меры для обеспечения изоляции граждан. В этот раз принято решение оставить всех работников дома на неделю, а в некоторых регионах — на две. Врачи поддерживают такую инициативу в современных условиях, когда вирус свирепствует с новой силой. Но вот для работодателей много вопросов осталось открытыми в связи с нерабочими днями.
Дело в том, что в Трудовом кодексе РФ нет четкого понятия «нерабочий день». А значит, непонятно, как квалифицировать это время, и особенно остро стоит вопрос оплаты труда. Министерство труда пытается разъяснить, как действовать бухгалтерам. Стоит понимать, что уже не впервые в стране принято решение перейти на общий локдаун в условиях пандемии. И нет гарантий, что в будущем снова не придется оглашать нерабочие дни в целях борьбы с распространением коронавируса. Поэтому кадровики и бухгалтеры хотят получить четкие инструкции, которыми они могли бы руководиться при начислении зарплаты.
Основные выводы:
- Порядок проведения процедуры зависит от того, какой документ регламентирует конкретные сроки получения заработной платы.
- Приказ оформляется только, если сроки установлены ПВР.
- Если даты выдачи определены трудовыми договорами, работодатель уведомляет за два месяца работников о предстоящих изменениях. После этого заключаются дополнительные соглашения с каждым из сотрудников.
- Когда сроки фиксированы коллективным договором: создается комиссия, принимается решение о введении изменений и только после этого издается одно дополнительное соглашение к договору.
- Дни выдачи не могут быть реже, чем каждую половину месяца. Оплата производится не позднее пятнадцати дней после завершения периода, за который произведено начисление зарплаты.